Мотивированное 

решение

 изготовлено 14 августа 2025года

Гражданское дело № 2-724/2025

УИД 27RS0021-01-2025-001052-52 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Переяславка 14 августа 2025 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Петровской Е.В.,

при секретаре судебного заседания Тарасовой К.В.,

с участием представителя истца ФИО2,

помощника прокурора района имени Лазо Хабаровского края ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального района имени 

<

адрес> к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилого помещения и снятии с регистрационного учета, 

установил:

обращаясь в суд с указанным иском истец, указал, что муниципальный район имени 

<

адрес> является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ с администрацией Ситинского сельского поселения был заключен договор социального найма № с ФИО6 и членом ее семьи ФИО7 в бессрочное владение и пользование изолированного помещения, находящегося в муниципальной собственности. ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО6. ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО7 В спорном жилом помещении зарегистрирован ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в нем длительное время не проживает. Дом отключен от коммуникации, тепловой контур нарушен, брус дома поврежден гнилью. Установить местонахождение ФИО1 установить не представилось возможным. Просит признать утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> ФИО1 и снять его с регистрационного учета. 

Ответчик ФИО1 надлежащим образом извещавшиеся судом о дате, времени и месте рассмотрения дела, путем направления судебных извещений по имеющимся в материалах дела адресам, в суд не явился, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, отзыв по существу заявленных исковых требований не представил. Конверты с извещениями возвращены в суд. Согласно сведений сотовых операторов ФИО1 не является абонентом связи ПАО «МТС», Билайн, ПАО «ВымпелКом», ПАО «Мегафон».

Согласно пунктам 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В связи с тем, что в адрес суда от ответчика сообщений о смене адреса не поступало, от получения судебных извещений, направленных по адресам, указанным в исковом заявлении ответчик уклоняется, руководствуясь приведенными выше нормами процессуального права, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Ввиду изложенного, в силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика.

Представитель истца - администрации муниципального района имени 

<

адрес>, в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Помощник прокурора ФИО8 в своем заключении указал, что требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Выслушав истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Согласно ст. 2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище.

Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом (ст. 11 ЖК РФ).

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (ч.4 ст. 17 ЖК РФ).

Согласно ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. 

Частью 1 статьи 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из приведенных выше норм гражданского, жилищного законодательства, следует, что законодатель закрепил за собственником юридически обеспеченную возможность владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению и в своих интересах, а также возможность устранять вмешательство третьих лиц в процесс реализации его прав.

В настоящее время истец, является собственником спорного жилого помещения, однако не имеет возможности в полной мере осуществлять свои права пользования и распоряжения в отношении указанного имущества. 

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом, с кадастровым номером

№, расположенный пол адресу: 

<

адрес>, район имени Лазо, 

<

адрес>, ул. набережная, 

<

адрес> находится в собственности муниципального района имени 

<

адрес>.

Из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, район имени Лазо, 

<

адрес>, является ФИО6 совместно с нанимателем в жилое помещение вселен член семьи, ФИО7 – сын.

По сведениям ОМВД 

<

адрес> имени 

<

адрес>, в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, район имени Лазо, 

<

адрес>, на регистрационном учете состоит ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО1 имеет временную регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, н. Матвеевское, 

<

адрес>.

Из сведений о государственной регистрации АГС установлено, что ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена актовая запись о смерти 170№ ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации муниципального района имени 

<

адрес>, выдан свидетельство о смерти II-ДВ 666314.

Из сведений о государственной регистрации АГС установлено, что ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена актовая запись о смерти 17№ ДД.ММ.ГГГГ администрацией Ситинского сельского поселения муниципального района имени 

<

адрес>, выдан свидетельство о смерти I –ДВ 889027.

Из Актов визуального осмотра жилого помещения по адресу: 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жильцы длительное время не проживают. Земельный участок заброшен. Личные вещи и предметы быта отсутствуют. Частично отсутствует остеклинение оконных рам. Наблюдается растрескивание и незначительное обрушение штукатурного слоя. Тепловой контур жилого дома разрушен. Брус поврежден гнилью.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального района имени 

<

адрес>, ФИО1 направлена претензия о необходимости в течение 10 дней обратиться в отдел жилищных отношений администрации муниципального района имени 

<

адрес> с заявлением о расторжении договора социального найма и принять меры по снятию с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Частью 4 статьи 3 ЖК РФ установлено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.69 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч.3 ст.83 ЖК РФ).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.2).

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч.4).

Статьей 71 ЖК РФ установлено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Пунктом 32 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из материалов дела следует, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении длительное время, местонахождение последнего не известно.

Принадлежащих ответчику вещей в жилом помещении не установлено, ФИО1 не несет бремя содержания жилого дома, что приводит к его разрушению и непригодности, однако остается зарегистрированным по данному адресу.

Учитывая положения ст.ст. 2, 17, 46 Конституции Российской Федерации, которые провозглашают человеку его права и свободы, включая право частной собственности, высшей ценностью государства, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина – обязанностью государства, а также те обстоятельства, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает, не имея препятствий в этому, расходы по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением не несет, суд считает, что истец имеет право освободить свое имущество (жилое помещение) от обременений в виде зарегистрированного в этом помещении ответчика.

Оценивая указанные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, имея регистрацию в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, район имени Лазо, 

<

адрес>, не проживает длительное время, его выезд носил добровольный характер, попыток вселиться и проживать в спорном жилом помещении ответчик не предпринимает, также не принимает участия в содержании спорного жилого помещения. Доказательств того, что выезд ответчика был связан с невозможностью проживания в спорном жилом помещении, суду не представлено. 

Учитывая совокупность вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что своими действиями (бездействием) ответчик нарушают право истца, как собственника данного жилого помещения, создавая серьезные препятствия в реализации его прав, а также об отсутствии у ответчика право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем, требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в переделах Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Исковые требования о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия их с регистрационного учета по указанному адресу в соответствии с упомянутыми Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального района имени 

<

адрес> к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилого помещения и снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> имени 

<

адрес> (паспорт серии №) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, район имени Лазо, 

<

адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО1, с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Е.В. Петровская