Дело № 2-29/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

п.Сосновское 18 апреля 2019 г.

ФИО4 районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Рябовой Т.Н.

при секретаре Шишкиной Т.М.

с участием истца ФИО1., его представителя адвоката Авдошина В.В., ордер № 13147,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ по Павловскому району Нижегородской области, ПАО «Сосновскагропромтехника» и ПАО «Металлист» о включении в специальный стаж определенного периода работы, признания права на досрочную страховую пенсию по старости. 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ по Павловскому району Нижегородской области, ПАО «Сосновскагропромтехника» и ПАО «Металлист» о включении в специальный стаж определенного периода работы и признании права на досрочную страховую пенсию по старости, ссылаясь на то, что он обратился в ГУ УПФ РФ по Павловского району с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, поскольку 13.08.2018 года он достиг возраста 50 лет и отработал на работах с тяжелыми условиями труда по Списку №1 более 10 лет.

Однако письмом УПФ №2104 от 09.11.2018 он получил отказ в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с тем, что, по мнению ответчика, у него недостаточно специального стажа по состоянию на 07.08.2018г., по подсчетам ответчика его специальный стаж составил 8 лет 10 месяцев 17 дней.

По мнению ответчика в льготный стаж нельзя засчитать периоды работы:

с 08.11.2007г. - 07.12.2007г. - в качестве ученика кузнеца-штамповщика на роторных машинах;

с 08.12.2007г. по 31.12.2007г. - в качестве кузнеца-штамповщика на роторных машинах;

с 19.06.2010г. по 30.06.2010г.; с 21.06.2011г. по 30.06.2011г.; с 10.09.2011г. по 30.09.2011г; с 07.11.2011г. по 31.12.2011г.; с 10.01.2012г. по 20.02.2012г.; 24.02.2012г.; с 17.12.2012г. по 29.12.2012г.; 09.01.2012г. по 31.01.2013г.; 08.04.2013г.; с 29.04.2013г. по 30.04.2013г.; 14.05.2014г. - качестве кузнеца-штамповщика на ротационных машинах в Виткуловском ОАО «Металлист»,

с 17.02.2014г. по 28.02.2014г.; с 03.03.2014г. по 24.03.2014г. - простой,

с 29.12.2014г. по 31,12.2014г.; 15,12,2016г. по 16.12,2016г.; 20.12.2016г.; 22.12.2016г с 26.12.2016г. по 30.12 2016г.; с 17.12.2017г. по 31.12.2017г. - отпуск без сохранения заработной платы в соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07,2002г. № 516.

с 15.03.2015г по 31.03.2015г; с 24.06.2015г, по 30.06.2015г.; с 27.07.2015г, по 06.09.2015г.; с 28.09.2015г. по 30.09.2015г.; с 19.11.2015г. по 31.12.2015г.; с 01.03.2016г. по 21.03.2016г.; с 21.06.2016г. по 30.06.2016г.; с 21.08.2016г, по 30.09.201бг.; 23.11.2016г.; с 11.06.2017г. по 06.08.2017г.; 01.03.2018г. - 03.05.2018г., - в качестве литейщика металла и сплавов в литейном цехе АО «Сосновскагропромтехника».

Ему было отказано на том основании, что согласно п.2 ст.14 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Его лицевой счет открыт 28.01.1998 года. Выписка из индивидуального лицевого счета за вышеуказанные периоды не содержит сведений об особых условиях труда.

Считает, что ответчик незаконно отказал ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа 10 лет по достижению возраста 50 лет. Он не согласен с тем, что ответчиком было отказано в назначении досрочной пенсии по старости и во включении в специальный стаж периодов работы в качестве кузнеца-штамповщика на ротационных машинах в Виткуловском производстве ОАО «Металлист» и в качестве литейщика металла и сплавов в литейном цехе АО «Сосновскагропромтехника» вышеуказанных периодов работы.

При назначении пенсии по данному основанию применяется Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. Подразделом 2 «Кузнечно-прессовое производство» раздела XI «Металлообработка» Списка №1, позицией 1110200а-13231 предусмотрена профессия «кузнец-штамповщик на ротационных машинах». Подразделом 1 Раздела XI «Металлообработка» Списка №1, позицией 1110100а-13392 предусмотрена профессия «Литейщики металлов и сплавов». Согласно записям в его трудовой книжке он работал в качестве кузнеца-штамповщика на ротационных машинах в Виткуловском производстве ОАО «Металлист» с 10.12.2007г. по 04.08.2014г. (6 лет 7 месяцев 29 дней) и в качестве литейщика металла и сплавов в литейном цехе АО «Сосновскагропромтехника» (3 года 10 месяцев), а всего — 10 лет 5 месяцев 29 дней, при этом в его специальный стаж включено только 5 лет 9 месяцев 15 дней - в ОАО «Металлист» и 3 года 1 месяц 2 дня в АО «Сосновскагропромтехника». Работая в качестве кузнеца-штамповщика на ротационных машинах он был занят непосредственно на тяжелых работах, связанных с обработкой деталей, нагретых до высокой температуры, не ниже 800 градусов Цельсия, т.е. им осуществлялась горячая ковка изделий из металлов на ротационных ковочных машинах с механической подачей прутков и заготовок в ковочную машину, он осуществлял ковку сложных заготовок (трубно-рычажных ключей №2 и №3), регулировал подачу топлива в нагревательную печь и масло в систему охлаждения машин, контролировал температуру нагрева и размеры обрабатываемых заготовок. Он был постоянно занят на работах этой профессии, отвлечений, перерывов в работе у него не было, рабочий день был не менее 8 часов, работа была очень тяжелой в горячем цеху.

В качестве литейщика металла и сплавов в литейном цехе АО «Сосновскагропромтехника» его работа заключалась в том, что он помещал металл в тигель, где он плавился. Затем ковшиком черпал жидкий металл и заливал в прессовый станок, который под давлением делал деталь. После чего он вынимал горячую деталь. Работал полный рабочий день в закрытом помещении, дышал вредными парами (жидкого алюминия, дюрали и других сплавов). За время работы в горячих цехах за вредные условия работы в соответствии с трудовым законодательством ему предоставлялось спецпитание, дополнительный отпуск продолжительностью 14 дней. Считает, что при приеме на работу работодателем было ошибочно указано, что он принят на работу в качестве кузнеца-штамповщика на роторных машинах, а не ротационных.

Его вины в неправильном оформлении записи о приеме на работу нет. Неточное указание на его профессию, допущенное работодателем в приказе и в иных документах, не должно ущемлять его право на досрочную страховую пенсию по старости. Просит включить ему в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы:

с 08.12.2007г. по 31.12.2007г. - в качестве кузнеца-штамповщика на ротационных машинах;

с 19.06.2010г. по 30.06.2010г.; с 21.06.2011г. по 30.06.2011г.; с 10.09.2011г. по 30.09.2011г; с 07.11.2011г. по 31.12.2011г.; с 10.01.2012г. по 20.02.2012г.; 24.02.2012г.; с 17.12.2012г. по 29.12.2012г.; 09.01.2012г. по 31.01.2013г.; 08.04.2013г.; с 29.04.2013г. по 30.04.2013г.; 14.05.2014г. - качестве кузнеца-штамповщика на ротационных машинах в Виткуловском ОАО «Металлист»,

с 15.03.2015г по 31.03.2015г; с 24.06.2015г, по 30.06.2015г.; с 27.07.2015г, по 06.09.2015г.; с 28.09.2015г. по 30.09.2015г.; с 19.11.2015г. по 31.12.2015г.; с 01.03.2016г. по 21.03.2016г.; с 21.06.2016г. по 30.06.2016г.; с 21.08.2016г, по 30.09.201бг.; 23.11.2016г.; с 11.06.2017г. по 06.08.2017г.; 01.03.2018г. - 03.05.2018г., - в качестве литейщика металла и сплавов в литейном цехе АО «Сосновскагропромтехника», и признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истец и его представитель адвокат Авдошин В.В. исковые требования поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении, уточнив в судебном заседании свои исковые требования, увеличив их, к указанным требованиям просит признать недействительной справку, уточняющую особый характер работы или условия занятости на льготной работе от 07.08.2018 №33в части фактического отработанного времени ( от данных требований истец отказался, производство по делу в части данных требований истца прекращено), кроме того просит признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с 13.08.2018, признать решение ответчика Управление пенсионного фонда РФ по Павловскому району №2104 от 09.11.2018 незаконным в части отказа включить ему в специальный стаж спорные периоды его работы.

Истец полагает, что периоды работы, которые он просит включить в специальный стаж, относятся к работе в особых условиях, он проработал на указанной работе более 10 лет, полный день при полной занятости. Работа была очень тяжелая, вредная и ему предоставлялись соответствующие льготы ( спецпитание, дополнительный оплачиваемый отпуск). Работая в САПТ у них издавались приказы о работе при режима неполной рабочей недели, он эти приказы не видел, но в данные периоды он выполнял работу при полной занятости. У него в САПТ отпуск составляет 42 календарных дня. Просит удовлетворить его исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Павловскому району – ФИО2, действующий по доверенности, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен должным образом, просил дело рассмотреть в его отсутствии, ранее в судебном заседании пояснил, что с иском не согласен, указав, что к ним 07.08.2018 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по списку №1 обратился ФИО3, полагая, что у него достаточно специального стажа. Решением от 31.10.2018 в назначении пенсии ФИО1 было отказано из-за недостаточно специального стажа по списку №1 при достижении возраста 50 лет.

Они не включили ему в специальный стаж периоды с 08.12.2007г. по 31.12.2007г. - в качестве кузнеца-штамповщика на ротационных машинах;

с 19.06.2010г. по 30.06.2010г.; с 21.06.2011г. по 30.06.2011г.; с 10.09.2011г. по 30.09.2011г; с 07.11.2011г. по 31.12.2011г.; с 10.01.2012г. по 20.02.2012г.; 24.02.2012г.; с 17.12.2012г. по 29.12.2012г.; 09.01.2012г. по 31.01.2013г.; 08.04.2013г.; с 29.04.2013г. по 30.04.2013г.; 14.05.2014г. - качестве кузнеца-штамповщика на ротационных машинах в Виткуловском ОАО «Металлист»,

с 15.03.2015г по 31.03.2015г; с 24.06.2015г, по 30.06.2015г.; с 27.07.2015г, по 06.09.2015г.; с 28.09.2015г. по 30.09.2015г.; с 19.11.2015г. по 31.12.2015г.; с 01.03.2016г. по 21.03.2016г.; с 21.06.2016г. по 30.06.2016г.; с 21.08.2016г, по 30.09.201бг.; 23.11.2016г.; с 11.06.2017г. по 06.08.2017г.; 01.03.2018г. - 03.05.2018г., - в качестве литейщика металла и сплавов в литейном цехе АО «Сосновскагропромтехника», поскольку в ИЛС данные периоды работодатель не посчитал как работу в особых условиях труда. Они рассчитали ему специальный стаж по данным, предоставленным им работодателями. Уточняющие справки работодатели им в пенсионное дело не предоставили.

Представители АО «Сосновскагропромтехника» и ПАО «Металлист» в судебном заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему: 

В соответствие с пп.1 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ 

трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовой пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В связи со ст. 30 Федерального закона РФ « О страховых пенсия» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, вступивший в действие с 1 января 2015 года за некоторыми работниками сохранено право на досрочное назначение страховой пенсии, в связи с чем данный закон сохраняет с 01.01.2015 г. право работникам на досрочное назначение страховой пенсии: 

1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

3. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

4. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. № 8-П и Определение от 05 ноября 2002 г. № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Как указал Конституционный Суд РФ права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий. То обстоятельство, что на момент решения вопроса о праве истца на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило его в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедших на пенсию раньше, не должно нарушать его законно возникшее право. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Как установлено в судебном заседании 07.08.2018 ФИО1 обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Сосновскому району с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по списку №1 лд.193-196 т.1. Однако решением Управления пенсионного фонда РФ по Павловскому району № 516 от 31.10.2018 в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО3 было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа для назначения досрочной пенсии в возрасте 50 лет по списку №1. Специальный стаж истца по расчету ответчика составил 8 лет 10 мес.17 дней. Ответчик не включил ему в специальный стаж периоды с 08.12.2007 по 31.12.2007г., с 19.06.2010 г. по 30.06.2010 г., с 21.06.2011 г. по 30.06.2011 г., с 10.09.2011 г. по 30.09.2011 г., с 07.11.2011 г. по 31.12.2011 г., с 10.01.2012 г. по 20.02.2012 г., 24.02.2012 г., с 17.12.2012 г. по 29.12.2012г., с 09.01.2013 г. по 31.01.2013 г.08.04.2013 г., 29.04.2013 г. по 30.04.2013 г., 15.05.2014 г. в качестве кузнеца-штамповщика на ротационных машинах в Виткуловском ОАО «Металлист». С 15.03.2015 г. по 31.03.2015 г., с 24.06.2015 г. по 30.06.2015 г., с 27.07.2015г. по 06.09.2015 г., с 28.09.2015 г. по 30.09.2015 г., 19.11.2015 г. по 31.12.2015г., с 01.03.2016 г. по 21.03.2016 г., с 21.06.2016. по 30.06.2016г., с 21.08.2016 г. по 30.09.2016г., 23.11.2016 г., с 11.06.2017г. по 06.08.2017, с 01.03.2018 г. по 03.05.2018 г. - в качестве литейщика металла и сплавов в литейном цехе АО «Сосновскагропромтехника.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ «Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе». 

Согласно записи в трудовой книжке прик. №1397 от 07.11.2007 истец 08.11.2007 г. принят в кузнечный участок Виткуловского инструментального производства учеником кузнеца-штамповщика на ротационных машинах ОАО «Металлист». Приказом №72 от 04.02.2008 г. ФИО1 присвоена квалификация кузнец-штамповщик на ротационных машинных 2 разр.( 03.11.2008 г. присвоен 3 разр. Приказом №792 от 28.11.2008, а 01.04.2011 присвоен 4 раз. на основании приказа № 137 от 28.04.2011), приказом №46 от 04.08.2014 уволен по собственному желанию. Лд.61-62 т.1. Согласно архивной справке №944 от 24.07.2018 приказом №72 от 04.02.2008 г. «ученику кузнеца – штамповщика на ротационных машинах ФИО1 присвоен 2 разр. Кузнеца-штамповщика с 10.12.2007 г. лд.204 т.1

Также записи в трудовой книжке истца подтверждаются архивными справками, представленные суду лд.205,206 т.1

Истец просит включить ему в специальный стаж периоды работы его в качестве кузнеца-штамповщика на ротационных машинах в Виткуловском участке, не включенные ответчиком.

Согласно Списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; предусмотрены профессии:

1030300а-13225 Кузнецы на молотах и прессах

1030300а-13229 Кузнецы - штамповщики

1030300а-13231 Кузнецы - штамповщики на ротационных машинах

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учет.

Страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета

Истец застрахован в системе государственного пенсионного страхования 28.01.1998 г.

Спорные периоды с 08.12.2007г. по 31.12.2007г. - в качестве кузнеца-штамповщика на роторных машинах;

с 19.06.2010г. по 30.06.2010г.; с 21.06.2011г. по 30.06.2011г.; с 10.09.2011г. по 30.09.2011г; с 07.11.2011г. по 31.12.2011г.; с 10.01.2012г. по 20.02.2012г.; 24.02.2012г.; с 17.12.2012г. по 29.12.2012г.; 09.01.2012г. по 31.01.2013г.; 08.04.2013г.; с 29.04.2013г. по 30.04.2013г.; 14.05.2014г. - качестве кузнеца-штамповщика на ротационных машинах в Виткуловском ОАО «Металлист», которые истец просит включить ему в специальный стаж относятся в периодам после регистрации его в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Согласно выписке из ИЛС работодателем ПАО «Металлист» не подтверждена его работа в особых условиях труда( не имеется отметка об особых условиях труда, раздел и код соответствующей работы по спискам №1,2). Иных письменных доказательств работы истца в особых условиях труда при полной занятости в спорные периоды в ПАО «Металлист» суду не предоставлены.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

Не подлежат включению в специальный стаж и периоды его работы с 27.03.2015 г. по 31.03.2015 г., с 24.06.2015 г. по 30.06.2015 г., с 27.07.2015г. по 06.09.2015 г., с 28.09.2015 г. по 30.09.2015 г., 19.11.2015 г. по 31.12.2015г., с 01.03.2016 г. по 21.03.2016 г., с 21.06.2016. по 30.06.2016г., с 21.08.2016 г. по 30.09.2016г., 23.11.2016 г., с 11.06.2017г. по 06.08.2017, с 01.03.2018 г. по 03.05.2018 г. - в качестве литейщика металла и сплавов в литейном цехе АО «Сосновскагропромтехника, за исключением периода с 15.03.2015 по 26.03.2015, который подтвержден как работа в особых условиях труда выпиской из ИЛС лд.183 т.1.

Согласно выписке из трудовой книжки истца 26.08.2014 г. он принят в литейный цех ОАО «Сосновскагропромтехника» ( далее АО САПТ)учеником литейщика металла и сплавов прик.№59 от 26.08.2014 г. 07.10.2014 переведен в литейных цех литейщиком металлов и сплавов 2 разряда ( прик. №123 от 07.10.2014), где продолжает работать по настоящее время. Работа истца в данной должности и в данный период подтверждается копией личной карточки форма №Т-2 лд. 38-41 т.1, копиями приказов о предоставлении ему отпусков за 2017,2016, 2015 лд.47-50 т., справками о выплате ему заработка за периоды 2015-2018гг.

Согласно Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" предусмотрены профессии

11100000 XI. МЕТАЛЛООБРАБОТКА

11101000 1. Литейное производство

1110100а-13392 Литейщики металлов и сплавов

Суду предоставлены доказательства, что профессия истца литейщик металлов и сплавов литейного цеха АО САПТ работодателем отнесена к профессии, предусмотренной списком №1, о чем свидетельствуют документы: копия карты специальной оценки условий труда лд.27-31 т.1, протоколами проведения исследований рабочего места литейщика металлов и сплавов лд.32-37 т.1, перечнями рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденными работодателем на периоды с 2015-2018гг, где указана профессия литейщик металлов и сплава литейного цеха лд.120-162 т.1.

Сам работодатель на основании данных документов как страхователь представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации на истца, работающего у него сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, отмечая периоды его работы в особых условиях труда и перечисляя за него страховых взносов, в том числе и по доптарифу, после получения, которых Пенсионный фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

Спорные периоды работы с 27.03.2015 г. по 31.03.2015 г., с 24.06.2015 г. по 30.06.2015 г., с 27.07.2015 г. по 06.09.2015 г., с 28.09.2015 г. по 30.09.2015 г., 19.11.2015 г. по 31.12.2015г., с 01.03.2016 г. по 21.03.2016 г., с 21.06.2016. по 30.06.2016г., с 21.08.2016 г. по 30.09.2016г., 23.11.2016 г., с 11.06.2017г. по 06.08.2017, с 01.03.2018 г. по 03.05.2018 г. - в качестве литейщика металла и сплавов в литейном цехе АО «Сосновскагропромтехника не были включены истцу в специальный стаж в виду того, что в ИЛС отсутствуют отметки о работе его в данные периоды в особых условиях труда из-за отсутствия сведений, подтверждающих его занятость на данных работах более 80%. 

В соответствии с пунктом 5 Разъяснений от 22.05.96 N 5 необходимо убедиться в том, что работник занят в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (не менее 80% рабочего времени).

Занятость в течение полного рабочего дня определяется на основании табеля учета рабочего времени.

Кроме того, согласно пункту 5 Разъяснений Минтруда России от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденное Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29 (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 октября 1996 г. N 1181)с послед. изменениями, если работники в связи с сокращением объемов производства или вынужденными простоями работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Согласно копии приказа №1329 от 10.10.2014 на предприятии АО САПТ в связи с организационными изменениями условий труда, вызванными кризисными явлениями на предприятии введен режим неполной рабочей недели с 12.01.2015 г. по 10.07.2015 г., приказом №73 от 20.07.2015 г. введен режим неполной рабочей недели с 22.09.2015 г. по 21.03.2016 г., приказом № 21 от 23.03.2016 введен режим неполной рабочей недели с 24.05.2016 г. по 23.11.2016 г., приказом №118 от 08.11.2017 г. введен на предприятии режим неполной рабочей недели с 09.01.2018 г. по 08.07.2018 включительно, согласно данным приказам сведения в ИЛС на истца работодателем указывалось фактическое отработанное время истца в особых условиях труда, о чем свидетельствуют выписки из ИСЛ., что подтверждается копиями табеля учета рабочего времени, предоставленные суда, так в табеле учета рабочего времени за март 2015 г. лд.71т.1 с 27.03 2015 г. у истца указаны выходные дни.

В связи с чем суд включает истцу в специальный стаж только период его работы с 15.03.2015 г. по 26.03.2015, поскольку его работа в особых условиях труда и полной его занятости в данный период подтверждается письменными документами. 

Другие спорные периоды его работы в качестве литейщика металлов и сплавов в литейном цехе не подлежат включению в специальный стаж, поскольку работодатель не подтверждает документально его работу при полной занятости. Уточняющая справка, подтверждающая его работу в особых условиях труда при полной занятости на работе, работодателем не предоставлена. 

В связи с чем с тем, что на момент наступления у истца возраста 50 лет с учетом того периода, который суд включил ему в специальный стаж, и периода, который пенсионный фонд признал ему как работу в особых условиях труда по списку №1, его специальный стаж составил менее 10 лет, в связи с чем не подлежат удовлетворению его требования о признании за ним права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 13.08.2018.

Полежит частичному удовлетворению требования истца о признании решения Управление пенсионного фонда РФ по Павловскому району от 31.10.2018 г. №516 в части не включении в специальный стаж ФИО1 периода в качестве литейщика металла и сплавов в литейном цехе АО«Сосновскагропромтехника» с 15.03.2015 г. по 26.03.2015 незаконным, в части требования о признания данного решения незаконным о не включении в специальный стаж иных спорных периодом не подлежат удовлетворению. 

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть первая статьи 4 ГПК Российской Федерации), к кому предъявлять иск (пункт 3 части второй статьи 131 ГПК Российской Федерации) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть третья статьи 196 ГПК Российской Федерации). Соответственно, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом, за исключением случаев, прямо определенных в законе. Поэтому, если суд придет к выводу о том, что выбранное истцом в качестве ответчика лицо не является субъектом спорного материального правоотношения, обязанным удовлетворить право требования истца, принудительной реализации которого тот добивается в суде, суд обязан отказать в удовлетворении иска. Заявленные исковые требования, предъявленные ФИО3 к ответчикам ПАО «Металлист» и ПАО «Сосновскагромтехника» не подлежат удовлетворению, поскольку данные ответчики является не надлежащими ответчиками по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, 

суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ по Павловскому району Нижегородской области о включении в специальный стаж определенного периода работы, признания права на досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Включить ФИО1 в специальный стаж период его работы в качестве литейщика металла и сплавов в литейном цехе АО «Сосновскагропромтехника» с 15.03.2015 г. по 26.03.2015 г., признать незаконным решение Управление пенсионного фонда РФ по Павловскому району от 31.10.2018 г. №516 в части не включении в специальный стаж ФИО1 периода его работы в качестве литейщика металла и сплавов в литейном цехе АО «Сосновскагропромтехника» с 15.03.2015 г. по 26.03.2015, в остальной части иска о включении ему в специальный стаж определенных периодов работы в качестве кузнеца –штамповщика на ротационных машинах в Виткуловском ОАО «Металлист» и в качестве литейщика металла и сплавов в литейном цехе АО «Сосновскагропромтехника», признании за ним права на досрочную страховую пенсию по старости, признании решения Управления пенсионного фонда РФ по Павловскому району от 31.10.2018 г. №516 незаконным отказать.

Исковые требования ФИО1 к ПАО «Сосновскагропромтехника» и ПАО «Металлист» о включении в специальный стаж определенного периода работы, признания права на досрочную страховую пенсию по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через ФИО4 райсуд в течение месячного срока с момента изготовления мотивированного решения суда.

Решение не вступило в законную силу. 

Судья: Т.Н.Рябова