Дело №2-42/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2018 года г. Харовск 

Харовский районный суд Вологодской области в составе судьи Юдиной Л.Н.,

при секретаре Калине И.А.,

с участием заместителя прокурора Харовского района Лютикова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Харовского района Вологодской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Харовского района Вологодской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в обоснование указав следующее.

В ходе проведенного Харовской районной прокуратурой мониторинга сети «Интернет» установлено, что в сети «Интернет» выявлен сайтпо URL адресу: https://hidebox.ru, с помощью которого обеспечивается доступ к Интернет ресурсам, признанным в соответствии с Федеральный законом от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистскими и запрещенным к распространению на территории Российской Федерации.

Данный сайт является «анонимайзером», позволяющий открывать ранее заблокированные Интернет – ресурсы.

В ходе осмотра в адресную строку браузера вставлена ссылка http://hidebox.ru.

При переходе по отмеченной ссылке открывается страница сайта http://hidebox.ru, на странице которой в строке «введите нужный URL» вводится ссылка ранее заблокированного сайта с URL-адресом:http://replyua.net/putin/60545-andrey-shvec-teraktom-v-pitere-putin-razvyazal-sebe-ruki-okonchatelno.html (Текст статьи «ФИО1: терактом в ФИО2 развязал себе руки окончательно», начинающийся со слов «Как передает replyua.net, украинский блогер ФИО1 на своей странице» и заканчивающийся словами «ждите новый теракт»; п. 4331 федерального списка экстремистских материалов) (решение Октябрьского районного суда города Санкт-Петербурга от 09.08.2017 и определение Октябрьского районного суда города Санкт-Петербурга от 09.10.2017), по переходу которой открывается содержание вышеуказанного сайта.

Аналогичный алгоритм действий произведен с помощью сайта http://hidebox.ru, на странице которой в строке «введите нужный URL» введена ссылка следующих ранее заблокированных сайтов со следующими URL-адресами:

- http://kavkaznews.az/2015/07/velikij-poe-t-okazalsya-prav (Стихотворение без названия, начинающееся со слов: «Я на Кавказ совершил походов. Не мало видел честь народов» и заканчивающееся словами: «Мужчины тупы, бабы дуры Друг друга хайцами зовут», размещенное в сети «Интернет» от имени поэта В.В. Маяковского»; п. 4181 федерального списка экстремистских материалов) (решение Советского районного суда г. Астрахани от 29.03.2017);

- http://satanist-sb.livejournal.com/7529.html?page=l (Информационный материал, размещенный на Интернет-странице; п. 3508 федерального списка экстремистских материалов) (решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17.12.2015);

- http://azariypb.livejournal.com/2243.html (Статья под названием «Обращение к сибирякам и россиянам», начинающаяся словами «Дорогие Земляки-Сибиряки и Соотечественники россияне!», и заканчивающаяся словами «Во Славу Рода и Руси! Азарий»; п. 3418 федерального списка экстремистских материалов) (решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 26.02.2016).

Таким образом, в силу положений ч.ч.1 и 6 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ информация, размещенная на сайте http://hidebox.ru, относится к запрещенной.

Установить лицо, являющееся владельцем (администратором) сайта с URL-адресом http://hidebox.ru не представляется возможным, поскольку какие-либо данные о последних на страницах данного сайта не размещены.

По сведениям Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, по заданному адресу сети Интернет - http://hidebox.ru информации о его включении в указанный Реестр не имеется. 

В своем исковом заявлении прокурор Харовского района просит признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте, расположенном по электронному адресу http://hidebox.ru; решение направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Определением суда от Х. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В судебном заседании заместитель прокурора Харовского района Лютиков А.В. поддержал заявленные прокурором требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении. 

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания представители заинтересованных лиц Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Вологодской области, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. 

В письменном отзыве Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций указывает на то, что заявленные прокурором Харовского района об ограничении доступа к сайту в сети «Интернет» http://hidebox.ru, с помощью которого обеспечивается доступ к информационным ресурсам, доступ к которым ограничен на территории Российской Федерации являются законными и обоснованными. При обращении к Единому реестру доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, размещенному на официальном сайте https://eais.rkn.gov.ru/, получена информация, что сайт http://hidebox.ru в настоящее время в реестр не внесен. Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.06.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» являются, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Суд, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей заинтересованных лиц. 

Изучив материалы дела, выслушав заместителя прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 29 Конституции РФ каждому гарантируется свобода мысли и слова.

Частью 2 ст. 29 Конституции РФ установлено, что реализация данных конституционно-правовых гарантий обусловлена рядом ограничений, не допускающих пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещающих пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. 

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 9 указанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» установлено, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. 

В силу п. 1 ст. 2 Закона об информации, информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Согласно п. 13 ст. 2 Закона об информации сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

По смыслу вышеперечисленных понятий сайт в сети «Интернет» представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с п. 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 года № 1101 основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является решение о запрете к распространению, которой на территории РФ принято уполномоченными органами или судом.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона об информации основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

По делам о признании информации - сайта в сети «Интернет» экстремистским материалом и запрещенной информацией на территории Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации, в том числе информационных материалов, признанных экстремистскими.

Согласно акту осмотра от Х. заместителем прокурора Харовского района Лютиковым А.В. осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлен сайт по URL адресу: http://hidebox.ru, с помощью которого обеспечивается доступ к Интернет ресурсам, признанным в соответствии с Федеральный законом от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистскими и запрещенным к распространению на территории Российской Федерации. Данный сайт является «анонимайзером», позволяющий открывать ранее заблокированные Интернет – ресурсы.Путем использования «анонимайзеров» пользователь имеет возможность посещать (просматривать) любые веб-сайты, не оставляя данных о своем реальном местоположении, IP-адресе и прочих параметров. Ресурсы носят открытый характер, доступ пользователей сети «Интернет» к ним свободный.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

Доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции РФ и федеральному законодательству, в связи с чем, имеются все необходимые основания для удовлетворения заявления прокурора.

Руководствуясь ст.ст. 197-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

заявление прокурора Харовского района о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте http://hidebox.ru информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц сайта http://hidebox.ru сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.Н. Юдина

Решение изготовлено в окончательной форме Х..