Дело № 2-156/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гороховец 23 мая 2018 года 

Гороховецкий районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Павловой Н. Л.,

при секретаре Куприной Н. А.,

с участием истца ФИО1,представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Гороховецком районе о досрочном назначении страховой пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Гороховецком районе о досрочном назначении страховой пенсии. Просила суд обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Гороховецком районе включить в её специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 30.10.2000 года по 03.11.2000 года, с 04.12.2000 года по 09.12.2000 года, с 22.01.2001 года по 27.01.2001 года, с 12.09.2005 года по 16.09.2005 года, с 10.10.2005 года по 14.10.2005 года, с 05.12.2005 года по 09.12.2005 года, с 15.03.2010 года по 19.03.2010 года, с 28.03.2011 года по 01.04.2011 года, с 05.03.2012 года по 07.03.2012 года, с 10.05.2012 года по 11.05.2012 года, с 23.04.2012 года по 27.04.2012 года, с 28.01.2013 года по 01.02.2013 года, с 11.09.2017 года по 15.09.2017 года, с 09.10.2017 года по 13.10.2017 года, с 13.11.2017 года по 17.11. 2017 года и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в УПФ РФ – с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с педагогической деятельностью. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Гороховецком районе от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа педагогической работы. При этом в льготный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 30.10.2000 года по 03.11.2000 года, с 04.12.2000 года по 09.12.2000 года, с 22.01.2001 года по 27.01.2001 года, с 12.09.2005 года по 16.09.2005 года, с 10.10.2005 года по 14.10.2005 года, с 05.12.2005 года по 09.12.2005 года, с 15.03.2010 года по 19.03.2010 года, с 28.03.2011 года по 01.04.2011 года, с 05.03.2012 года по 07.03.2012 года, с 10.05.2012 года по 11.05.2012 года, с 23.04.2012 года по 27.04.2012 года, с 28.01.2013 года по 01.02.2013 года, с 11.09.2017 года по 15.09.2017 года, с 09.10.2017 года по 13.10.2017 года, с 13.11.2017 года. Не включение в специальный стаж спорных периодов считает незаконным и необоснованным, так как в период прохождения обучения на курсах повышения квалификации за ней сохранялись место работы и должность, ей выплачивалась заработная плата, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд. В связи с чем, просила иск удовлетворить, понесённые по делу судебные расходы оставить за ней.

Представитель ответчика ФИО2 просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать, полагая, что действующим пенсионным законодательством не предусмотрено возможности включения спорных периодов в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, и ссылаясь на доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление. Указала, что в специальный стаж истца включено 24 года 10 месяцев 15 дней. Исключены из специального стажа спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 30.10.2000 года по 03.11.2000 года, с 04.12.2000 года по 09.12.2000 года, с 22.01.2001 года по 27.01.2001 года, с 12.09.2005 года по 16.09.2005 года, с 10.10.2005 года по 14.10.2005 года, с 05.12.2005 года по 09.12.2005 года, с 15.03.2010 года по 19.03.2010 года, с 28.03.2011 года по 01.04.2011 года, с 05.03.2012 года по 07.03.2012 года, с 10.05.2012 года по 11.05.2012 года, с 23.04.2012 года по 27.04.2012 года, с 28.01.2013 года по 01.02.2013 года, с 11.09.2017 года по 15.09.2017 года, с 09.10.2017 года по 13.10.2017 года, с 13.11.2017 года, всего 2 месяца 9 дней (л.д.22-23).

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований истца по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 г. до 01.01.2015 г. Федеральном законе № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п. п. 19 п. 1, п. 2 ст. 27).

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Такое толкование закона дано Верховным Судом Российской Федерации в Определении от 14.12.2012г. № 15-КГ2-2.

В соответствии с абз. 2 п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Периоды учебных отпусков являются дополнительными оплачиваемыми отпусками, а потому на основании абз. 2 п. 5 указанных выше Правил, период учебных отпусков подлежит зачету в специальный стаж. Такое толкование закона дано Верховным Судом Российской Федерации в Определении от 04.02.2011 N 74-В10-11.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в специальный стаж спорных периодов нахождения её на курсах повышения квалификации, исходя из того, что в указанные периоды за истцом сохранялись место работы и заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Поскольку, с учётом спорных периодов работы, на момент обращения истца в ГУ - УПФ РФ в Гороховецком районе, а именно на ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж истца составил более 25 лет, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения за её назначением – с ДД.ММ.ГГГГ. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Гороховецком районе Владимирской области включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 30.10.2000 года по 03.11.2000 года, с 04.12.2000 года по 09.12.2000 года, с 22.01.2001 года по 27.01.2001 года, с 12.09.2005 года по 16.09.2005 года, с 10.10.2005 года по 14.10.2005 года, с 05.12.2005 года по 09.12.2005 года, с 15.03.2010 года по 19.03.2010 года, с 28.03.2011 года по 01.04.2011 года, с 05.03.2012 года по 07.03.2012 года, с 10.05.2012 года по 11.05.2012 года, с 23.04.2012 года по 27.04.2012 года, с 28.01.2013 года по 01.02.2013 года, с 11.09.2017 года по 15.09.2017 года, с 09.10.2017 года по 13.10.2017 года, с 13.11.2017 года по 17.11. 2017 года и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

Понесенные по делу судебные расходы оставить за истцом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гороховецкий районный суд в течение месяца со дня решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Павлова Н. Л. 

Копия верна

Председательствующий судья Павлова Н. Л. 

Мотивированное решение составлено 28.05.2018 г.

Секретарь Куприна Н. А.

Решение вступило в законную силу: