Дело № 2-2895/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Омск 19.07.2023 года

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Чекурды А.Г., при секретаре Юрикове А.С., помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента жилищной политики Администрации г. Омска к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Омской области о признании права муниципальной собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Департамента жилищной политики Администрации г.Омска обратился суд с названным иском, в обоснование указав, что в департамент жилищной политики Администрации города Омска (Департамент) поступила информация о смерти собственника жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В Едином государственном реестре недвижимости сведения о принадлежности жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют. По сведениям, полученным из бюджетного учреждения Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации», жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно сведениям, полученным путем межведомственного взаимодействия из единого государственного реестра ЗАГС, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ. По сведениям, размещенным на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты, после смерти ФИО2 нотариусом нотариального округа 

<

адрес> ФИО10 открыто наследственное дело №. Вместе с тем, в ходе выезда в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, установлено, что ФИО2 проживала в указанном жилом помещении одна, детей у нее не было, 

<

данные изъяты>, ФИО2 составила завещание на имя своей подруги, однако та скончалась до открытия наследства. В соответствии с копией лицевого счета, представленной ООО «УК ВиТа», ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снята с регистрационного учета по месту жительства из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Регистрация по месту жительства иных граждан в указанном жилом помещении отсутствует. Вместе с тем, согласно мотивировочным частям решения Куйбышевского районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, решения Куйбышевского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №: С заявлением к нотариусу нотариального округа город Омск ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ обратилась ФИО3 (сестра бывшего супруга ФИО2); апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Куйбышевского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № об отказе в удовлетворении заявления ФИО3 об установлении факта ее нахождения на иждивении у ФИО2 с декабря 2013 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО3 – без удовлетворения. Сведений о наличии у ФИО2 иных наследников в материалах дела не содержится, что свидетельствует о появлении после ее смерти выморочного имущества, право на которое в силу закона возникает у органа местного самоуправления. Учитывая, что до настоящего времени в ЕГРН отсутствуют сведения о собственнике жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют сведения о принятии, фактическом принятии наследниками наследства после смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у Департамента имеются основания полагать, что указанное жилое помещение является выморочным имуществом. Просит признать жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выморочным имуществом. Признать за муниципальным образованием городской округ 

<

адрес> право собственности в порядке наследования на выморочное имущество – жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Представитель Департамента жилищной политики Администрации г.Омска по доверенности ФИО4 в судебном заседании требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель Территориального Управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Омской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты права является признание права.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно пункту 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Пунктом 1 статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

По смыслу статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону выморочное имущество переходит в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа. Оно включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон) права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Предусмотренный статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации закон до настоящего времени не принят. 

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432), от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии со статьей 4 Федерального Закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей ГК РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей ГК РФ.

Подпункт «а» пункта 16 Инструкции Министерства финансов СССР от 19 декабря 1984 года № 185 «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов», также как и подпункт «а» пункта 6 Положения о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 29 июня 1984 года № 683, противоречат пункту 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому выморочное имущество в порядке наследования по закону подлежит передаче не в муниципальную собственность, а в собственность Российской Федерации, в связи с чем, вышеназванные Инструкция и Положение действуют лишь в части учета выморочного имущества до принятия закона, предусмотренного пунктом 3 статьи 1151 ГК РФ. 

На основании пунктов 1, 5.3, 5.7, 5.11, постановления Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года № 432 «О федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» (далее - Постановление), Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом является федеральным органом исполнительной власти, наделенным соответствующими полномочиями по учету, оценке и распоряжению имуществом, находящимся в казне РФ, осуществляет полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации федерального имущества.

Пунктами 5.13 и 5.35 Постановления установлено, что Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом приобретает в установленном порядке имущество в федеральную собственность, осуществляет передачу имущества, находящегося в федеральной собственности, в государственную собственность субъектов РФ и в муниципальную собственность, принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество.

В соответствии с Положением о Департаменте, утвержденным Решением Омского городского Совета от 13.02.2008 № 105, Департамент осуществляет права собственника в отношении муниципального жилищного фонда города Омска, осуществляет мероприятия по принятию в муниципальную собственность города Омска объектов жилищного фонда, являющихся выморочным имуществом, в соответствии с действующим законодательством.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 

<

данные изъяты>, умерла 

<

данные изъяты> 

Как следует из справки БУ «Омский центр КО и ТД» № от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты>. на праве собственности принадлежала квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>.

В Едином государственном реестре недвижимости на настоящее время отсутствуют сведения о зарегистрированных правах собственности на указанное жилое помещение. 

В соответствии с копией лицевого счета, представленной ООО «УК ВиТа» от ДД.ММ.ГГГГ собственник ФИО2, снята с регистрационного учета по месту жительства из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> по смерти ДД.ММ.ГГГГ. Регистрация по месту жительства иных граждан в указанном жилом помещении отсутствует.

Вступившим в законную силу решением Куйбышевского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по заявлению ФИО3 об установлении факта нахождения на иждивении ФИО2 указанное заявление оставлено без удовлетворения. 

Вступившим в законную силу решением Куйбышевского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО12 к Администрации 

<

адрес>, департаменту имущественных отношений Администрации 

<

адрес>, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по 

<

адрес> о признании договора купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> набережная, 

<

адрес>, состоявшимся и признании права собственности на квартиру исковые требования оставлены без удовлетворения. 

Вступившим в законную силу решением Куйбышевского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО12 к Администрации 

<

адрес>, департаменту имущественных отношений Администрации 

<

адрес>, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по 

<

адрес> о государственной регистрации перехода права собственности по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 к ФИО12 на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> набережная, 

<

адрес>, исковые требования оставлены без удовлетворения. 

Нотариусом ФИО10 после смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело №, оконченное ДД.ММ.ГГГГ. Свидетельств о праве на наследство, в том числе в отношении указанной квартиры, в рамках наследственного дела не выдавалось.

Таким образом, с учетом того, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах собственности на указанное жилое помещение, отсутствуют сведения о принятии наследниками наследства после смерти ФИО2 исходя из того, что функции по принятию и управлению федеральным имуществом, в том числе выморочным, возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, при этом до настоящего времени не принят закон, регулирующий порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, Департамент жилищной политики Администрации 

<

адрес> осуществляет мероприятия по принятию в муниципальную собственность 

<

адрес> объектов жилищного фонда, являющихся выморочным имуществом, имеются основания для признания жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ранее принадлежавшего ФИО2, выморочным имуществом и признания в отношении данного жилого помещения права собственности за муниципальным образованием городской округ 

<

адрес>. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента жилищной политики Администрации г. Омска удовлетворить. 

Признать жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, после смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, выморочным имуществом. 

Признать за Муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области право собственности на выморочное имущество - жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано путем подачи жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска в апелляционную инстанцию Омского областного суда в течение одного месяца. 

Судья: А.Г. Чекурда

Мотивированное решение изготовлено 26.07.2023.