Дело № 1-252/2020

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г. Великий Новгород 13 февраля 2020 года 

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Купруся С.Г., с участием государственного обвинителя – заместителя прокурора Великого Новгорода Онькова Д.Р., подсудимой ФИО1, ее защитника – адвоката Кузьмина А.А., при секретаре Холмовой А.А., рассмотрев в особом порядке в открытом судебном заседании в зале суда уголовное дело в отношении

ФИО1, 

<

данные изъяты> гражданки Российской Федерации, с высшим образованием, состоящей в браке, являющейся получателем трудовой пенсии, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, не судимой, 

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ, 

у с т а н о в и л:

Виновность подсудимой ФИО1 в служебном подлоге, то есть внесении должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности, (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 УК РФ), при следующих обстоятельствах.

На основании приказа муниципального медицинского учреждения «Центральная городская клиническая больница» №1К от 11.01.2011 о переводе работника на другую работу, трудового договора №690 от 01.10.2009 и дополнительных соглашений к нему, в период времени с 16.05.2016 по 19.03.2019 ФИО1 занимала должность главного бухгалтера государственного областного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная городская клиническая больница» (далее ГОБУЗ «Центральная городская клиническая больница» или ГОБУЗ «ЦГКБ»), расположенного по адресу: 

<

адрес>

ФИО1 в соответствии с должностной инструкцией главного бухгалтера ГОБУЗ «Центральная городская клиническая больница», утвержденной главным врачом ГОБУЗ «Центральная городская клиническая больница» ФИО14 10.01.2012:

организует работу по постановке и ведению бухгалтерского учета в ГОБУЗ «ЦГКБ» в целях получения заинтересованными внутренними и внешними пользователями полной и достоверной информации о его финансово-хозяйственной деятельности и финансовом положении;

формирует в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете учетную политику исходя из специфики условий хозяйствования, структуры, размеров, отраслевой принадлежности и других особенностей деятельности ГОБУЗ «ЦГКБ», позволяющую своевременно получать информацию для планирования, анализа, контроля, оценки финансового положения и результатов деятельности ГОБУЗ «ЦГКБ»;

возглавляет работу: по подготовке и утверждению рабочего плана счетов бухгалтерского учета, содержащего синтетические и аналитические счета, форм первичных учетных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, форм внутренней бухгалтерской отчетности; по обеспечению порядка проведения инвентаризации и оценки имущества и обязательств, документальному подтверждению их наличия, состояния и оценки; по организации системы внутреннего контроля за правильностью оформления хозяйственных операций, соблюдением порядка документооборота, технологии обработки учетной информации и ее защиты от несанкционированного доступа;

руководит формированием информационной системы бухгалтерского учета и отчетности и в соответствии с требованиями бухгалтерского, налогового, статистического и управленческого учета, обеспечивает предоставление необходимой бухгалтерской информации внутренним и внешним пользователям;

организует работу по ведению регистров бухгалтерского учета на основе применения современных информационных технологий, прогрессивных форм и методов учета и контроля, исполнению счет расходов, учету имущества, обязательств, основных средств, материально-производственных запасов, денежных средств, финансовых, расчетных и кредитных операций, издержек производства и обращения, продажи продукции, выполнения работ (услуг), финансовых результатов деятельности организации;

обеспечивает своевременное и точное отражение на счетах бухгалтерского учета хозяйственных операций, движения активов, формирования доходов и расходов, выполнения обязательств;

обеспечивает контроль за соблюдением порядка оформления первичных учетных документов;

организует информационное обеспечение управленческого учета, учет затрат на производство, составление калькуляции себестоимости продукции (работ, услуг), учет по центрам ответственности и сегментам деятельности, формирование внутренней управленческой отчетности;

-обеспечивает: своевременное перечисление налогов и сборов в федеральный, региональный и местный бюджеты, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды, платежей в кредитные организации, средств на финансирование капитальных вложений, погашение задолженностей по ссудам; контроль за расходованием фонда оплаты труда, организацией и правильностью расчетов по оплате труда работников, проведением инвентаризаций, порядком ведения бухгалтерского учета, отчетности, а также проведением документальных ревизий в подразделениях организации;

принимает участие в проведении финансового анализа и формировании налоговой политики на основе данных бухгалтерского учета и отчетности, в организации внутреннего аудита; подготавливает предложения, направленные на улучшение результатов финансовой деятельности организации, устранение потерь и непроизводственных затрат;

ведет работу по обеспечению соблюдения финансовой и кассовой дисциплины, смет расходов, законности списания со счетов бухгалтерского учета недостач, дебиторской задолженности и других потерь;

участвует в оформлении документов по недостачам, незаконному расходованию денежных средств и товарно-материальных ценностей, контролирует передачу в необходимых случаях этих материалов в следственные и судебные органы;

обеспечивает сохранность бухгалтерских документов и сдачу их в установленном порядке в архив;

оказывает методическую помощь руководителям подразделений и другим работникам организации по вопросам бухгалтерского учета, контроля, отчетности и анализа хозяйственной деятельности;

руководит работниками бухгалтерии, распределяет обязанности между работниками бухгалтерии, организует работу по повышению их квалификации.

Таким образом, ФИО1 является должностным лицом, обладающим организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в государственном учреждении.

ФИО1 в силу занимаемой должности было достоверно известно о том, что:

статья 91 Трудового кодекса РФ обязывает работодателя вести учет времени, фактически отработанного каждым работником, поскольку в соответствии со статьей 132 ТК РФ заработная плата работника зависит, в том числе от количества затраченного труда.

в соответствии со ст. ст.1, 5 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 №77-ФЗ, в состав обязательного экземпляра входят официальные документы - документы, принятые органами государственной власти Российской Федерации, другими государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и опубликованные ими или от их имени.

для обеспечения единообразия учета использования рабочего времени и расчета с персоналом по оплате труда Постановлением Госкомстата РФ №1 от 05.01.2004 №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» утверждены унифицированные формы первичной учетной документации: форма №Т-12 «Табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда» и форма №13 «Табель учета рабочего времени».

приказом Минфина РФ от 15.12.2010 №173н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применимых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению» утверждена форма документа «Табель учета рабочего времени».

Таким образом, табель учета использования рабочего времени и расчета оплаты труда является официальным документом, предоставляющим право работнику на получение заработной платы и иных установленных законом выплат в соответствии с отработанным временем и налагающим обязанность на работодателя по выплате заработной платы и иных установленных законом выплат с учетом отработанного времени, указанного в табеле.

На основании приказа ГОБУЗ «Центральная городская клиническая больница» от 16.05.2016 №618К на должность бухгалтера в отдел бухгалтерии (структурное подразделение административно-управленческий персонал, предпринимательская деятельность) ГОБУЗ «Центральная городская клиническая больница» назначена ФИО15 на 0,5 ставки. В соответствии с приказом ГОБУЗ «Центральная городская клиническая больница» №125К от 18.03.2019 с ФИО16 расторгнут трудовой договор по инициативе работника с 19.03.2019.

В период времени с 16.05.2016 по 19.03.2019 ФИО17 какие-либо обязанности по занимаемой должности в ГОБУЗ «Центральная городская клиническая больница» не исполняла, о чем ФИО1 была осведомлена.

Реализуя возникший умысел на совершение служебного подлога, ФИО1, в период времени с 16.05.2016 по 19.03.2019, находясь на своем рабочем месте по адресу: 

<

адрес>, достоверно зная, что ФИО18 отсутствовала на рабочем месте и должностные обязанности не исполняла, действуя с прямым умыслом, из ложно понятых интересов службы, из иной личной заинтересованности - с целью создания у вышестоящих должностных лиц видимости благополучия в своей служебной деятельности в течение периода времени с 16.05.2016 по 19.03.2019, а также видимости надлежащего исполнения ею своих должностных обязанностей - контроля за расходованием фонда оплаты труда, организацией и правильностью расчетов по оплате труда работников, руководством работниками бухгалтерии, распределением обязанности между работниками бухгалтерии, с целью избежать возможных для себя неблагоприятных последствий по службе, а именно негативной оценки ее деятельности со стороны вышестоящего руководства, достоверно зная, что ФИО19 какие-либо трудовые обязанности не исполняла, а также, не имея оснований для указания в табеле учета использования рабочего времени и расчета заработной платы данных об исполнении ФИО2 своих трудовых обязанностей, организовала внесение в табеля учета использования рабочего времени и расчета заработной платы заведомо ложных сведений о явках ФИО20 на рабочее место в ГОБУЗ «Центральная городская клиническая больница» и исполнении ею своих трудовых обязанностей, а именно:

в мае 2016 года ФИО1 дала обязательное для исполнения, указание ведущему бухгалтеру отдела бухгалтерии ГОБУЗ «Центральная городская клиническая больница» ФИО21 не осведомленной о преступном умысле ФИО1, внести в табеля учета использования рабочего времени и расчета заработной платы заведомо ложные сведения о явках ФИО22 на рабочее место в ГОБУЗ «Центральная городская клиническая больница» и исполнении ею своих трудовых обязанностей в течение мая - декабря 2016 года; января - марта 2017 года, после чего, проверив сведения, указанные в табелях, передала их для утверждения главному врачу;

в апреле 2017 года ФИО1, по устному распоряжению поручила ведение табелей учета использования рабочего времени и расчета заработной платы заместителю главного бухгалтера ГОБУЗ «ЦГКБ» ФИО26 которую ввела в заблуждение относительно необходимости внесения заведомо ложных сведений о явках ФИО23 на рабочее место в ГОБУЗ «Центральная городская клиническая больница» и исполнении ею своих трудовых обязанностей, якобы, по распоряжению главного врача, в результате чего ФИО24 введенная в заблуждение относительно истинных намерений ФИО1, внесла в табеля учета использования рабочего времени и расчета заработной платы заведомо ложные сведения о явках ФИО25 на рабочее место в ГОБУЗ «Центральная городская клиническая больница» и исполнении ею своих трудовых обязанностей в течение апреля - декабря 2017 года и января 2018 года, после чего, проверив сведения, указанные в табелях, ФИО1 утвердила указанные табеля и передала их для дальнейшего утверждения главному врачу;

в январе 2018 года ФИО1, по устному распоряжению поручила ведение табелей учета использования рабочего времени и расчета заработной платы бухгалтеру ГОБУЗ «ЦГКБ» ФИО27 которую ввела в заблуждение путем умолчания информации и непредставления сведений об отсутствии ФИО28 на рабочем месте и неисполнении ею своих трудовых обязанностей. В результате чего, ФИО29 не осведомленной о преступном умысле ФИО3, были внесены в табеля учета использования рабочего времени и расчета заработной платы заведомо ложные сведения о явках ФИО30 на рабочее место в ГОБУЗ «Центральная городская клиническая больница» и исполнении ею своих трудовых обязанностей в течение февраля - декабря 2018 года и января - марта 2019 года, после чего, проверив сведения, указанные в табелях, ФИО1 утвердила указанные табеля (кроме табеля за март 2019 года) и передала их для дальнейшего утверждения главному врачу.

В дальнейшем, на основании изготовленных табелей учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за май - декабрь 2016 года; январь - декабрь 2017 года; январь-декабрь 2018 года; январь-март 2019 года, содержащих заведомо ложные сведения, ФИО31 была начислена и выплачена заработная плата в полном объеме якобы отработанного ею рабочего времени в период с 16.05.2016 по 19.03.2019 в общей сумме 797 370 рублей 34 копейки.

Таким образом, ФИО1, занимая должность главного бухгалтера ГОБУЗ «Центральная городская клиническая больница», т.е. являясь должностным лицом, в период времени с 16.05.2016 по 19.03.2019, находясь на своем рабочем месте по адресу: 

<

адрес>, действуя умышлено, из иной личной заинтересованности организовала, путем введения в заблуждение ФИО33 ФИО34 и ФИО35 внесение заведомо ложных сведений о явках ФИО32 на рабочее место в ГОБУЗ «Центральная городская клиническая больница» и исполнении ею своих трудовых обязанностей, а затем утверждение главным врачом табелей учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за май - декабрь 2016 года; январь - декабрь 2017 года; январь-декабрь 2018 года; январь-март 2019 года, т.е. совершила служебный подлог - внесение заведомо ложных сведений в официальный документ.

Подсудимая ФИО1 согласилась с предъявленным обвинением и свою вину в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ, признала полностью, поддержала ранее заявленное ею ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, подтвердила, что это ходатайство заявлено ею добровольно и после консультации с защитником. 

Суд приходит к выводу, что подсудимая осознает особенности и последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства, в том числе пределы обжалования приговора, постановленного в особом порядке.

Защитник подсудимой Кузьмин А.А. поддержал ходатайство подсудимой о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, при этом не оспаривал допустимость собранных по делу доказательств, квалификацию содеянного, не заявил о нарушении процессуальных прав подзащитной в ходе предварительного следствия и в суде.

Государственный обвинитель Оньков Д.Р. не возражал против применения особого порядка принятия судебного решения, предусмотренного главой 40 УПК РФ.

Суд, выслушав ФИО1, ее защитника и государственного обвинителя, исследовав материалы уголовного дела, приходит к следующим выводам.

Обвинение, с которым согласилась ФИО1, обоснованно и подтверждается собранными по делу доказательствами. ФИО1 обвиняется в совершении преступления, наказание за которое не превышает 10 лет лишения свободы, в установленном порядке заявила ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, осознает характер и последствия заявленного ходатайства. Таким образом, условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства соблюдены. 

Суд квалифицирует действия ФИО1 по части 1 статьи 292 Уголовного кодекса Российской Федерации как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 УК РФ).

При определении вида и размера наказания суд в соответствии со ст. 6 и ч. 3 ст. 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность подсудимой, обстоятельства, смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление осужденной и условия жизни ее семьи. 

Исследованием личности ФИО1 установлено, что она ранее не судима, на учетах в специализированных медицинских учреждениях не состоит, к административной ответственности не привлекалась, является получателем трудовой пенсии, не работает, состоит в браке, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, по предыдущему месту работы характеризуется положительно, награждена почетными грамотами и благодарственными письмами.

На основании ст. 19 УК РФ подсудимая ФИО1 как вменяемое физическое лицо подлежит уголовной ответственности.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой ФИО1, суд признает в соответствии с п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ – активное способствование раскрытию и расследованию преступления, и в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ полное признание вины, раскаяние в содеянном, пожилой возраст подсудимой, 

<

данные изъяты>, наличие почетных грамот и благодарственных писем у подсудимой, оказание помощи престарелой матери.

Согласно ст. 63 УК РФ, обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, суд не установил.

Оценивая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, суд отмечает, что она совершила одно оконченное умышленное преступление небольшой тяжести против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

Учитывая фактические обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, суд при назначении наказания не усматривает оснований для применения в отношении ФИО1 положений ст. 64 УК РФ.

Учитывая установленные в ходе судебного разбирательства характер и степень общественной опасности совершенного подсудимой ФИО1 преступления, конкретные обстоятельства содеянного, данные о личности подсудимой, смягчающие наказание обстоятельства, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни ее семьи, суд приходит к выводу, что цели уголовного наказания, предусмотренные ст. 43 УК РФ, а именно исправление подсудимой, восстановление социальной справедливости и предупреждение совершения новых преступлений в отношении ФИО1 могут быть достигнуты в результате назначения ей за совершенное преступление наказания в виде штрафа. 

В связи с изложенным суд определяет судьбу вещественных доказательств по делу следующим образом: табеля учета использования рабочего времени ГОБУЗ «ЦГКБ» структурного подразделения бухгалтерия и АУП за период с мая 2016 года по март 2019 года, расчетные листки на ФИО36 на 8 листах, хранящиеся при уголовном деле, – подлежат хранению при нем в течение всего срока хранения уголовного дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 303, 304, 307 – 309, 316 УПК РФ, суд,

п р и г о в о р и л:

Признать ФИО1 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 40000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: 

<

данные изъяты>, ФИО1. 

Вещественные доказательства: табеля учета использования рабочего времени ГОБУЗ «ЦГКБ» структурного подразделения бухгалтерия и АУП за период с мая 2016 года по март 2019 года, расчетные листки на ФИО37 на 8 листах, хранящиеся при уголовном деле, – хранить при нем в течение всего срока хранения уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в Судебную коллегию по уголовным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 10 суток со дня постановления, лишь по основаниям: нарушения уголовно-процессуального закона; неправильного применения уголовного закона; несправедливости приговора.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом второй инстанции. Осужденная также вправе пригласить защитника для участия в рассмотрении уголовного дела судом второй инстанции либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно в случаях, предусмотренных УПК РФ, либо отказаться от защитника, о чем должно быть указано в жалобе.

Судья С.Г. Купрусь