Дело № 2-2110/2025

УИД: 91RS0024-01-2025-000499-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2025 года г. Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Синицыной О.В., при помощнике ФИО1, с участием истца ФИО2 и его представителя ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным и отмене решения, установлении юридического факта, включении в страховой стаж периодов, назначении пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился с требованиями к ответчику о признании решения №№

<

номер> от 12.12.2024 незаконным и отмене, установлении факта принадлежности трудовой книжки №

<

номер>, заполненной 

<

дата>. Просит обязать ответчика включить в стаж работы периоды с 09.08.1978 по 04.11.1980, с 20.04.1983 по 31.05.1996, с 01.06.1996 по 31.10.1998, с 01.11.1998 по 30.06.1999, с 01.07.1999 по 31.03.2014, с 01.04.2014 по 31.12.2014; назначить пенсию с 04.10.2024. Мотивирует тем, что 08.08.2024 обратился к с заявлением в рамках заблаговременной подготовки к пенсии, 05.09.2024 обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в установлении которой отказано, в страховой стаж не учтены спорные периоды работы, трудовая книжка, поскольку на титульном листе не читаема печать организации, выдавшей трудовую книжку, не указана дата рождения, в связи с чем продолжительность страхового стажа и величина ИПК не достигли требуемых.

Истец ФИО2 и его представитель ФИО3 в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ОСФР по Республике Крым в судебное заседание не явился, -ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, против удовлетворения исковых требований возражал. 

Заслушав объяснения истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Российской Федерации обратился с заявлением об установлении страховой пенсии по старости 05.09.2024.

Так как ФИО2 достиг возраста 60 лет в 2021 году, право на пенсию возникло 04.10.2024 по достижении им возраста 63 лет.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", с учетом ст. 35 Федерального закона 400-ФЗ, необходимый стаж для назначения страховой пенсии по старости в 2024 году составляет 15 лет, величина необходимого индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 28,2.

Решением Отдела установления пенсий № 9 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Крым №943 от 12.12.2024 в назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и продолжительности страхового стажа. Страховой стаж исчислен 06 лет 08 месяцев 24 дня. Не учтена трудовая книжка №

<

номер> от 

<

дата> г. и все периоды работы, указанные в ней, поскольку на титульном листе не читается печать организации, выдавшей трудовую книжку, не указана дата рождения истца.

В силу ч. 1 ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Пунктом 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила № 1015), установлено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку. 

При этом сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не могут быть приняты только в том случае, если они внесены с нарушением положений трудового законодательства, действовавшего на момент внесения записей (КЗоТ РСФСР, ТК РФ), либо правил оформления трудовых книжек (Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162; Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. N 69, Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках"). Только при наличии указанных обстоятельств, в качестве доказательств стажа работы в определенный период могут приниматься иные документы, содержащие соответствующие сведения, и только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы. 

В материалы дела представлена трудовая книжка №

<

номер>, заполненная 

<

дата> на имя ФИО2 №

<

номер> года рождения. 

Согласно трудовой книжке ФИО2 работал в периоды с 09.08.1978 по 04.11.1980, с 20.04.1983 по 31.05.1996, с 01.06.1996 по 31.10.1998, с 01.11.1998 по 30.06.1999, с 01.07.1999 по 31.03.2014, с 01.04.2014 по 31.12.2014.

Как предусмотрено п. 64 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

В соответствии с ч.2 подп.5 ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении. 

В соответствии со ст.265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Поскольку согласно решению, об отмене которого просит истец, пенсионный орган, указывая на невозможность учесть трудовую книжку для расчета стажа, разъяснил право установить факт принадлежности трудовой книжки, суд удовлетворяет требования истца в данной части, признавая, что без установления юридического факта принадлежности трудовой книжки имеются препятствия в установлении пенсии. Факт принадлежности истцу трудовой книжки сомнений не вызывает, данные с титульного листа трудовой книжки согласуются с паспортными данными ФИО2

На день заполнения сведений о работнике (17.01.1979) в трудовой книжке истца действовало Постановление Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 г. № 162 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» (далее Инструкция №162).

Согласно Инструкции № 162, сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении (п. 2.10), первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка (п. 2.11.).

Согласно п. 2.12 изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся администрацией по последнему месту работы на основании документов (паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и др.) и со ссылкой на номер и дату этих документов.

Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие (п. 2.7 Инструкции № 162).

Предприятие, на котором впервые оформлялась трудовая книжка истца находилось в Республике Узбекистан (УЗССР). Согласно записи в трудовой книжке (запись 1-5) истец осуществлял трудовую деятельность в Отделении Государственного специального конструкторского бюро (Гскто) по ирригации. Данная запись выполнена в соответствии с Инструкцией № 162, запись об увольнении заверена подписью ответственного лица печатью предприятия, которая подлежит прочтению. Аналогичной (идентичной) печатью предприятия заверена и первая страница (титульный лист) трудовой книжки истца, которая также читаема. Таким образом, доводы, изложенные в решении об отказе в назначении пенсии в виду нечитаемой печати предприятия на титульном листе трудовой книжки, являются необоснованными.

Согласно п. 18 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. № 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и ведению трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачу трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а предусмотренных законом случаях иную ответственность.

При таких обстоятельствах выявленные нарушения Инструкции №162 при заполнении трудовой книжки истца не могут быть вменены истцу ввиду возложения обязанности по правильному ведению и обеспечению сохранности документов на работодателя, иное означало бы незаконное умаление пенсионных прав работника. Нарушения, допущенные при заполнении трудовой книжки, не препятствуют определению страховых периодов, записи о которых читаемы и выполнены последовательно.

Таким образом спорные периоды надлежит учесть в страховой стаж ФИО2 для установления пенсии.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Поскольку с заявлением о назначении пенсии ФИО2 обратился 05.09.2024, суммарная продолжительность его страхового стажа составит 40 лет 08 месяцев 05 дней, величина ИПК – 80,231, суд признает, что имеются основания для назначения страховой пенсии по старости со дня возникновения права – 04.10.2024.

На основании ст. 98 ГПК РФ суд возмещает истцу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. за счет ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО2 №

<

номер> года рождения трудовой книжки №

<

номер>, заполненной 

<

дата> на имя ФИО2 №

<

номер> года рождения.

Признать незаконным и отменить решение Отдела установления пенсий №9 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Крым №943 от 12.12.2024 об отказе в установлении ФИО2 страховой пенсии по старости.

Включить в страховой стаж ФИО2 периоды с 09.08.1978 по 04.11.1980, 20.04.1983 по 31.05.1996, с 01.06.1996 по 31.10.1998, с 01.11.1998 по 30.06.1999, с 01.07.1999 по 31.03.2014, с 01.04.2014 по 31.12.2014.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить страховую пенсию по старости ФИО2 с 04.10.2024.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины №

<

номер> №

<

номер>) руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Крым через Ялтинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме принято 8 апреля 2025 года

КОПИЯ ВЕРНАСудья Ялтинского городского судаРеспублики КрымСиницына О.В.______________________Решение (определение) не вступило в Законную силуСудья Ялтинского городского судаРеспублики КрымСиницына О.В.______________________«____» __________________ 20____ г.