Дело № 2-243/2024

55RS0003-01-2023-006789-38

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

16 января 2024 года 

Ленинский районный суд г. Омска 

в составе председательствующего судьи Тынысовой А.Т., 

при секретаре судебного заседания Юрьеве А.Ю., 

с участием помощника прокурора Хрестолюбовой М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрация города Омска к ФИО1 о выселении с предоставлением другого жилого помещения, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Омска обратилась в суд с названным иском. В обоснование заявленных требований указала, что квартира, расположенная по адресу: ххх, ххх, является собственностью муниципального образования городской округ город Омск Омской области на основании Постановления Законодательного собрания Омской области «Об объектах жилищного фонда и жилищно-коммунального хозяйства» № от 27.09.2001. Согласно копии лицевого счета № от 08.08.2023, выданной ООО УК «Микрорайон «Радуга», ФИО1 зарегистрирован в указанном жилом помещении с 27.07.1993. По сведениям, имеющимся в Департаменте, в период с 19.10.2006 и по настоящее время договор социального найма жилого помещения не заключался. Как следует из копии лицевого счета жилое помещение было предоставлено ФИО1, который был вселен в жилое помещение до введения в действие ЖК РФ, то есть до 01.03.2002. Отсутствие письменного договора социального найма, не препятствует осуществлению прав и обязанностей как нанимателя, так и наймодателя жилого помещения и означает, что между муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области и нанимателем жилого помещения фактически сложились договорные отношения по пользованию жилым помещением на условиях договора социального найма, независимо от его письменного оформления. В соответствии с представленными в Администрацию города Омска справками КУ г. Омска «Городской жилищный центр» задолженность ответчика по договорам социального найма составляет 48 486,53 рублей. На протяжении более 6 месяцев ответчик без уважительных причин не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что является невыполнением обязанностей нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Письмом № от 14.08.2023 в адрес ФИО1, занимающего указанное жилое помещение, было направлено предупреждение о необходимости в срок до 20.09.2023 после получения данного предупреждения погасить образовавшуюся задолженность. До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена. 

Просят выселить ответчика ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: ххх, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: ххх.

Представитель истца Администрации города Омска и третьего лица Департамента жилищной политики Администрации города Омска ФИО2, действующая на основании доверенности в деле, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего исковые требования Администрации города Омска о выселении ФИО1 из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право на жилище (ч. 1 ст. 40).

В силу ст. 90 Жилищного кодекса РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статьи 90 Жилищного кодекса РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно пункту 1 части 4 статьи 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В соответствии с частью 1 статьи 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд. Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

В судебном заседании установлено, что квартира № в жилом доме № по улице ххх в городе Омске передана в муниципальную собственность на основании Постановления Законодательного собрания Омской области «Об объектах жилищного фонда и жилищно-коммунального хозяйства» № от 27.09.2001, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества города Омска от 07.08.2023.

Согласно копии лицевого счета № от 08.08.2023, выданной ООО УК «Микрорайон «Радуга», в указанном жилом помещении с 27.07.1993, постоянно зарегистрирован наниматель ФИО1 

По сведениям, имеющимся в Департаменте жилищной политики Администрации г. Омска, в период с 19.10.2006 и по настоящее время договор социального найма жилого помещения не заключался. 

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ГК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии с расшифровкой к выписке по лицевому счету задолженность ответчика ФИО1 по оплате за содержание жилья составляет 48 486,53 рублей. 

Согласно сведениям АО «ОмскВодоканал» по лицевому счета №, зарегистрированному по адресу: ххх имеется задолженность по состоянию на 01.09.2023 в размере 549,65 рублей, которая образовалась с 01.04.2023, последняя оплата поступила 05.09.2023 в размере 507,36 рублей.

Согласно сведениям ООО «Омская энергосбытовая компания» задолженность по оплате за эл/энергию в жилом помещении по адресу: ххх (лицевой счет № ФИО1) составляет с 01.09.2018 – 1911,74 рубля, за ТКО с 01.04.2019 – 5 222,13 рублей. 

Согласно сведениям ООО «Омская областная газовая компания» от 05.09.2023 жилое помещение, расположенное по адресу: ххх отключено от газоснабжения 07.02.2022. задолженность за услуги газоснабжения на момент отключения составляет 4 416,82 рубля, образовалась с декабря 2020.

Доказательств уважительности неуплаты коммунальных услуг в течение более 6 месяцев ФИО1 не представлено.

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества города Омска от 30.10.2023 жилое помещение, расположенное по адресу: ххх передано в муниципальную собственность на основании Постановления Законодательного собрания Омской области «Об объектах жилищного фонда и жилищно-коммунального хозяйства» № от 27.09.2001.

Как следует из копии лицевого счета жилое помещение было предоставлено ФИО1, который был вселен в жилое помещение до введения в действие ЖК РФ, то есть до 01.03.2002, когда оформление в письменной форме договоров социального найма жилого помещения по факту уже сложившихся правоотношений по пользованию жилыми помещениями на условиях договора социального найма, не является обязательным и носит исключительно заявительный характер.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. 

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Разрешая указанный спор, учитывая вышеизложенные положения, следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

Само по себе расторжение договора социального найма жилого помещения является крайней мерой воздействия на нанимателя, допустивших образование задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение данных лиц от исполнения возложенных на них обязанностей по договору социального найма в отсутствие для этого каких-либо уважительных причин.

14.08.2023 Департаментом жилищной политики Администрации г. Омска в адрес ФИО1 было направлено предупреждение № о необходимости в срок до 20.09.2023 погасить образовавшуюся задолженность в размере 45 273,53 рублей, однако требование ответчиком до настоящего времени не выполнено.

Бремя доказывания уважительности причин неисполнения обязанностей по внесению платы за жилое помещение возлагается именно на ответчика как нанимателя (члена семьи нанимателя) жилого помещения, вопреки которому каких-либо доказательств уважительности причин (состояние здоровья, длительная болезнь и т.п.), объективно препятствующих ответчику исполнять обязанности нанимателя и члена семьи нанимателя и своевременно вносить плату за содержание жилья и коммунальные услуги, ответчик суду не представил.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком без уважительных причин в течение более шести месяцев не вносилась плата за содержание жилья и коммунальные услуги, ответчик в судебное заседание не явился, не представил суду доказательств уважительности невнесения платы за содержание жилья и коммунальные услуги, в связи с чем, исковые требования Администрации города Омска о выселении ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: ххх, с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения, расположенного по адресу: ххх, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Омска удовлетворить.

Выселить ФИО1, ххх года рождения из жилого помещения, расположенного по адресу: ххх, с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения, расположенного по адресу: ххх.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Т. Тынысова 

Заочное решение принято в окончательной форме 23 января 2024 года