№

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2024 года 

<

адрес>

<

адрес> городской суд 

<

адрес> в составе:

Председательствующего судьи Е.Д. Недошковской

При секретаре судебного заседания А.А.Семёновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Я.Е.А. к СНТ «Высота» о признании права собственности на земельный участок,

У с т а н о в и л:

Истец Я.Е.А. обратилась в суд с иском к СНТ «Высота», в котором согласно уточненным исковым требованиям просит признать за ней право собственности на земельный участок, общей площадью 318 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный в кадастровом квартале №, кадастровый номер земельного участка №, по адресу 

<

адрес> в следующей системе координат:

Х Y

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

мотивируя свои требования тем, что она является собственником земельного участка с КН №, по адресу: 

<

адрес>. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № и границы данного участка закреплены в ЕГРН. Решением общего собрания членов СНТ «Высота», Я.Е.А. была предоставлена в собственность территория из земель общего пользования СНТ в размере 318 кв.м., прилегающая к участку №, данная территория соответствует генеральному плану СНТ, а также генеральному плану 

<

адрес> городского округа согласно представленной выкипировки из генерального плана 

<

адрес> городского округа (сервис Геопортал 

<

адрес>) рассматриваемый земельный участок общей площадью 318 кв.м., расположен на территории зоны СХ-2, «Зона предназначенная для ведения садоводства», граничащие зоны с СХ-2 следующие: Зона Р-2, Зона СХ-3, государственный лесной фонд. Тем самым рассматриваемая территория полностью расположена на землях общего пользования СНТ, споров по границам не имеет, так как граничащий земельный участок является участок с кадастровым номером № и находится в собственности Я.Е.А.. Истец является членом указанного товарищества на основании выписки из реестра членов СНТ. Также следует отметить, что СНТ было образовано в 1993 году на основании постановления главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земель за садоводческим товариществом», тем самым согласно п.2.7 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ – до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огороднических или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанному объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Исходя из того, что истец является членом СНТ и ему решением общего собрания был предоставлен земельный участок общей площадью 318 кв.м., из земель общего пользования, само СНТ было образовано в 1993 году, т.е. до введение в действие Земельного кодекса РФ и введения в действие ФЗ 217 «О садоводческих, огороднических и данных некоммерческих объединений граждан» от ДД.ММ.ГГГГ – данные обстоятельства не противоречат п. 2.7 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ.

Истец Я.Е.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещена, обеспечила явку представителя.

Представитель истца по доверенности С.С.Ю. в судебном заседании заявленные истцом уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик СНТ «Высота» представитель по доверенности Б.Д.С. заявленные истцом исковые требования не признал, считает заявленные истцом исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку земли общего пользования садового товарищества разделу не подлежат, также пояснил, что изначально при выделении Я.Е.А. по решению общего собрания дополнительного участка прилегающего к ее земельному участку было незаконно и нарушает права других садоводов, общее собрание вышло за рамки закона и самовольно произвело выдел общедолевой собственности земельного участка, не имеющего площади. Также протоколом совещания органа правления от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено вынести на рассмотрение общему собранию СНТ «Высота» в 2025 году вопрос о признании утратившим силу п.10.1 раздела Разное, Решения общего собрания проведенного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав представителя истца по доверенности С.С.Ю., представителя ответчика по доверенности Б.Д.С., исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определено, что предоставление садовых или огородных земельных участков гражданам, осуществляется в порядке, установленном ЗК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", действующего с ДД.ММ.ГГГГ, распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории.

Согласно пункту 3 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в соответствии с решением общего собрания членов товарищества недвижимое имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, принадлежащее товариществу на праве собственности, может быть передано безвозмездно в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков при условии, что все собственники земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, выразили согласие на приобретение соответствующей доли в праве общей собственности на такое имущество. 

В соответствии с частью 1 статьи 17 Закона N 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества в числе прочего относятся: одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. 

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до ДД.ММ.ГГГГ предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации 

<

адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ за СНТ «Высота» закреплен земельный участок площадью 6,9 га, в коллективную совместную собственность товарищества.

С 2023 года Я.Е.А. является членом СНТ «Высота», ей на праве собственности принадлежит земельный участок с КН №, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. Право собственности зарегистрирован в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ №.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Я.Е.А. обратилась к общему собранию СНТ «Высота» с заявлением о рассмотрении вопроса приобретения в собственность земельного участка, находящегося в длительном пользовании, прилегающего к земельному участку №, без указания площади земельного участка.

Решением очередного общего собрания членов СНТ «Высота» проведенного в очно-заочной форме с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ей выделен из земель общего пользования СНТ «Высота» в собственность земельный участок общей площадью 318 кв.м., прилегающий к участку 71. 

Решением Администрации 

<

адрес> городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № № Я.Е.А. было отказано в предоставлении государственной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков» на основании несоответствия информации, которая содержится в документах, представленных заявителем, сведениям, полученным в результате межведомственного информационного взаимодействия, с разъяснением о том, что земельные участки общего пользования находятся в коллективной собственности, перераспределение их невозможно.

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. 

Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (статьи 69, 70 Земельного кодекса Российской Федерации). 

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (статья 70 Земельного кодекса Российской Федерации). 

Исходя из части 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (здесь и далее нормы приведены в редакции, действовавшей на момент рассмотрения спора судом первой инстанции) к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. 

По смыслу приведенных норм права, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи. 

Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено Кодексом (пункты 1 и 13 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации). 

Суду истцом не предоставлены сведения о расположении земельного участка, находится ли он в пределах границ СНТ, поскольку границы СНТ «Высота» не установлены, а спорный земельный участок общей площадью 318 кв.м., расположен на территории зоны СХ-2, «Зона предназначенная для ведения садоводства», граничащие зоны с СХ-2 следующие: Зона Р-2, Зона СХ-3, государственный лесной фонд. Акт согласования границ с собственникам смежных земельных участков истец суду также не представил.

Из материалов дела усматривается, что основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ за Товариществом закреплен земельный участок площадью 6,9 га в районе 

<

адрес> сельского Совета в коллективную совместную собственность, следовательно, данный участок предоставлен в коллективную совместную собственность Товарищества без распределения между его членами, поэтому правообладателем спорного участка является Товарищество как юридическое лицо.

Кроме того, согласно ст. 12 п. 2 Устава СНТ «Высота» земли общего пользования предоставлены товариществу как юридическому лицу и разделу не подлежат.

Доводы представителя истца по доверенности С.С.Ю. о том, что само СНТ было образовано в 1993 году, т.е. до введение в действие Земельного кодекса РФ и введения в действие ФЗ 217 «О садоводческих, огороднических и данных некоммерческих объединений граждан» от ДД.ММ.ГГГГ, поэтому истец вправе оформить дополнительный земельный участок в собственности, суд находит несостоятельными, поскольку, собственником земельного участка с КН №, по адресу: 

<

адрес>71 истец стала ДД.ММ.ГГГГ, а спорный земельный участок ей был выделен решением общего собрания членов СНт «Высота» в 2023 года, то есть после введения в действие Земельного кодекса РФ и введения в действие ФЗ 217 «О садоводческих, огороднических и данных некоммерческих объединений граждан» от ДД.ММ.ГГГГ года

Так, согласно п. п. 1, 3 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований: 1) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов; 3) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением случаев обращения с таким заявлением члена этого товарищества (если такой земельный участок является садовым или огородным) либо собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (если земельный участок является земельным участком общего назначения).

Администрация 

<

адрес> городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № № отказала Я.Е.А. в предоставлении государственной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков» в связи с тем, что земельные участки общего пользования находятся в коллективной собственности, перераспределение их невозможно.

Принимая во внимание, что земли общего пользования садового товарищества разделу не подлежат, а решением общего собрания членов СНТ "Высота" с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ Я.Е.А. выделен земельный участок из состава имущества общего пользования вопреки закона, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании за ней права собственности на земельный участок площадью 318 кв. м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный в кадастровом квартале №, кадастровый номер земельного участка №, по адресу 

<

адрес>, в заявленных границах.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Я.Е.А. к СНТ «Высота» о признании права собственности на земельный участок» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес> областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через 

<

адрес> городской суд 

<

адрес>.

Председательствующий судья: Е.Д.Недошковская 

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: