УИД 58RS0014-2025-000298-67 1 инстанция № 2-232/2025

Судья Елизарова С.Н. № 33-3800/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

9 декабря 2025 г. г. Пенза

Судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Бурдюговского О.В.,

судей Зинченко Н.К., Федулаевой Н.К.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мальковой М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о перерасчете пенсии по старости, взыскании денежной компенсации недополученной пенсии и федеральной социальной доплаты,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Колышлейского районного суда Пензенской области от 9 сентября 2025 г., которым постановлено:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о перерасчете пенсии по старости, взыскании денежной компенсации недополученной пенсии и федеральной социальной доплаты – удовлетворить частично.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области, 

<

данные изъяты>, в пользу ФИО1, 

<

данные изъяты>, сумму перерасчета страховой пенсии по старости за период с 27 сентября 2019 г. по 31 декабря 2021 г., с учетом индивидуального пенсионного коэффициента, равного 40,164 баллам, в размере 13 692 (тринадцать тысяч шестьсот девяносто два) руб. 58 коп.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав доклад судьи Зинченко Н.К., объяснения представителя ответчика ФИО2, изучив доводы апелляционной жалобы, материалы дела, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области (далее - ОСФР по Пензенской области), указывая, что ответчик произвел перерасчет получаемой ею страховой пенсии по старости с сентября 2019 г. по апрель 2025 г.

Сотрудники ОСФР по Пензенской области при расчете страховой пенсии по старости с сентября 2019 г. по 31 декабря 2021 г. начисляли ей пенсию из величины ИПК, равной 22,77 балла, с 2022 г. по январь 2025 г. – из величины ИПК, равной 23,430 баллов, за апрель 2025 г. – 38,027 баллов, за май 2025 г. из величины ИПК, равной 40,164 баллам, но перерасчета размера пенсии из величины 40,164 балла не было произведено до апреля 2025 г.

Она является неработающей пенсионеркой по старости с сентября 2019 г. и получала ежемесячно пенсию, размер которой составлял меньше прожиточного минимума для пенсионера, и федеральную социальную доплату.

Сотрудники ОСФР по Пензенской области при подготовке пенсионного дела не истребовали и не учли при начислении пенсии справки по заработной плате: с 24 сентября 1981 г. по 13 сентября 1982 г. – период работы на Иркутском заводе радиоприемников; с 28 сентября 1982 г. по 15 октября 1983 г. – в Иркутском отряде профессиональной пожарной службы УВД Иркутского облисполкома; с 3 сентября 1985 г. по 16 января 1986 г. – в Иркутском почтамте.

Сотрудники ОСФР по Пензенской области неправомерно и ошибочно рассчитали размер страховой пенсии. За период ее работы в ОГБУ СО «Иркутский детский дом-интернат № для умственно-отсталых детей» (далее – ИДДИ №) с 1 января 2000 г. по 31 декабря 2000 г. согласно сведениям индивидуального лицевого счета (далее – ИЛС) от 05 июня 2025 г. ее среднемесячный заработок за 2000-2001 г.г. составил 41,67 руб., сведения о заработке (вознаграждении), доходе, учитываемые при назначении страховой пенсии – 1000 руб. В период с 1 января 2000 г. по 31 декабря 2000 г. она заработную плату в ИДДИ № не получала, так как с 19 марта 1999 г. по 18 сентября 2000 г. находилась в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с ежемесячной выплатой 50,10 руб. и получала только детское пособие. Не приняв во внимание сведений об отсутствии начислений за 2000 г., содержащихся в предоставленной ею справке о заработной плате, в сведениях ИЛС от 18 июня 2025 г. ответчик информацию не изменил. Сведения о перерасчете страховой пенсии и увеличении ИПК отсутствуют.

Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента в связи с предоставлением дополнительных сведений о стаже или заработной плате, с которой начислены и уплачены страховые взносы в Фонд. Согласно ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ) неверный расчет размера страховой пенсии и величины ИПК, недополучение пенсии произошли по вине сотрудников ОСФР по Пензенской области, не исполнивших свои должностные обязанности по запросам - ответам по заработной плате, поэтому правила исковой давности не применяются.

Считает, что ответчик обязан выплатить ей недополученную страховую пенсию по старости за период с сентября 2019 г. по 31 апреля 2025 г. Она сама запросила справки о заработной плате, не истребованные и не учтенные по указанным предприятиям, и 24 февраля 2025 г. направила в СФР по Пензенской области их и заявление о перерасчете пенсии за периоды с 24 сентября 1981 г. по 13 сентября 1982 г. – период работы на Иркутском заводе радиоприемников; с 28 сентября 1982 г. по 15 октября 1983 г. – в Иркутском отряде профессиональной пожарной службы УВД Иркутского облисполкома; с 1 июля 1997 г. по 31 декабря 2000 г. – в ИДДИ № 1 г. Иркутска. ОСФР по Пензенской области тоже получил ответы на запросы по предприятиям, на которых она работала: справка из Иркутского отряда ППО ППЧ-7 от 1 ноября 2024 г.; из УФПС Иркутской области от 17 декабря 2024 г.; из ОГБУСО «ИЦСР» Вера» (ИДДИ № г. Иркутска) от 20 декабря 2024 г.; из Иркутского производственного объединения «Восток» (завод радиоприемников им. 50-летия СССР) от 8 ноября 2024 г. Все справки получены ответчиком до декабря 2024 г.

В нарушение ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ ОСФР по Пензенской области не произвел перерасчет страховой пенсии и величины ИПК с 1 января 2025 г. по полученным ими документам. 24 марта 2025 г. ОСФР по Пензенской области направил ей ответ, согласно которому в марте 2025 г. на основании поступивших ответов произведен перерасчет размера пенсии с 1 января 2022 г., размер пенсии увеличился на 1 638,10 руб. и исчислен с применением п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Величина ИПК составила 38,027 балла, размер страховой пенсии по старости с 1 января 2025 г. – 14 447,85 руб. С данными, указанными в ответе, она не согласна. Ответ ОСФР по Пензенской области содержит ошибки: в Иркутском отряде профессиональной пожарной службы УВД с 28 сентября 1982 г. по 15 октября 1993 г. - неверно указан год окончания работы, должен быть 1983 г.; неверно указан коэффициент валоризации за периоды работы до 1 января 1991 г. (за советский стаж) – 16%. Согласно записи в трудовой книжке, ответу ОСФР по Пензенской области от 3 сентября 2024 г. указан коэффициент валоризации – 18%. Она утверждает, что коэффициент валоризации равен 18%, а не 16%. Уменьшение величины валоризации на 2% уменьшает количество баллов ИПК при расчете. Ее ИПК с сентября 2019 г. составлял 23,430 баллов согласно ответу ОСФР по Пензенской области от 3 сентября 2024 г. С сентября 2019 г. по 31 декабря 2021 г. ей выплачивалась пенсия из величины ИПК - 22,77 баллов, а не 23,430 баллов. Ей недоплачивали пенсию с сентября 2019 г. по 31 декабря 2021 г., недоплата составила 1 752,49 руб. С 2022 г. ОСФР по Пензенской области начал рассчитывать ей страховую пенсию на основе величины ИПК, равной 23,430 балла. Из ответа ОСФР по Пензенской области от 24 марта 2025 г. следует, что величина ИПК составила 38,027 балла, размер страховой пенсии по старости с 1 января 2025 г. – 14 447,85 руб., в том числе: 5 540,15 руб. – страховая пенсия по старости, 8 907,70 руб. – фиксированная выплата к страховой пенсии по старости. В справке ОСФР по Пензенской области от 14 мая 2025 г. указаны неверные суммы размера пенсии: с 1 января 2022 г. 10 876,32 руб., с 1 июня 2022 г. по 31 декабря 2022 г. – 11 964,11 руб., с 1 января 2023 г. по 31 декабря 2023 г. – 12 538,43 руб., с 1 января 2024 г. по 31 декабря 2024 г. – 13 478,70 руб., с 1 января 2025 г. бессрочно – 14 759,19 руб. Указанные в данной справке суммы пенсии завышены и не соответствуют пенсии, фактически полученной ею за указанные периоды. В справке ИЛС от 15 ноября 2023 г. указан размер пенсии 10 467,26 руб., в том числе фиксированная выплата к пенсии – 7 567,33 руб. В ответе ОСФР по Пензенской области от 3 сентября 2024 г. указан размер пенсии 11 252,24 руб., в том числе фиксированная выплата к пенсии – 8 134,88 руб. В справке о назначенных пенсиях и социальных выплатах от 15 сентября 2023 г. страховая пенсия – 2 899,93 руб., фиксированная выплата – 7 567,33 руб., общая сумма пенсии – 10 467,26 руб. В выписке ОСФР РФ за период с 1 января 2018 г. по 18 июня 2025 г. содержатся неверные сведения, в действительности она получала пенсию меньше. Ежемесячная федеральная социальная доплата к пенсии получена в установленном размере с 1 января 2019 г. по 1 марта 2025 г. С 1 апреля 2025 г. по июнь 2025 г. федеральную социальную доплату она не получала.

В соответствии с ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ ОСФР по Пензенской области обязано произвести перерасчет получаемой ею страховой пенсии по старости с сентября 2019 г. по апрель 2025 г. из величины ИПК 40,164 баллов. Согласно ее расчету, из величины ИПК, равной 40,164 балла, недоплата с сентября 2019 г. по апрель 2025 г. составила 125 507,59 руб. С учетом доплаты в сумме 1 752,49 руб. за период с сентября 2019 г. по 31 декабря 2021 г., возникшей из-за ошибки в величине ИПК, сумма недоплаты составила 127 260,08 руб.

За период с 1 января 2025 г. по июнь 2025 г. она не получила федеральную социальную доплату в размере 4 676,25 руб.

Всего недоплата составила 131 936,33 руб.

17 марта 2025 г. она получила перерасчет пенсии в размере 22 506,38 руб., 17 апреля 2025 г. – в размере 10 477,16 руб. и 2 421,65 руб., всего – 34 405,19 руб., за вычетом указанных сумм недоплата пенсии составила 97 531,14 руб.

Дополнив исковые требования, истец просила установить точную величину коэффициента валоризации за работу до 1 января 2002 г. и до 1 января 1991 г. (за советский стаж), взыскать с ответчика недоплату в размере 1 752,49 руб. за период с сентября 2019 г. по 31 декабря 2021 г., возникшую из-за ошибки в величине ИПК, а также недополученную сумму перерасчета пенсии в размере 97 531,14 руб.; обязать ОСФР по Пензенской области выплачивать ей федеральную социальную доплату ежемесячно в размере 1 558,75 руб., с ответчика понесенные судебные расходы в сумме 1 010 руб.

Протокольным определением суда от 15 августа 2025 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Ответчик ОСФР по Пензенской области с иском не согласился.

Колышлейский районный суд Пензенской области постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ФИО1, считая решение незаконным и необоснованным, постановленным с нарушением норм материального и процессуального права, ссылается на следующие доводы.

Судом при вынесении решения не учтено ее заявление о перерасчете размера пенсии от 11 марта 2025 г. с приложением справок о заработной плате, указанием в заявлении от том, что она является неработающим пенсионером, справки СФР об отсутствии трудовой деятельности истца от 4 августа 2025 г.

Судом также не учтено наличие в пенсионном деле подложного заявления о перерасчете пенсии от 10 марта 2025 г., в котором она указана как работающий пенсионер, что повлекло приостановление выплаты ФСД.

Полагает, что судом при вынесении решения не приняты во внимание документы о выплате ей пенсии в определенном размере и федеральной социальной доплаты (далее – ФСД), не учтены представленные истцом расчеты по выплаченной истцу пенсии с 1 января 2022 г. по апрель 2025 г. и представленный ею расчет страховой пенсии по старости исходя из ИПК 40,164 балла с 1 января 2022 г. по апрель 2025 г. Данные о размере выплаченной истцу пенсии за период с 1 января 2022 г. по 31 мая 2025 г. судом у ответчика истребованы не были.

Судом не учтены иные, значимые, по мнению истца, доказательства, подтверждающие необходимость иного расчета страховой пенсии по старости, неправомерность расчета ее пенсии, произведенного ответчиком, незаконность уменьшения ответчиком процента валоризации с 18% до 16 % ввиду исключения из ее страхового стажа периода обучения.

Считает математически неверным представленный ответчиком перерасчет получаемой ею страховой пенсии.

Также полагает незаконным отказ в требовании о понуждении ответчика к ежемесячной выплате ФСД к страховой пенсии по старости в установленном размере, поскольку указанная доплата установлена ей с 1 января 2025 г. бессрочно, распоряжения о ее отмене или приостановлении нет.

Считает незаконным отказ во взыскании судебных расходов на ксерокопирование в размере 1010 руб.

Просит решение отменить, принять по делу новое решение, которым обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости за период с 27 сентября 2019 г. по апрель 2025 г., взыскать недоплаченную страховую пенсию в размере 51 854,54 руб., взыскать недоплаченную ФСД за период с 1 апреля 2025 г. по сентябрь 2025 г. в размере 9 352,50 руб., обязать ответчика выплачивать ей ФСД бессрочно, обязать ответчика произвести корректировку сведений индивидуального лицевого счета и исключить сведения о стаже за 2001 г., сведения о заработке за 2000 г. согласно справке ОГБУ СО «Вера» от 20 декабря 2024 г., исключить из пенсионного дела ФИО1 подложное заявление о перерасчете пенсии от 10 марта 2025 г., включить в материалы пенсионного дела ее заявление о перерасчете с указанием, что она является неработающим пенсионером, исключить из пенсионного дела ФИО1 ФИО6, не являющегося ее представителем, взыскать с ответчика судебные расходы в размере 1190 руб. (ксерокопии на сумму 1010 руб. и почтовые расходы в размере 180 руб.).

В суде апелляционной инстанции представитель ОСФР по Пензенской области ФИО2 с доводами апелляционной жалобы не согласилась, просила отказать ФИО1 в удовлетворении апелляционной жалобы. Пояснила, что доводы апелляционной жалобы истца повторяют доводы, изложенные ею суду первой инстанции, по которым ответчиком были даны подробные устные и письменные пояснения.

Истец, иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив применительно к ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 2 декабря 1998 г.

27 сентября 2019 г. ФИО1 назначена страховая пенсия по старости бессрочно в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 7 320,56 руб., из которого 1 986,37 руб. – страховая пенсия по старости, 5 334,19 руб. – фиксированная выплата к страховой пенсии по старости (т. 2, л.д. 44-45).

При оценке пенсионных прав размер пенсии ФИО1 определен в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ).

В целях назначения страховой пенсии по старости пенсионным органом учтены следующие периоды работы истца: с 24 сентября 1981 г. по 13 сентября 1982 г. – на Иркутском заводе радиоприемников, с 28 сентября 1982 г. по 15 октября 1983 г. – в Иркутском ОППО УВД Иркутского облисполкома, с 9 декабря 1983 г. по 11 мая 1985 г. – в Уссурторге, с 3 сентября 1985 г. по 16 января 1986 г. – на Иркутском почтамте, с 1 сентября 1986 г. по 3 марта 1988 г. – обучение в СПТУ- 38 г. Иркутска, с 31 марта 1988 г. по 2 января 1992 г. – в Иркутском городском объединении парикмахерских, с 3 января 1992 г. по 9 июня 1993 г. – в МП парикмахерская «Локон», с 10 июня 1993 г. по 24 июня 1997 г. – в ТОО «Кармен», с 1 июля 1997 г. по 31 декабря 2000 г. – в Иркутском детском доме - интернате №, при этом период с 19 сентября 1997 г. по 18 марта 1999 г. учтен как уход за ребенком на основании п. 3 ч.1 ст. 12 Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ (т. 2, л.д. 8-17).

С учетом периода обучения продолжительность общего трудового стажа истца до 1 января 2002 г. составила 16 лет 6 мес. 22 дн.

Период ухода за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с 19 сентября 1997 г. по 18 марта 1999 г., совпадающий с периодом работы, учтен в виде коэффициента за полный календарный год иного периода, как наиболее выгодный вариант (1,8).

Расчетный размер пенсии определен из осовремененного заработка за периоды работы истца с апреля 1988 г. по декабрь 1991 г. – 476,09 руб.

Расчетный размер пенсии ФИО1 составил 261,85 руб. (в силу п. 7 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, не может быть менее 660 руб.).

Пенсионный капитал на 1 января 2002 г. составил 39 647,30 руб., с учетом суммарного коэффициента индексации – 222 612,31 руб.

Общий трудовой стаж ФИО1 до 1 января 1991 г. (по п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ) составил 8 лет, сумма валоризации – 18% (222 612,31 руб. х 18% = 40 070,22 руб.).

На дату назначения пенсии на индивидуальном лицевом счете истца сумма страховых взносов, с учетом прироста капитала за счет индексации с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2014 г. составила 30 616,05 руб. Величина расчетного пенсионного капитала ФИО1 на дату назначения составила 293 298,58 руб. Размер страховой части пенсии на 31 декабря 2014 г. – 1 286,40 руб. (293 298,58 руб. / 228). Величина ИПК до 1 января 2015 г. – 20,069 (1286,4 / 64,10) + сумма коэффициентов за период ухода за ребенком – 2,7 (1,8 за календарный год и 0,9 за полгода), всего величина ИПК – 22,769. Размер страховой пенсии по старости на дату назначения определен из величины ИПК, равной 22,769, и стоимости одного пенсионного коэффициента 87, 24 руб.

Исходя из величины ИПК, равной 22,769 балла, пенсия истцу ФИО1 выплачивалась с 27 сентября 2019 г. по 31 июля 2022 г.

В июле 2022 г. при осуществлении беззаявительного перерасчета пенсии, с учетом уплаченных истцом страховых взносов от предпринимательской деятельности, учтенных в размере 9 660,48 руб., сумма страховых взносов составила 40 276,53 руб. Размер страховой части пенсии на 31 декабря 2014 г. составил 1 328,81 руб., общая величина ИПК стала составлять 23,430 балла.

Из величины ИПК 23,430 балла пенсия ФИО1 выплачивалась с 1 августа 2022 г. по 31 марта 2025 г.

В марте 2025 г. ФИО1 произведен перерасчет размера страховой пенсии истца, начиная с 1 января 2022 г. в соответствии с п. 7.2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ на основании справок о ее работе в Иркутском отряде ППО ППЧ - 7 (от 1 ноября 2024 г.) о заработной плате за период с октября 1982 г. по октябрь 1983 г.; от 8 ноября 2024 г. – о заработной плате на Иркутском заводе радиоприемников за период с октября 1981 г. по октябрь 1982 г.; от 17 декабря 2024 г. – о заработной плате в УФПС Иркутской области с сентября 1985 г. по январь 1986 г., а также по справкам от 17 апреля 2019 г. о работе в Уссурийском городском смешанном торге с декабря 1983 г. по май 1985 г. и от 10 апреля 2019 г. о работе в МУП «Бытовик» г. Иркутска с апреля 1988 г. по декабрь 1991 г. (т. 2, л.д. 117-121).

Расчетный размер пенсии исчислен по более выгодному для истца варианту, установленному п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, в соответствии с которым из общего трудового стажа был исключен период обучения в СПТУ-38 (с 1 сентября 1986 г. по 3 марта 1988 г.), продолжительность общего трудового стажа на 1 января 2002 г. составила 15 лет 19 дн., учтен среднемесячный заработок за период с 1 мая 1983 г. по 31 марта 1991 г. (60 мес.), отношение которого к среднемесячному заработку по стране за соответствующий период составило – 0,946, при этом коэффициент валоризации за периоды работы до 1 января 1991 г. составил 16% (процент валоризации уменьшился за счет исключения периода учебы), величина ИПК составила 37,531. Размер страховой пенсии с 1 января 2022 г. составил 4 029,33 руб., суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты – 10 593,64 руб.

10 марта 2025 г. ФИО1 обратилась в ОСФР по Пензенской области с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с предоставлением дополнительных документов о среднемесячном заработке и увеличением величины ИПК за периоды до 1 января 2015 г., предоставив справку ОГБУ СО «ИЦСР «Вера» (бывший ИДДИ №) от 20 декабря 2024 г. о заработной плате за июль-август 1997 г. и периодах нахождения в отпуске по беременности и родам и в отпусках по уходу за ребенком до 1,5 лет, 3 лет и 6 лет, а также справки от 20 декабря 2024 г. о заработной плате в Иркутском отряде ППО ППЧ-7 за период с октября 1982 г. по октябрь 1983 г., от 24 декабря 2024 г. – о заработной плате на Иркутском заводе радиоприемников им. 50-летия СССР за период с октября 1981 г. по октябрь 1982 г. (т. 2, л.д. 125-128; 131-133).

На основании поступивших сведений о заработке истца с 1 января 2022 г. произведен перерасчет размера страховой пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ. Период обучения для определения расчетного размера пенсии не включен, период ухода за ребенком продолжительностью 1 год 6 мес. учтен в составе общего трудового стажа, как наиболее выгодный, общий трудовой стаж истца на 1 января 2002 г. составил 16 лет 6 мес. 19 дн. Расчетный размер пенсии исчислен из среднемесячного заработка за период с 1 мая 1983 г. по 31 марта 1991 г. (60 мес.), отношение которого к среднемесячному заработку по стране за соответствующий период составило – 0,946, коэффициента валоризации за периоды работы до 1 января 1991 г. – 16%; величина ИПК составила 38,027. Размер страховой пенсии по старости с 1 января 2022 г. составил 4 082,58 руб., суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты – 10 646,89 руб.

После дополнения страхователем – ОГБУ СО «ИЦСР «Вера» ИЛС ФИО1 сведениями о периоде работы с 1 января 2001 г. по 31 декабря 2001 г. с признаком «Дети», так как в это время был период ухода за ребенком, в апреле 2025 г. произведен перерасчет размера пенсии ФИО1 с 27 сентября 2019 г., с учетом указанного периода, а также страховых взносов в сумме 40 276,53 руб. (ранее были учтены в этой сумме с 1 января 2022 г.), а с 1 января 2022 г. – с учетом перерасчета по заработку вследствие ошибки. Расчет величины ИПК с 27 сентября 2019 г. произведен в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, исходя из общего трудового стажа на 1 января 2002 г. продолжительностью 17 лет 6 мес. 24 дн. (с учетом периода обучения).

По данному расчету общая величина ИПК на дату назначения пенсии составила 24,521 балла, размер страховой части пенсии – 2 139,21 руб., всего с учетом фиксированной выплаты – 7 473,40 руб.

Расчет величины ИПК с 1 января 2022 г. пенсионным органом произведен в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

По данному расчету размер страховой части пенсии на 31 декабря 2014 г. составил 2 574,53 руб., величина ИПК - 40,164 балла.

Судом первой инстанции было установлено, что размер страховой пенсии истцу ФИО1, с учетом поступивших сведений, пересчитан с 27 сентября 2019 г. из величины ИПК 24,521 балла, а с 1 января 2022 г. из величины ИПК 40,164.

Указанные обстоятельства в ходе рассмотрения дела по существу ответчиком не были оспорены.

Установив нарушение права истца на перерасчет получаемой ею страховой пенсии по старости с момента назначения пенсии, то есть 27 сентября 2019 г. по 31 декабря 2021 г. из величины ИПК 40,164 балла, суд первой инстанции, руководствуясь ч. 8.1 ст. 21, ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, признал необоснованными доводы ответчика о том, что перерасчет размера страховой пенсии в данном случае производится с даты введения ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», то есть с 1 января 2022 г., указав, что пенсионным органом не исполнена обязанность по информированию истца о ее правах, касающихся пенсионного обеспечения при первоначальном обращении, что, в силу ч. 2 ст. 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» дает ей право на выплату пенсии за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком и взыскал с ОСФР по Пензенской области недополученную истцом пенсию за указанный период в размере 13 957,40 руб.

Расчет недополученной истцом пенсии произведен судом на основании сведений ОСФР по Пензенской области, а также справки о видах и размерах пенсии и других социальных выплат, зачисленных на счет истца в ПАО «Сбербанк».

Из приведенного судом расчета следует, что полученная истцом пенсия в 2019 г. составила: в сентябре – 976,07 руб., в октябре, ноябре, декабре - 7 320,56 руб. + 1083,44 руб. (ФСД), всего – 8 404 руб. ежемесячно; в 2020 г.: 7 803,77 руб. + 1083,44 руб. (ФСД), всего – 8 887,21 руб. ежемесячно; в 2021 г.: 8 295,42 руб. + 1 216,23 руб. (ФСД), всего – 9 511,65 руб. ежемесячно (т. 1, л.д. 23-25, 192-193).

Страховая пенсия, с учетом ИПК 40,164 балла, составила: в 2019 г. – 3 503,91 руб. (40,164 х 87,24 руб.) + фиксированная часть – 5 334,19 руб., всего – 8 838,10 руб. за октябрь, ноябрь, декабрь ежемесячно, в сентябре – 1178,41 руб. (8 838,10 руб. / 30 дн. х 4 дн.); в 2020 г. – 3 735,25 руб. (40,164 х 93 руб.) + фиксированная часть 5 686,25 руб., всего 9 421,50 руб. ежемесячно; в 2021 г. – 3 970,61 руб. (40,164 х 98,86 руб.) + фиксированная часть 6 044,48 руб., всего 10 015,09 руб. ежемесячно.

Недоплата составила за 2019 г.: сентябрь – 202,34 руб. (1 178,41 руб. – 976,07 руб.), октябрь, ноябрь, декабрь – 1 302,30 руб. (8 838,10 руб. – 8 404 руб. = 434,10 руб. х 3 мес.), всего 1 504,64 руб. (1 302,30 руб. + 202,34 руб.); за 2020 г. – 6 411,48 руб. (9 421,50 руб. – 8 887,21 руб. = 534,29 руб. х 12 мес.); за 2021 г. 6 041,28 руб. (10 015,09 руб. - 9 511,65 руб. = 503,44 руб. х 12 мес.), а всего 13 957,40 руб.

Судебная коллегия соглашается с приведенным расчетом, поскольку он основан на доказательствах, соответствующих требованиям относимости и допустимости, арифметически верен.

Также суд первой инстанции, руководствуясь ст. 1, п. 1 ст. 12.1, п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», п.п. 7 п. 4 Правил осуществления федеральной социальной доплаты к пенсии, утвержденных приказом Минтруда России от 27 июля 2021 г. № 512н, исходя из того, что постановлением правительства Пензенской области от 16 июля 2024 г. № 470-пП «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Пензенской области на 2025 год» прожиточный минимум пенсионера в Пензенской области на 2025 г. составляет 12 811 руб., а получаемая ФИО1 пенсия с 1 января 2025 г. составила 14 759,19 руб., что превышает величину прожиточного минимума пенсионера, установленного в Пензенской области, признал действия ответчика по приостановлению выплаты ФСД истцу соответствующими действующему законодательству, в связи с чем отказал во взыскании с ответчика ФСД, начиная с 1 апреля 2025 г.

Суд первой инстанции также оставил без удовлетворения требования ФИО1 о взыскании с ответчика расходов на изготовление ксерокопий в размере 1 010 руб., указав, что представленные истцом чеки (т. 1, л.д. 158-159) свидетельствуют лишь о том, что указанные в них суммы оплачены за ксерокопии, при этом установить, какие именно документы были напечатаны, в каком количестве, кто производил оплату, и относятся ли они к настоящему делу, не представляется возможным.

Указанные выводы суда, по мнению судебной коллегии, являются правильными. Мотивы, по которым суд пришел к таким выводам, изложены в решении суда, основаны на собранных по делу и оцененных в соответствии со ст. 67 ГПК РФ доказательствах, на правильном применении и толковании норм действующего законодательства, приведенного в решении суда, оснований не согласиться с которыми судебная коллегия не усматривает, исходя из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ определены условия назначения страховой пенсии по старости, согласно которой право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, размер страховой пенсии по старости определяется как произведение индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Согласно ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., определяется, с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ.

Размер страховой пенсии зависит от продолжительности трудового стажа и величины среднемесячного заработка пенсионера, имевших место до 1 января 2002 г., а также от суммы страховых взносов, начисленных (уплаченных) работодателем за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после 1 января 2002 г. С 2015 г. пенсионные права граждан формируются в индивидуальных пенсионных коэффициентах. Исходя из их количества и стоимости одного пенсионного коэффициента, рассчитывается страховая пенсия.

Определение размера страховой части трудовой пенсии без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости производится по нормам ст.ст. 14, 29.1, 30 - 30.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле: СЧ = ПК / Т + Б, где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (ст. 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 мес.); Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Как следует из положений ст. 29.1 Федерального закона №173-ФЗ, сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле: ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона; СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона); ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо, начиная с 1 января 2002 г.

При установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи.

П. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ в подсчет общего трудового стажа для исчисления расчетного размера пенсии в соответствии с указанным пунктом включена трудовая и иная общественная деятельность, период обучения в этом пункте не содержится.

Период профессионального обучения для включения в подсчет общего трудового стажа для исчисления расчетного размера пенсии содержит п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ.

В силу положений п.п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, в обоих случаях среднемесячный заработок застрахованного лица определяется за 2000-2001 г.г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 мес. работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

При установлении пенсии ее расчет всегда производится по более выгодному для пенсионера варианту.

Согласно п. 7 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 руб.

Из положений п.п. 7, 8 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» следует, что стоимость одного пенсионного коэффициента в 2019 г. устанавливается в размере, равном 87,24 руб., в 2020 г. – 93 руб., в 2021 г. – 98,86 руб., в 2022 г. – 107,36 руб., в 2023 г. – 123,77 руб., в 2024 г. – 133,05 руб., в 2025 г. – 142,76 руб. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, с 1 января 2019 г. устанавливается в сумме, равной 5 334,19 руб., с 1 января 2020 г. – 5 686,25 руб., с 1 января 2021 г. – 6 044,48 руб., с 1 января 2022 г. – 6 564,31 руб., с 1 января 2023 г. – 7 567,33 руб., с 1 января 2024 г. - 8 134,88 руб., с 1 января 2025 г. – 8 728, 73 руб.

В соответствии с ч. 1. п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г.

Как следует из материалов дела, при установлении страховой пенсии по старости истцу и оценке пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 г. расчетный размер пенсии был определен ответчиком в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, для исчисления размера страховой пенсии по указанному пункту в трудовой стаж истца был включен период ее обучения в СПТУ № 38 

<

адрес>, соответственно, валоризация величины расчетного пенсионного капитала была определена с учетом этого периода и составила 18%.

Впоследствии, при перерасчете размера пенсии с 1 января 2022 г., при оценке пенсионных прав истца на 1 января 2002 г. расчетный размер пенсии был определен в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, как более выгодный для истца, но поскольку указанный пункт не предусматривает включение в общий трудовой стаж для исчисления расчетного размера пенсии период профессионального обучения, валоризация расчетного пенсионного капитала была определена ответчиком без указанного периода.

Указанные действия ответчика соответствуют положениям п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, следовательно, судом правомерно установлено отсутствие нарушений со стороны ответчика действующего пенсионного законодательства при определении процента валоризации.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, судом первой инстанции проверена правильность расчета ответчиком получаемой истцом пенсии, установлена неправомерность действий ответчика в части отказа в перерасчете получаемой истцом страховой пенсии из ИПК 40,164 балла за период с 27 сентября 2019 г. по 31 декабря 2021 г., произведен расчет необходимой доплаты и возложена на ответчика обязанность по ее выплате.

Судебная коллегия отклоняет доводы истца о незаконности действий ответчика, принявшего подложное, по ее мнению, заявление о перерасчете пенсии с указанием о том, что является работающим пенсионером, что повлекло приостановление выплаты ей ФСД, как не имеющие юридического значения для правильного установления фактических обстоятельств и противоречащие выводам суда о наличии оснований, предусмотренных действующим законодательством, для приостановления выплаты ФСД.

Доводы апелляционной жалобы истца о неверном расчете доплаты страховой пенсии по старости основываются на ее личной оценке фактических обстоятельств и не могут быть приняты судебной коллегией в качестве оснований для переоценки правильных по существу выводов суда первой инстанции.

Судебная коллегия также отклоняет доводы апелляционной жалобы о незаконности приостановления выплаты ей ФСД с 1 апреля 2025 г., исходя из следующего.

В силу ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия которому установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 12.1 указанного Федерального закона федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с ч.ч. 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Поскольку после произведенного пенсионным органом в марте 2025 г. перерасчета размер пенсии истца ФИО1 с 1 января 2025 г. составил 14 759,19 руб., что превышает величину прожиточного минимума пенсионера, установленного в Пензенской области на 2025 г., судом обоснованно отказано в требовании истца о взыскании ФСД, поскольку указанная социальная доплата устанавливается только в случае, если размер получаемой пенсионером пенсии менее прожиточного минимума, установленного в регионе.

Оснований для переоценки выводов суда в указанной части у судебной коллегии также не имеется.

По мнению судебной коллегии, в апелляционной жалобе ФИО1 ссылается на обстоятельства, не являющиеся юридически значимыми для правильного разрешения возникшего спора по существу, и не влияющие на изменение порядка расчета причитающихся ей сумм пенсии. Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения и оценки суда первой инстанции, и правомерно отклонены. Апелляционная жалоба содержит собственные суждения истца о том, как должны быть рассмотрены ее исковые требования, что не является основанием для отмены законного и обоснованного решения.

Требования, содержащиеся в апелляционной жалобе, о возложении на ответчика обязанности произвести корректировку сведений индивидуального лицевого счета и исключить сведения о стаже за 2001 г., сведения о заработке за 2000 г. согласно справке ОГБУ СО «Вера» от 20 декабря 2024 г., исключении из пенсионного дела подложного заявления о перерасчете пенсии от 10 марта 2025 г., включении в материалы пенсионного дела ее заявления о перерасчете с указанием, что она является неработающим пенсионером, исключении из пенсионного дела ФИО1 ФИО6, не являющегося ее представителем, взыскании почтовых расходов, в качестве исковых требований в суде первой инстанции не заявлялись, предметом рассмотрения в суде первой инстанции не являлись, и в силу ч. 4 ст. 327.1 ГПК РФ не могут быть приняты и рассмотрены судом апелляционной инстанции.

Судебная коллегия также считает подлежащими отклонению доводы апелляционной жалобы о необоснованном отказе истцу во взыскании расходов на изготовление ксерокопий в размере 1010 руб., поскольку доводов и доказательств, опровергающих выводы суда первой инстанции в указанной части, истцом не представлено.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые нуждались бы в дополнительной проверке, основаны на неверном применении и толковании норм материального и процессуального права, направлены на переоценку представленных по делу доказательств, свидетельствуют лишь о несогласии истца с принятым судебным актом и данной судом правовой оценкой фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене обжалуемого решения.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Нарушений норм материального права и процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по настоящему делу не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Колышлейского районного суда Пензенской области от 9 сентября 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий

Судьи