№ 2-3000/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 сентября 2017 г. г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.Г.,

при секретаре Петиковой Д.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, Администрации Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону, третье лицо: МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону, об оспаривании договора на передачу квартиры в собственность граждан, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, Администрации Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону, третье лицо: МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону, об оспаривании договора на передачу квартиры в собственность граждан. В обоснование своих требований указала, что 3 октября 1981 г. на основании Решения Исполкома районного Совета № от ... ФИО3 с семьей из 4-х человек (ФИО2 - супруга, ФИО4, ФИО5 - дети) было предоставлено право занять ... из трех комнат размером 40,1 кв.м, в .... ... ФИО3 выдан ордер № на вселение в .... ... ответчик обратилась в Комиссию по приватизации жилищного фонда ... с заявлением № о приобретении в личную собственность .... В качестве члена семьи бьшл указана несовершеннолетняя ФИО5. Факт проживания Истца в спорной квартире также подтверждается прилагаемой Справкой. ... между Администрацией Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону (Продавец) и ФИО2 (Покупатель) был подписан договор на передачу квартиры в собственность граждан, согласно п. 1 которого Продавец передает покупателю безвозмездно в собственность Покупателя квартиру с учетом количества членов семьи, состоящей из двух человек. ... Ответчику выдано регистрационное удостоверение №. ... Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... зарегистрировано право собственности Ответчика на спорную квартиру. Истец, как до заключения договора на передачи квартиры в личную собственность Ответчика, так и в настоящее время проживал и проживает в спорной квартире. С момента достижения трудоспособного возраста несет бремя содержания указанной квартиры, пользуется объектом как своим собственным. Однако ...г. ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3 (отец Истца) и ФИО4 (брат Истца) с требованиями о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении (дело №). В обоснование заявленных требований ФИО2 ссылается на принадлежность ... на праве личной собственности Ответчику. До момента обращения ФИО2 в суд с иском о выселении ни Истец, ни другие члены семьи не знали о том, что право собственности на квартиру было зарегистрировано исключительно за ФИО2 Более того, на момент заключения договора на передачу квартиры в собственность граждан от ... Истец являлась несовершеннолетним членом семьи Ответчика, однако незаконно была лишена Ответчиком права на участие в приватизации квартиры спорной квартиры. При этом, ФИО2 не поставила Истца в известность, что является единоличным собственником квартиры, в связи с чем Истец продолжала нести бремя содержания указанного имущества.

На основании изложенного, просила суд признать договор от ..., заключенный между Администрацией Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону и ФИО2, на передачу ФИО2 в собственность ... в ..., недействительным в части не включения в договор ФИО6 на передачу ей в собственность ... в .... 

Протокольным определением суда от ... к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону.

Истец ФИО1 и представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требование поддержали, просили удовлетворить, дали пояснения аналогичные иску. 

Ответчик ФИО2 и представитель ответчика ФИО8, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать, представили письменные возражения, просили применить срок исковой давности.

Представитель ответчика Администрации Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону ФИО9, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила отказать, представила письменный отзыв, в котором просила применить срок исковой давности. 

Представитель третьего лица МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону ФИО10, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать, представила письменный отзыв, в котором просила применить срок исковой давности.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции, действующей на момент заключения договора приватизации) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии с положениями ст. 6 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется: соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения; учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 вышеназванного Закона передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

По смыслу положений Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилое помещение может быть передано в собственность проживающим в этом жилом помещении лицам, в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением. Волеизъявление граждан на приватизацию занимаемого жилья, условия передачи жилого помещения в собственность (передача в долевую, совместную собственность, отказ от участия в приватизации и т.д.) выражаются путем подачи соответствующего заявления.

Согласно разъяснениям, данным в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.

Судом установлено, что ... на основании Решения Исполкома районного Совета № от ... ФИО3 с семьей из 4-х человек (ФИО2 - супруга, ФИО4, ФИО5 - дети) было предоставлено право занять ... из трех комнат размером 40,1 кв.м, в ... (л.д.6)

... ФИО3 выдан ордер № на вселение в .... ... (л.д.7).

... ФИО3 обратилась в Комиссию по приватизации жилищного фонда Ворошиловского района с заявлением № о приобретении в личную собственность ..., в указанном заявлении, а также справке в качестве члена семьи была указана несовершеннолетняя ФИО5 (л.д.8-10).

... между Администрацией Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону (Продавец) и ФИО2 (Покупатель) был заключен договор на передачу квартиры в собственность граждан, согласно п. 1 которого Продавец передает покупателю безвозмездно в собственность Покупателя квартиру с учетом количества членов семьи, состоящей из двух человек (л.д.11).

Решением Администрации Ворошиловского района Комиссией по приватизации жилищного фонда № от ... ... по адресу: ... передана бесплатно в личную собственность ФИО2 (л.д.12-13).

Право собственности ФИО2 зарегистрировано в БТИ г.Ростова-на-Дону о чем свидетельствует выданное ... регистрационное удостоверение № (л.д. 14).

Регистрация права собственности в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, которая носит добровольный характер, была проведена ФИО2 уже ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.15).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации на недвижимое имущество и сделок с ним" свидетельство о государственной регистрации не является правоустанавливающим документом. Оно лишь подтверждает произведенную в ЕГРП запись о регистрации вещного права на объект недвижимости и представляет собой правоудостоверяющий документ.

Таким образом, свидетельство о государственной регистрации прав не порождает, не изменяет и не отменяет право собственности или другое вещное право.

Согласно п. 1 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ) сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (в ред., действующей на момент заключения договора передачи квартиры в собственность граждан) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

В соответствии с п.1 ст.181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

В силу п.2 ст.199 ГК РФ Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 200 Кодекса течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.

Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (ст. 199 Гражданского кодекса).

В соответствии со ст. 196 ГК РФ, ст. 200 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено и не оспаривается сторонами, что ... между Администрацией Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону и ФИО2 был заключен договор на передачу квартиры в собственность граждан №. Согласно п. 1 которого Продавец передает покупателю безвозмездно в собственность Покупателя квартиру с учетом количества членов семьи, состоящей из двух человек. ... ФИО2 выдано регистрационное удостоверение о регистрации права собственности на ... по адресу: ....

Таким образом, учитывая, что началом исполнения договора передачи квартиры в собственность граждан является день его регистрации в БТИ, то течение срока исковой давности по требованию о применении последствий недействительности договора № от ... следует исчислять с указанной даты – ...

В суд с иском о признании указанного договора недействительным ФИО1 обратилась только в ..., то есть по истечению установленного законом трехгодичного срока.

Бесспорных доказательств того, что о заключении договора ФИО1 стало известно только в мае 2017 г., когда ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3 и ФИО4 с требованиями о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении суду не представлено. 

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что на момент регистрации права на спорную квартиру, а именно ... ФИО1, ... года рождения, было 16 лет, она является дочерью ответчика ФИО2, с 1993 года и по настоящее время проживает и зарегистрирована в спорной квартире, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что истец знала о наличии договора о приватизации и зарегистрированного права собственности матери – ФИО2 

Кроме того, согласно справке УК МПП ЖКХ-5 от ... ФИО1 зарегистрирована в спорной квартире с ..., когда собственником квартиры была ее мать ФИО2, а также ... зарегистрировала своего сына ФИО11, чему однозначно предшествует согласие собственника ФИО2

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 знала о приватизации квартиры по адресу: ... года, в связи с чем установленный законом срок исковой давности для защиты нарушенного права пропущен истцом.

Таким образом, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и во взаимосвязи с приведенными нормами действующего законодательства, учитывая заявление ответчиков пропуске истцом срока обращения в суд, суд считает, что заявленные исковые требования о признании договора от ..., заключенного между Администрацией Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону и ФИО2, на передачу ФИО2 в собственность ... в ..., недействительным в части не включения в договор ФИО6 на передачу ей в собственность ... в ... удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, Администрации Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону, третье лицо: МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону, об оспаривании договора на передачу квартиры в собственность граждан - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 11 сентября 2017 г.

Судья