Дело № 2-118/2020 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Городовиковск 16 июня 2021 г.

Городовиковский районный суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего: Хокшановой Т.А.,

при помощнике судьи: Манышевой Г.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда России в Городовиковском районе Республики Калмыкия (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный страховой стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда России в Городовиковском районе Республики Калмыкия (далее – УПФ РФ в Городовиковском районе, пенсионный орган) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный страховой стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости, ссылаясь на следующее. 

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ РФ в Городовиковском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 57 лет, в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» более 7 лет 6 месяцев проработал на работах с тяжелыми условиями труда и имеет страховой стаж более 25 лет. Пенсионный орган отказал в удовлетворении его заявления ввиду отсутствия права на досрочную страховую пенсию по старости. Ответчик свой отказ мотивировал отсутствием документов, подтверждающих особый характер работы и условий труда, занятость полный восьмичасовой рабочий день в периоды работы в Городовиковском кирпичном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве выставщика в цехе обжига, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве садчика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве садчика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве садчика. С решением пенсионного органа истец не согласен. За время работы на указанных должностях льготный стаж составил 10 лет 4 месяца 7 дней. В настоящее время он не может представить справки, уточняющие особый характер работы и условий труда, занятость полный восьмичасовой рабочий день, так как Городовиковский кирпичный завод ликвидирован. Из архивных справок Городовиковского районного архива следует, что в периоды работы на указанных должностях он не направлялся работодателем на курсы повышения квалификации, не совмещал работу с обучением в средних специальных или высших учебных заведениях, не находился в отпуске по уходу за детьми, не привлекался к исполнению государственных или общественных обязанностей, не использовал дни донора и т.п., а также получал заработную плату за восьмичасовые рабочие дни. Работа на должностях выставщик и садчик дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку указанные должности содержатся в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. С ДД.ММ.ГГГГ в Городовиковском кирпичном заводе произошла ликвидация и создание на его базе кооператива «Надежда». С ДД.ММ.ГГГГ кооператив «Надежда» преобразован в ГП «Калмстройматериалы» Городовиковский кирпичный завод, который ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован как ГУП «Калмстройматериалы» Городовиковский кирпичный завод. Решением Арбитражного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ ГУП «Калмстройматериалы» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. В связи с ликвидацией предприятия документы сданы в районный архив. Полагает, что, работая на должностях выставщика и садчика полный восьмичасовой рабочий день в Городовиковском кирпичном заводе, осуществлял работу с тяжелыми условиями труда. Наименование должностей в приказах о приеме на работу и трудовой книжке неверно указано работодателем. Считает, что в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин). Вследствие ликвидации предприятия документы были частично утрачены и в архив не сдавались. Подтвердить характер работы возможно только свидетельскими показаниями. В связи с этим просил признать незаконным решение УПФ РФ в Городовиковском районе об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложить обязанность на пенсионный орган включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда вышеуказанные периоды, назначить льготную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить. При этом пояснил, что в течение 10 лет работал в Городовиковском кирпичном заводе, из них 5 лет выставщиком, 5 лет садчиком. Работа выставщика заключалась в выгрузке красного кирпича, который он также заворачивал и чистил. В качестве садчика он работал с другим видом кирпича – сырец, который на 1 кг тяжелее предыдущего. За вредность от красной и серой пыли им ежедневно выдавали по пол-литра молока. Он действительно работал восьмичасовой рабочий день, иногда и больше, также не было праздников и выходных. Работодатель их обеспечивал спецодеждой, питанием в столовой и душевыми кабинами. График работы выставщиком был с 08 до 17 часов. Садчиком работал в две смены с 6 до 14 и с 14 до 18 часов, поскольку работа была тяжелая. Другие должности в этот период он не занимал. Полагает, что по достижению 57 лет у него возникло право на получение досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Представитель истца ФИО2, поддержав исковые требования, полагал, что льготный стаж истца составил 10 лет 4 месяца 7 дней, поэтому он имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Представитель ответчика УПФ РФ в Городовиковском районе ФИО3 исковые требования не признал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по достижению 57 лет обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Для того, чтобы получить досрочную пенсию с уменьшением возраста до 57 лет, должно быть 7 лет 6 месяцев специального стажа. Истцу было отказано в удовлетворении заявления, поскольку в должности садчик не просматривается разряд, а в должности выставщик нет подтверждающих доказательств работы более 80 % рабочего времени. Невозможно отследить периоды работы, так как нет табелей учета рабочего времени. С 1997 г. все организации должны указывать льготную кодировку. Работодатель истца не указал тяжелые условия труда. Также отсутствует аттестация рабочих мест. В расчетно-платежных ведомостях должности истца не указаны. Имеются расхождения в указании должностей в выписках из приказов и в трудовой книжке. Поэтому появились сомнения в том, что ФИО1 работал весь рабочий день с тяжелыми условиями труда. Справка об особых условиях труда отсутствует. На этом основании просил отказать в удовлетворении исковых требований. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 являются законными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 (в ред. Постановления Правительства РФ от 24 апреля 2003 г. № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

В Правилах от 11 июля 2002 г. № 516 не раскрывается понятие «полного рабочего дня» при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поэтому следует руководствоваться понятием, данным в п. 5 Разъяснения № 5, согласно которому под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В рабочее время включаются предоставляемые отдельным работникам специальные перерывы для обогревания и отдыха, обусловленные технологией, организацией производства или климатическими условиями. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Основным документом, подтверждающим периоды работы на соответствующих видах работ, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, является трудовая книжка. В том случае, если в Списках указанные дополнительные показатели (условия), при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение, отсутствуют, то такие условия должны подтверждаться уточняющей справкой. Уточняющая справка выдается работнику администрацией организации на основании имеющихся первичных документов того периода, когда производились работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и подтверждающих характер работы и условия труда этого работника.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подразделом № 6 «Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков» раздела № XVII «Производство строительных материалов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусмотрено: позицией 2180600а-11578 - выставщики; позицией 2180600а-18105 - садчики.

При решении вопросов о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в части, не противоречащей Федеральному закону от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ и Правилам от 11 июля 2002 г. № 516 применяется Разъяснение Минтруда России от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным Постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 г. № 29.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подразделом № 7 «производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков» раздела № XVIII «производство строительных материалов» Списка № 2 от 22 августа 1956 г. № 1173 пользовались высадчики (выставщики) и садчики.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 показал, что он работал директором Городовиковского кирпичного завода, в связи с чем ему известно, как ФИО1 работал выставщиком кирпича с 1990 г. полный рабочий день на протяжении 5 лет. Рабочий день был с 08 до 17 часов, выходной – воскресенье. Позже ФИО1 стал работать садчиком, также в течение 5 лет. Других должностей он не занимал. Ввиду ликвидации предприятия он был уволен. Работа была связана с тяжелыми условиями труда, в связи с чем работникам выдавались премии, молоко, спецодежда и спецсредства. После ликвидации предприятия в архив были сданы расчетно-платежные ведомости и приказы. Полагает, что возможно в приказе о назначении в указании должности могла быть произведена ошибка, в трудовой книжке верное написание.

Из трудовой книжки ФИО7 серии АТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ он зачислен мастером обжига в кооператив «Надежда», ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией переведен в Городовиковский кирпичный завод, ДД.ММ.ГГГГ переведен и.о. главного бухгалтера Городовиковского кирпичного завода, ДД.ММ.ГГГГ назначен и.о. директора Городовиковского кирпичного завода, ДД.ММ.ГГГГ назначен директором Городовиковского кирпичного завода, ДД.ММ.ГГГГ освобожден от должности директора, ДД.ММ.ГГГГ назначен и.о. директора Городовиковского кирпичного завода, ДД.ММ.ГГГГ назначен директором Городовиковского кирпичного завода, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с ликвидацией предприятия.

Из показаний свидетеля ФИО8 следует, что она в 1991 г. устроилась на работу в кооператив «Надежда», реорганизованный в дальнейшем в Городовиковский кирпичный завод, где проработала до 1995 г. ФИО1 в это время работал выставщиком. Они работали в две смены с 06 до 14 часов, с 14 до 22 часов. Работникам выдавали спецодежду, молоко, была бесплатная столовая.

Согласно трудовой книжке ФИО8 серии АТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ она зачислена закладчиком ходков в кооператив «Надежда», ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией переведена укладчиком кирпича в Городовиковский кирпичный завод, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. 

Решением УПФ РФ в Городовиковском районе от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что заявитель не представил документы, подтверждающие льготный стаж, из представленных документов невозможно сделать вывод о том, что ФИО1 работал полный рабочий день, о характере и условиях труда, не подлежат включению в льготный стаж периоды работы согласно Списку № 2, отсутствует табель рабочего времени и специальная оценка условий труда.

Из трудовой книжки ФИО1 серии АТ-VIII № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зачислен выставщиком кирпича с ОВОТ условиями труда с полным рабочим днем в кооператив «Надежда», ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией кооператива переведен выставщиком кирпича с ОВОТ условиями труда с полным рабочим днем в Городовиковский кирпичный завод, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят в Городовиковский кирпичный завод в качестве рабочего, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят в Городовиковский кирпичный завод в качестве садчика, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят в Городовиковский кирпичный завод в качестве садчика, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят в Городовиковский кирпичный завод в качестве садчика, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с ликвидацией предприятия. 

Согласно данным о стаже от ДД.ММ.ГГГГ периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05/03/24), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01/02/05), с ДД.ММ.ГГГГ н. по ДД.ММ.ГГГГ (01/02/07), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02/08/01) учтены как обычные условия труда в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Согласно предварительным результатам расчета стажа ФИО1 страховой стаж составил 33 года 4 месяца 9 дней.

Из списка работающих Городовиковского кирпичного завода по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 занимал должность садчика.

Согласно информации из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 плательщик взносов в ПФР (работодатель) Кирпичный завод с 1997 г. по 2002 г. начислял страховые взносы, в периоды трудовой деятельности (СЗВ-К) вошли периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выставщиком кирпича в кооперативе «Надежда», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ садчиком в Городовиковском кирпичном заводе.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивом Администрации Городовиковского РМО, следует, что согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислен на работу рабочим выставщиком в цех обжига с ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по кооперативу «Надежда» ФИО1 зачислен в кооператив выставщиком, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по Городовиковскому кирпичному заводу на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного комитета РК по управлению государственным имуществом и в соответствии с решением трудового коллектива от ДД.ММ.ГГГГ кооператив «Надежда» преобразован в Городовиковский кирпичный завод государственного предприятия «Калмстройматериалы», осуществлен перевод рабочих в Городовиковский кирпичный завод, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислен рабочим в цех обжига, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислен рабочим с ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислен рабочим садчиком, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислен рабочим садчиком, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ решением Арбитражного суда РК от июня 2002 г. ГУП «Калмстройматериалы» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, с ДД.ММ.ГГГГ рабочий Городовиковского филиала ФИО1 уволен.

ФИО1 работал в Городовиковском кирпичном заводе с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) – выставщиком, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) – рабочим, с ДД.ММ.ГГГГ по (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) – рабочим садчиком, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) – рабочим садчиком.

В расчетно-платежной ведомости за 1993 г. по кооперативу «Надежда» ФИО1 значится садчиком. В расчетно-платежных ведомостях за 1994-2002 г.г. должности не указаны. В книге приказов Городовиковского кирпичного завода за 1995 г. в списке работающих по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 значится садчиком. За этот период в книгах приказов Городовиковского кирпичного завода решений о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 1 года, на период нахождения в учебном отпуске, на курсах повышения квалификации с отрывом от работы, на период исполнения воинской обязанности, на дни появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения или на иные причины отсутствуют. В документах Городовиковского кирпичного завода табеля учета рабочего времени отсутствуют.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ произошла ликвидация Городовиковского кирпичного завода и создание на его базе кооператива «Надежда», на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ Госкомимущества РК и решения трудового коллектива от ДД.ММ.ГГГГ решено преобразовать кооператив «Надежда» в ГП «Калмстройматериалы» Городовиковский кирпичный завод (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ГП«Калмстройматериалы» Городовиковский кирпичный завод перерегистрировано в ГУП «Калмстройматериалы» Городовиковский кирпичный завод на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Госкомитета по делам регистрации субъектов предпринимательской деятельности, решением Арбитражного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ ГУП «Калмстройматериалы» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. В связи с ликвидацией предприятия документы сданы в районный архив. 

Согласно справке о заработной плате №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Городовиковского РМО, ФИО1 действительно работал в Городовиковском кирпичном заводе и получал заработную плату с 1993 г. по 2000 г.

Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что ФИО1 обратился с заявлением о назначении пенсии в ГУ – УПФ РФ в Городовиковском районе РК ДД.ММ.ГГГГ Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано, поскольку периоды работы выставщиком и садчиком в Городовиковском кирпичном заводе не приняты при расчете специального стажа.

Представленными документами, объяснениями истца и свидетелей, которые в силу положений ст.68 ГПК РФ относятся к числу доказательств по делу, не опровергнутых ответчиком, подтверждено, что в спорные периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал выставщиком кирпича, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ садчиком в Городовиковском кирпичном заводе. Его работа была непосредственно связана с тяжелыми условиями труда и осуществлялась полный рабочий день, что подтверждается показаниями свидетелей, которые работали с истцом до ликвидации завода и не опровергаются письменными доказательствами. 

Указаний на то, что ФИО1 принят на работу в условиях неполного рабочего времени, по совместительству трудовая книжка не содержит. При этом пенсионным органом не представлено документов, которые содержат сведения о работе истца по сокращенному рабочему времени или сокращенной рабочей неделе, как и сведений о недостоверности записей в трудовой книжке заявителя. 

При таких обстоятельствах с учетом вышеизложенных норм права суд приходит к выводу, что ФИО1 выполнял трудовые обязанности в должности выставщика и садчика, которые предусмотрены Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. Данный список не предусматривает разряды указанных должностей. В связи с чем в страховой стаж подлежат включению периоды работы ФИО1 в должности выставщика и садчика в Городовиковском кирпичном заводе.

При этом суд считает необходимым отметить, что запись в трудовой книжке является одним из доказательств факта работы с тяжелыми условиями труда. Из представленной трудовой книжки усматривается, что в спорные периоды истец не имел переводов как внутри предприятия, так и для выполнения иных работ, в том числе по совмещению, что также подтверждается архивными справками и показаниями свидетелей. 

Суд не принимает во внимание доводы представителя ответчика об отсутствии аттестации рабочих мест, справки об особых условиях труда и указания льготной кодировки, поскольку пенсионные права работника, фактически занятого на работах с тяжелыми условиями труда, не могут быть нарушены, либо ограничены из-за неправомерных действий работодателя, поскольку на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем своих обязательств, предусмотренных законодательством. Неуказание в расчетно-платежных ведомостях должностей, различное указание должности в приказе о приеме на работу и в трудовой книжке не могут лишать заявителя права на пенсионное обеспечение, поскольку надлежащее ведение этих документов является обязанностью работодателя. Основным документом, подтверждающим периоды работы на соответствующих видах работ, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, является трудовая книжка.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу что отказ УПФ РФ в Городовиковском районе в назначении истцу страховой пенсии по старости досрочно нарушает его конституционные права, которые подлежат восстановлению. 

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Следовательно, пенсия истцу должна быть назначена со дня его обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. 

При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный страховой стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда России в Городовиковском районе Республики Калмыкия (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный страховой стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда России в Городовиковском районе Республики Калмыкия (межрайонное) № 210000001126/49501/20 от 25 декабря 2020 г. об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Возложить на Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда России в Городовиковском районе Республики Калмыкия (межрайонное) обязанность включить в специальный страховой стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, связанный с тяжелыми условиями труда, периоды работы в Городовиковском кирпичном заводе с 08 августа 1990 г. по 01 декабря 1995 г. выставщиком кирпича, с 13 июня 1997 г. по 17 августа 1998 г. садчиком, с 30 сентября 1998 г. по 06 декабря 1999 г. садчиком, с 11 апреля 2000 г. по 10 декабря 2002 г. садчиком.

Возложить на Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда России в Городовиковском районе Республики Калмыкия (межрайонное) обязанность назначить и производить выплату ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 июня 2021 г.

Председательствующий Т.А. Хокшанова

Копия верна: судья Т.А. Хокшанова