№ 4а-490/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 мая 2019 года г. Ростов-на-Дону

Заместитель председателя Ростовского областного суда Проданов Г.А., рассмотрев жалобу генерального директора ОАО «Центральный рынок» ФИО1 на вступившие в законную силу постановление судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 02.10.2018, решение судьи Ростовского областного суда от 16.01.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОАО «Центральный рынок»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 02.10.2018 ОАО «Центральный рынок» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. 

Решением судьи Ростовского областного суда от 16.01.2019 постановление судьи городского суда оставлено без изменения.

Генеральный директор ОАО «Центральный рынок» ФИО1 обратился в Ростовский областной суд с жалобой на указанные судебные постановления, в которой ставит вопрос об их отмене, прекращении производства по делу.

Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, его виновность в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Поводом для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ОАО «Центральный рынок» послужили результаты, проведенной в период с 28.08.2018 по 30.08.2018 прокуратурой г. Таганрога Ростовской области с привлечением сотрудников ОНД и ПР по г. Таганрогу УНД и ПР Главного Управления МЧС России по Ростовской области, территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Таганроге, Неклиновском, Матвеево - Курганском, Куйбышевском районах, УМВД России по г. Таганрогу, проверки ОАО «Центральный рынок», расположенного по адресу: 

<

...>, с выходом на место, по вопросу исполнения требований федерального законодательства в сферах организации торговли, о санитарном благополучии населения, о пожарной безопасности, об охране здоровья граждан, об охране окружающей среды, миграционного законодательства. Проверкой установлено нарушение ОАО «Центральный рынок» законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Выявленные нарушения зафиксированы в акте проверки от 30.08.2018.

Поскольку установлено нарушение ОАО «Центральный рынок» положений пп. 1 п. 3 ст. 13, пп. 4, 5 ст. 14, ст. 22 Федерального закона от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в трудовой кодекс Российской Федерации», п. 3 ст. 20, ст. 25 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», пп. 2.8, 10.8, п. 4.3, 5.9.5.10, 6.1.6.2.6.3, 7.4, 10.1, 10.2, 10.3, 10.8, 12.2, 9.13, 9.14, 13.5, 9.12, 8.24, 7.5, 8.25 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 4.1.5 С.П. 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности», пп. 3.17, 2.1, 3.8, 3.11 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», пп. 3.4, 3.5, 4.2, 4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», пп. 2.311, 2.3.13, 2.3.17, п. 2.12.13, 2.12.16 СП 1.3.2322- 08 «Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней», п. 9.2 СП 3.17.2627- 10 «Профилактика бешенства среди людей», действия юридического лица правильно квалифицированы по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и оценив представленные в материалах дела и добытые в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья городского суда обоснованно признал ОАО «Центральный рынок» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья областного суда правомерно согласился с выводами судьи городского суда.

Доводы о допущенных нарушениях в ходе проведения проверки приводились заявителем при рассмотрении дела и жалобы на постановление, проанализированы судьями нижестоящих судов и мотивированно отклонены. Оснований для иных выводов не усматриваю.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения ОАО «Центральный рынок» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не свидетельствуют о нарушении судьями норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену или изменение судебных постановлений, вступивших в законную силу, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда 

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 02.10.2018, решение судьи Ростовского областного суда от 16.01.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОАО «Центральный рынок», оставить без изменения, жалобу генерального директора ОАО «Центральный рынок» ФИО1 – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Ростовского областного суда Проданов Г.А.