Дело № 2-495/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Виноградовой Е.В.,

при секретаре Пальцевой Т.Ю.,

с участием истца ФИО1, 

представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в Приволжском муниципальном районе Ивановской области ФИО3, действующей на основании доверенности,

представителя третьего лица Открытого акционерного общества «

<

...>» ФИО4, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Приволжске 15 ноября 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Приволжском муниципальном районе Ивановской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Приволжском муниципальном районе Ивановской области (далее УПФР в Приволжском муниципальном районе) о понуждении включить в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов работы:

- с ДАТА по ДАТА - в должности штабелировщика металла участка отгрузки труб в цехе насосно-компрессорных труб на участке нарезки 2 Открытого акционерного общества «

<

...>» (далее ОАО «

<

...>»);

- с ДАТА по ДАТА - в должности штабелировщика металла участка отгрузки в цехе по производству труб малого диаметра, технологии ОАО «

<

...>», и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДАТА (т. 1 л.д. 2-3).

Заявленные требования мотивированы тем, что истец ДАТА обратился в УПФР в Приволжском муниципальном районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицо, имеющее более половины от 12 лет 6 месяцев специального трудового стажа работы на работах с тяжёлыми условиями труда, при наличии страхового стажа не менее 25 лет, при достижении возраста 57 лет. 1 ноября 2016 года Решением УПФ РФ в Приволжском муниципальном районе ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. Отказ аргументирован тем, что индивидуальные сведения сданы без кода особых условий труда, не выдана справка, уточняющая характер работы, не уплачены страховые взносы по дополнительному тарифу в Пенсионный фонд за 2013 год. С указанным решением истец не согласен. Считает, что в специальный стаж должны быть включены все вышеуказанные заявленные периоды работы. В период времени с августа 2008 года до настоящего времени истец работает в должности штабелировщика металла, его работа заключалась и заключается в перемещении, укладке, упаковке и погрузке трубных заготовок и труб в трубном производстве металлургического предприятия, во вредных условиях. За весь период работы в ОАО «

<

...>» характер его работы и обязанности не менялись, он сохранил тоже рабочее место, тот же объем обязанностей. Бездействие работодателя не принявшего своевременных мер по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета с кодом особых условий труда, не является основанием для лишения права на пенсию работников, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда. ФИО1 не является непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд и не имеет реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем. В связи с чем возникла необходимость обращения в суд с настоящим иском (т. 1 л.д. 2-3).

В ходе судебного заседания истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 (т. 1 л.д. 174) поддержали заявленные исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика УПФР в Приволжском муниципальном районе по доверенности ФИО3 (т. 1 л.д. 175) исковые требования не признала и пояснила, что Пенсионный фонд действует в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Действующее законодательство не предусматривает возможности назначения досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1, поскольку на момент принятия решения о назначении досрочной страховой пенсии по старости он не имел необходимого специального стажа. Работодатель не подтверждает занятость ответчика в соответствующих профессиях, поскольку сведения индивидуального персонифицированного учета работодателем сданы без указания кода занятости в особых условиях труда, взносы в Пенсионный фонд по тарифу, установленному для занятых в особых условиях труда, работодателем истца не выплачены. Ответчик не может игнорировать сведения индивидуального персонифицированного учета. Работодатель истца, не смотря на обращение Пенсионного фонда, не произвел необходимые доплаты и не подтвердил занятость истца в особых условиях труда. Более того, характер выполняемых ФИО1 работ не соответствует должности под кодом - 2040400а-1753в, предусмотренной в подразделе 4 раздела III Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённого Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года № 10, что отражено в Возражениях ОАО «

<

...>» от 1 сентября 2017 года, поступивших ответчику на стадии рассмотрения заявления ФИО1 о назначении пенсии. Поэтому у Пенсионного фонда отсутствовали основания для включения указанных истцом периодов работы в специальный стаж. Пенсионным фондом не допущено каких-либо нарушений закона, поэтому в удовлетворении иска истцу она просит отказать. 

Представитель ОАО «

<

...>» по доверенности ФИО4 (т. 1 л.д. 22) не возражает против заявленных исковых требований. Пояснила, что заявленные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж, поскольку последний работал во вредных условиях труда, принимал участие в производстве труб. С 2008 года по настоящее время истец работает в должности штабелировщика металла в цехе по производству труб, в отношении которого имела смена названия в 2013 году на цех труб малого диаметра, в связи с открытием линии по производству труб среднего диаметра. Его обязанности после 1 января 2014 года не изменялись, он сохранил тоже рабочее место, тот же объем обязанностей. Цех по производству труб малого диаметра занимает отдельное здание, по центру которого проходит трубоэлектросварочный стан. Штабелировщики требуются на всех участках трубного производства в данном цехе для перемещения, укладки, упаковки, погрузки и выгрузки трубных заготовок и труб. Возражения ОАО «

<

...>» к Акту документальной проверки работы застрахованного лица для определения права на досрочное пенсионное обеспечение от 1 сентября 2016 года были подготовлены отделом техники безопасности, без проверки юридической службой. Данные возражения являются некорректными. В настоящее время указанную позицию ОАО «

<

...>» не поддерживает. 

Принимавший участие в ходе судебного заседания от 9 ноября 2017 года представитель ОАО «

<

...>» по доверенности ФИО5 (т. 1 л.д. 176) не возражал против заявленных требований. Пояснил, что с 2008 года по настоящее время истец работает в должности штабелировщика металла, занимается перемещением, укладкой, упаковкой, погрузкой и выгрузкой стальных трубных заготовок и труб в процессе производства с участка на другой участок производства или на склад, со склада на другой участок производства или в вагоны и автомобильный транспорт. Указанные действия производит весь указанный период времени в одном общем цехе по производству стальных труб. В период с 2008 года по 2013 год данный цех состоял из трех - трубоэлектросварочного (далее ТЭСЦ), насосно-компрессорных труб - 1(далее НКТ) и НКТ - 2, на тот период истец подчинялся мастеру участка отгрузки цеха НКТ. В период с 1 января 2013 года по настоящее время данный цех переименован в цех по производству труб малого диаметра (далее ЦТМД), выделен отдельный участок отгрузки, начальником которого он является, и все штабелировщики, в том числе и ФИО1, через мастеров, подчиняются ему. Он направляет последних на различные участки в процессе производства труб, где в них возникает необходимость. Вредность условий труда истца заключается в повышенном шуме от звона труб и неудобной позе, за что он, как и другие штабелировщики, получает доплату к заработной плате за вредные условия труда и проходит ежегодный медицинский осмотр. Все штабелировщики металла участка отгрузки ЦТМД имеют право на льготное пенсионное обеспечение. 

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, на основании следующего.

ДАТА ФИО1 обратился в УПФР в Приволжском муниципальном районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (т. 1 л.д. 7, 8).

Решением УПФР в Приволжском муниципальном районе об отказе в установлении пенсии от 1 ноября 2016 года № 143809/16 (т. 1 л.д. 8) истцу отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа (12 лет 6 месяцев), при наличии 

<

...> (протокол заселения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 1 ноября 2016 года № 11-07/209 т. 1 л.д. 7).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: … мужчинам по достижении возраста 55 лет …, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев … и имеют страховой стаж … не менее 25 лет …. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам ….

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. б ст. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: … при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: 

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", предусматривающий подраздел 4 «Трубное производство и оцинковальные цехи» в разделе «III. Металлургическое производство (черные металлы)» - рабочие, занятые перемещением сырья, полуфабрикатов и готовой продукции в процессе производства – 2040400а-1753в.

Пункт 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судом установлено, что истец работал в период с 22 августа 2008 года по 31 декабря 2012 года и с 1 января 2013 года по 31 декабря 2013 года - в должности штабелировщика металла участка отгрузки труб в цехе насосно-компрессорных труб на участке нарезки 2 и участке отгрузки в цехе по производству труб малого диаметра, технологии ОАО «

<

...>», соответственно, в течение полного рабочего дня, за исключением 24 июня 2011 года, 14 марта 2012 года, 21 ноября 2012 года и 20 марта 2013 года. Заявленные периоды, за исключением указанных отвлечений, подлежат включению в специальный стаж работы, дающий истцу право на льготное пенсионное обеспечение со снижением пенсионного возраста.

В данные периоды истец занимался перемещением полуфабрикатов в виде стальных трубных заготовок и готовой продукции в виде стальных труб в процессе производства труб на металлургическом предприятии, осуществлял транспортировку труб с линии производства труб с одного производственного участка на другой или на склад, принимал трубы, поступающие на склад и складировал, согласно схеме складирования, осуществлял погрузку труб в железнодорожные вагоны и большегрузный автомобильный транспорт, выполнял крепление труб в вагоне. Данные работы полностью выполнял и продолжает выполнять до настоящего времени в едином цехе по производству стальных труб, впоследствии переименованном в цех по производству труб малого диаметра, в связи с введением в действие цеха по производству труб среднего диаметра. Процесс производства труб состоит из нескольких этапов (участков), среди которых в том числе и нарезка резьбы, которая осуществляется на участках НКТ-1, НКТ-2 и Саста. Смена наименования цеха с 1 января 2013 года и включение должности штабелировщика металла в перечень должностей, работники которых имеют право на льготное пенсионное обеспечение с 26 марта 2014 года, не повлияла на условия работы, место работы и трудовые обязанности истца, он продолжает до настоящего времени трудиться на одном и том же рабочем месте, выполняя одни и те же трудовые обязанности. 

Данные обстоятельства подтверждаются - записью в трудовой книжке ФИО1 от 29 декабря 1974 года (т. 1 л.д. 5, 178-179); Трудовым договором с работником от ДАТА и Дополнительными соглашениями к нему от ДАТА №, ДАТА №, ДАТА № (т. 1 л.д. 9-10, 11, 12, 13-14); приказом (распоряжением) о приеме работника на работу от ДАТА №-п (т. 1 л.д. 23); приказом (распоряжением) о переводе работника на другую работу от ДАТА №-пр (т. 1 л.д. 24); табелями учета рабочего времени и расчета оплаты труда за период с августа 2008 года по декабрь 2013 года, включительно (т. 1 л.д. 71-135); лицевыми счетами за период с августа 2008 года по декабрь 2013 года (т. 1 л.д. 34-51); личной карточкой работника (т. 1 л.д. 69-70); Актом № документальной проверки работы застрахованного лица для определения права на досрочное пенсионное обеспечение от ДАТА, составленным Отделом Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Волгореченску УПФП в Костромском районе Костромской области (т. 1 л.д. 153-155); структурными и технологической схемами ОАО «

<

...>» на период 2010 и 2015 годов (т. 1 л.д. 200, 201, т. 2 л.д. 32); должностными инструкциями № от ДАТА штабелировщика цеха НКТ (т. 1 л.д. 25-29) и № от ДАТА (т. 1 л.д. 30-33). 

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 4 октября 2017 года (т. 2 л.д. 37-40), основным видом деятельности ОАО «

<

...>» является производство стальных труб, полых профилей и фитингов, в качестве дополнительных указаны в том числе и обработка металлов и нанесение покрытий на металлы, оптовая торговля черными металлами в первичных формах, водопроводным и отопительным оборудованием.

Суду представлена технологическая схема цеха по производству труб ОАО «

<

...>» (т. 2 л.д. 32), согласно которой трубное производство осуществляется в одном здании, вдоль которого расположен трубоэлектросварочный стан, разделенный на различные участки по производству труб. В число таких участков входят и участки насосно-компрессорных труб и Саста. После нарезки резьбы на трубу готовая труба складируется тут же в цеху и отгружается в вагоны. При этом указанные участки расположены с разных сторон от стана, в связи с чем подход к ним осуществляется через цех.

В соответствии со структурными схемами цеха НКТ от 22 апреля 2010 года (т. 1 л.д. 201) и цеха ЦТМД от 4 сентября 2015 года (т. 1 л.д. 200), штабелировщик металла включен в структуру участка насосно-компрессорных труб и цеха по производству труб малого диаметра, соответственно. 

Положением о цехе насосно-компрессорных труб от 16 октября 2008 года (т. 1 л.д. 188-194), закреплено, что цех насосно-компрессорных труб является структурным подразделением ОАО «

<

...>».

Из представленных суду Технологических инструкций «Отделка насосно-компрессорных труб на участке Саста» от 2 июня 2014 года ТИ 137. ТР-01-01 (т. 1 л.д. 202-223), «Отделка обсадных и насосно-компрессорных труб на участке нарезки - 2» от 4 ноября 2013 года ТИ 137.ТР-10-07 (т. 1 л.д. 224-252) и «Отделка обсадных и насосно-компрессорных труб на участке нарезки - 1» от 9 августа 2013 года ТИ 137.ТР-12-10 (т. 2 л.д. 1-25), следует, что данные участки входят в производственный процесс по изготовлению труб. Трубы после маркировки и упаковки транспортируются на склад готовой продукции ЦТМД, где складируются партиями в отдельные штабели по назначению, маркам стали и размерам. 

Согласно Служебному письму от 19 августа 2016 года № 1451 начальника ЦТМД ОАО «

<

...>» ФИО6, рабочее место и обязанности штабелировщика металла ФИО1 с 22 августа 2008 года до настоящего времени не изменились.

Право истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости подтверждается Приказом работодателя ОАО «

<

...>» от 26 марта 2014 года № 75 «О государственной досрочной трудовой пенсии по старости» (т. 2 л.д. 33-36), согласно которому штабелировщик металла имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Ответчиком включен в специальный стаж работы истца, дающий право на льготное пенсионное обеспечение период работы с 1 января 2014 года по 16 июня 2016 года в должности штабелировщика металла участка отгрузки в цехе по производству труб малого диаметра, технологии ОАО «

<

...>» (т. 1 л.д. 7), на основании Справки уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда, предоставленной работодателем (т. 1 л.д. 15). С указанного времени, согласно Поименного списка к перечню за период 2014-2016 годов (т. 1 л.д. 196-199), работодателем за истца уплачивается дополнительный тариф.

Согласно п.п. 1 и 2 ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе:

- подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья;

- подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет).

Работодателем ОАО «

<

...>» проведена аттестация рабочего места по условиям труда штабелировщика металла цеха НКТ - Технологи - Участок нарезки - 2 - участок отгрузки труб на период 26 сентября 2012 года (Карта аттестации № т. 1 л.д. 52-68), согласно данным которой штабелировщик металла не имеет права на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Указанный вывод по результатам аттестации противоречит как проводимым в ходе аттестации исследованиям, так и требованиям законодательства.

Карта аттестации рабочего места от 26 сентября 2012 года № содержит сведения о том, что по общей оценке условий труда по степени вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса класс условий труда соответствует оценке 3.1. К вредным факторам относятся шум и тяжесть труда (т. 1 л.д. 52-53). Протокол измерений и оценки шума указывает на превышение уровня шума на рабочем месте по сравнению с нормативным, в связи с чем рабочее место соответствует классу условий труда 3.1 (т. 1 л.д. 54-55). Согласно протоколам измерений и оценки тяжести трудового процесса, рабочее место по количеству подъемов и перемещений тяжести, суммарной массе грузов с рабочей поверхности и пола, нахождении в неудобной и фиксированной позе соответствует классу условий труда 3.1, по отсутствию перерывов - 3.2 (т. 1 л.д. 62-63, 64-65). 

Дополнительным соглашением № к Трудовому договору от ДАТА (т. 1 л.д. 11), заключенным работодателем с истцом, добавлено условие о производстве доплат в размере 4 % от тарифного оклада за вредные условия труда. Дополнительным соглашением № к трудовому договору от ДАТА (т. 1 л.д. 13-14), согласовано условие, что труд работника по договору осуществляется во вредных условиях, класс условий труда 3.1 (вредный производственный фактор: шум, тяжесть труда).

Судом изучены табели учета рабочего времени и расчета оплаты труда за период с августа 2008 года по декабрь 2013 года, включительно, ОАО «

<

...>» (т. 1 л.д. 71-135), которыми подтверждается отсутствие отвлечений истца и занятость в течение полного рабочего времени, за исключением ДАТА, ДАТА, ДАТА и ДАТА (т. 1 л.д. 105, 114, 122. 126, 96-70). Указанные периоды подлежат исключению из специального стажа истца.

Представители третьего лица ОАО «

<

...>» по доверенностям ФИО4 и ФИО5, истец ФИО1 в ходе рассмотрения дела настаивали, что в рабочие обязанности последнего с августа 2008 года до настоящего времени входит перемещение, укладка, упаковка, погрузка и выгрузка стальных трубных заготовок и труб в процессе производства с одного участка на другой производственный участок или на склад, со склада на другой участок производства или в вагоны и автомобильный транспорт в условиях трубного производства в цехе по производству труб металлургического предприятия. За весь период работы в ОАО «

<

...>», характер его работы и обязанности не менялись, он сохранил тоже рабочее место, тот же объем обязанностей.

Решениями Приволжского районного суда от ДАТА признано право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО9 и ФИО10, работающими в рассматриваемый период штабелировщиками металла ЦТМД ОАО «

<

...>» совместно с истцом (т. 2 л.д. 26-31).

Таким образом, на основании изложенного суд приходит к выводу, что представленными документами в их совокупности и взаимосвязи подтверждается, что ФИО1 с 22 августа 2008 года по 31 декабря 2012 года и 1 января 2013 года по 31 декабря 2013 года, за исключением 24 июня 2011 года, 14 марта 2012 года, 21 ноября 2012 года и 20 марта 2013 года работал в ОАО «

<

...>» в должностях, занятость в которых в течение полного рабочего дня дает право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста.

В ходе судебного заседания представитель третьего лица ОАО «

<

...>» по доверенности ФИО4 (т. 1 л.д. 22) не поддержала Возражения к Акту № от ДАТА документальной проверки работы застрахованного лица для определения права на досрочное пенсионное обеспечение от ДАТА № ОАО «

<

...>» (т. 1 л.д. 151-152), расценила последние как некорректные. Пояснила, что ФИО1 имеет право на льготное пенсионное обеспечение с ДАТА, поскольку он работал в должности штабелировщика металла в условиях трубного производства металлургического предприятия. 

Согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы, предусмотренные п.п. 1-18 ч. 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п.п. 1-18 ч. 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п.п. 1-18 ч. 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Работодателем ОАО «

<

...>» соответствующий тариф не уплачен. 

В силу п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30, уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. 

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда.

Работодателем ОАО «

<

...>» соответствующие сведения о занятости ФИО1 в спорные периоды времени в особых условиях труда не сданы. 

Из положений Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года № 9-П следует, что невыполнение страхователями требований Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Истец, не являясь непосредственной стороной в правоотношении, связанном с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд Российской Федерации, не имел реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем.

При имеющихся обстоятельствах, отсутствие в индивидуальных сведениях персонифицированного учета Пенсионного фонда кода особых условий труда, в связи с не подтверждением работодателями, и неуплата работодателями страховых взносов по дополнительным тарифам не могут повлиять на реализацию права истца на досрочную страховую пенсию. 

Истец обратился за назначением пенсии ДАТА, имея свыше 9 лет и 6 месяцев стажа работы в особых условиях труда, занятость в которых дает право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Согласно п. 24 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 года № 884 н, пенсия назначается со дня обращения за ней.

На дату обращения за пенсией истец имел право на ее назначение. С учетом включенных истцу в специальный стаж периодов работы, учитывая, что истец достиг необходимого для назначения пенсии возраста, суд считает, что требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с уменьшением возраста подлежат удовлетворению с ДАТА.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Приволжском муниципальном районе Ивановской области включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

- с 22 августа 2008 года по 31 декабря 2012 года - в должности штабелировщика металла участка отгрузки труб в цехе насосно-компрессорных труб на участке нарезки 2 Открытого акционерного общества «

<

...>», за исключением 24 июня 2011 года, 14 марта 2012 года, 21 ноября 2012 года;

- с 1 января 2013 года по 31 декабря 2013 года - в должности штабелировщика металла участка отгрузки в цехе по производству труб малого диаметра, технологии Открытого акционерного общества «

<

...>», за исключением 20 марта 2013 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Приволжском муниципальном районе Ивановской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДАТА.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Виноградова Е.В.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 20 ноября 2017 года.