ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2018 года Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Лябах И.В., при секретаре Пичугиной Т.Н., с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда гражданское дело по иску Военного прокурора 37 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении, 

установил:

истец Военный прокурор 37 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации с иском о признании ФИО2 утратившей право пользования служебным жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, и выселении без предоставления другого жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании временного договора найма специализированного жилого помещения в общежитиях Министерства обороны Российской Федерации, находящихся на балансе 924 КЭО, № ФИО2 предоставлено жилое помещение в общежитии по 

<

адрес>, которое является специализированным жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации. При этом, в ходе прокурорской проверки было установлено, что ФИО2 в воинских частях и иных организациях Министерства обороны Российской Федерации военную службу не проходит и не работает, однако до настоящего времени состоит на регистрационном учете по указанному адресу, занимаемое жилое помещение не освободила. 

В ходе рассмотрения спора по существу судом в качестве соответчика привлечен ФИО3, представитель истца уточнил заявленные требования, просил выселить ФИО2, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения. 

Истец Военный прокурор 37 военной прокуратуры гарнизона ФИО1 заявленные требования с учетом уточнения поддержал полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении и заявлении об уточнения исковых требований. 

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки не известна, об уважительности причины не явки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявляли.

Представитель третьего лица Федерального казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в лице отделения (территориальное, г. Ахтубинск, Астраханская область» Федерального казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает полностью. 

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, если истец против этого не возражает. 

Истец о рассмотрении дела в порядке заочного производства не возражал.

Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Выслушав истца ФИО1, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2000 года № 80 была утверждена Инструкция о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации (действовала до 8 ноября 2010 года), согласно которой жилые помещения в домах государственного, муниципального жилищного фонда, закрепляемые за Министерством обороны Российской Федерации, предоставляются военнослужащим и членам их семей, состоящим на учете нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий).

Работники из числа гражданского персонала Вооруженных Сил, непосредственно связанные с обслуживанием и эксплуатацией казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений, обеспечиваются служебными жилыми помещениями. На эти цели выделяется 3% от общей площади жилых помещений, закрепленных за Министерством обороны.

Указанные лица, прекратившие трудовые отношения с воинской частью, предоставившей им служебное жилое помещение, подлежат выселению со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения. Без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Вселение граждан, не имеющих отношения к Министерству обороны, в жилые помещения домов, расположенных в закрытых военных городках, в качестве постоянно проживающих с нанимателем не допускается.

Пунктом 40 Инструкции определено, что заселение жилых помещений для постоянного проживания, служебных жилых помещений, служебных жилых помещений, пригодных для временного проживания, и общежитий производится по соответствующим ордерам.

Для оформления ордеров на заселение жилых помещений для постоянного проживания, служебных жилых помещений и служебных жилых помещений, пригодных для временного проживания, воинские части представляют в КЭЧ района следующие документы, в том числе, утвержденный список распределения жилых помещений по воинской части, выписки из протокола заседания жилищной комиссии воинской части (гарнизона).

Ордера на жилые помещения, в том числе на служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях, находящиеся в закрытых военных городках, выдаются КЭЧ района.

Таким образом, в специальном правом акте Министерства обороны России, регулирующем порядок предоставления жилых помещений Министерства обороны Российской Федерации, действовавшем в период заключения с ответчиком временного договора найма специализированного жилого помещения, было закреплено, что жилые помещения общежитий Минобороны России предназначены для военнослужащих и членов их семей (п. 32 Инструкции) или гражданского персонала Вооруженных Сил (п. 43 Инструкции), представляются на основании решения жилищной комиссии воинской части (п. 40 Инструкции), нанимателю жилого помещения выдаются соответствующий ордер.

Частью 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации также закреплено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301-304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве оперативного управления.

В силу пункта 2 части 1 статьи 92, статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилому фонду и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно части 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Судом установлено, что административное здание «

<

данные изъяты>»- филиал общежития расположенного по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве собственности Российской Федерации, на основании приказа Министра обороны Российской Федерации № 1831 от 15 декабря 2010 года закреплено на праве оперативного управления за Федеральным государственным учреждением «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ранее было закреплено на праве оперативного управления за войсковой частью 19196), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ соответственно. 

ДД.ММ.ГГГГ комната № в указанном общежитии предоставлена ФИО2 в соответствие с временным договором найма специализированного жилого помещения в общежитиях Министерства обороны Российской Федерации, находящихся на балансе 924 квартирно- эксплутационного отдела (войсковой части 19196) № (далее- Временный договор найма №), в соответствие с которым, ФИО2 и ее сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения были вселены в специализированное жилое помещение на период трудовых отношений в войсковой части 

<

данные изъяты>. 

С указанного времени ответчики проживали в общежитии по 

<

адрес>; ФИО2 в указанной комнате зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. 

Выпиской по лицевому счету нанимателя ФИО2, выданном ООО «

<

данные изъяты>» подтверждается, что за потребленные коммунальные услуги по адресу: 

<

адрес> на количество зарегистрированных лиц (2 человека) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ производилась оплата.

Как следует из сведений, предоставленных начальником отдела кадров войсковой части 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №), ФИО2 не является военнослужащим и лицом гражданского персонала войсковой части 

<

данные изъяты>. 

Как следует из карточки регистрации, ответчики ФИО2, ФИО3 состоят на регистрационном учете по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ начальником Отделения (территориальное, г. Ахтубинск, Астраханская область) Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации» ФИО6 в адрес ответчиков направлено уведомление об утрате права пользования специализированным жилым помещением в соответствие с статьей 105 Жилищного кодекса Российской Федерации и его освобождении в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое оставлено без удовлетворения. 

Согласно статье 100 Жилищного кодекса Российской Федерации к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2-4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (часть 5). В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (часть 6).

В части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу положений части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Статьей 57 названного кодекса предусмотрена обязанность сторон предоставить доказательства, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, спорная комната в общежитии предоставлена ФИО2 на период осуществления трудовой деятельности в войсковой части 52530. 

Как усматривается из трудовой книжки, ФИО2 принята в войсковую часть 

<

данные изъяты> на должность 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, уволена ДД.ММ.ГГГГ по сокращению штата численности работников по пункту 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. 

Сведений о наличии у ответчиков статуса лиц, не подлежащих выселению, предусмотренных частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, в материалах дела не имеется, ответчиками не представлено. 

Принимая во внимание, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилому фонду и предназначено для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения, ответчики в трудовых отношениях с Министерством обороны не состоят и военную службу не проходят, суд приходит к выводу о том, что ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением, а предусмотренных частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации оснований, по которым ответчики не могут быть выселены из спорного жилого помещения не установлено, законных оснований для проживания в данном жилом помещении ответчики не имеют, а вышеуказанные нормы права не предусматривают при сложившихся правоотношениях между сторонами выселение из специализированного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, суд полагает возможным исковые требования Военного прокурора 37 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к ФИО2, ФИО3 о выселении из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения удовлетворить. 

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что истец при предъявлении требований освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу иска в суд, в то время как им предъявлены требования к ответчикам неимущественного характера, в соответствии с требованиями статей 333.19, 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации суд считает необходимым взыскать с ответчиков в доход в доход бюджета муниципального образования «Ахтубинский район» государственную пошлину в размере 6000 рублей по 3000 рублей с каждого. 

Руководствуясь статьями 98, 194-199, 235-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования иску Военного прокурора 37 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к ФИО2 , ФИО3 о выселении без предоставления другого жилого помещения удовлетворить. 

Выселить ФИО2 , ФИО3 из жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, без представления другого жилого помещения. 

Взыскать с ФИО2 , ФИО3 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Ахтубинский район» в размере 6000 (шесть тысяч) рублей по 3000 (три тысячи) рублей с каждого. 

Заявление об отмене заочного решения ответчиком может быть подано в течение семи дней со дня вручения копии решения в Ахтубинский районный суд.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.В. Лябах