Дело № 3а-24/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 августа 2021 года

г. Псков

Псковский областной суд в составе:

председательствующего Анашкиной М.М.,

при секретаре Богдановой О.Е.,

с участием административного истца ФИО1 и ее представителя адвоката Позднякова П.В.,

представителя Администрации Псковской области ФИО2,

рассмотрев административное дело по административному иску ФИО1 к Администрации Псковской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд к Администрации Псковской области с административным иском об установлении в отношении объекта недвижимости кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости.

В обоснование требований указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером (****), площадью 17897 кв.м., расположенный по адресу: 

<

****>, кадастровая стоимость которого по результатам государственной кадастровой оценки составляет 2686339,7 руб. по состоянию на 18 июня 2020 г.

Согласно отчету об оценке № 19-11/2021 рыночной стоимости указанного земельного участка от 31 мая 2021 г., подготовленному оценщиком ФИО3, величина его рыночной стоимости составляет 363000 руб.

Установленная кадастровая стоимость земельного участка превышает его рыночную стоимость, что затрагивает права истца как собственника объекта недвижимости и плательщика налогов.

Административный истец ФИО1 и ее представитель Поздняков П.В. в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования.

Представитель административного ответчика ФИО2 возражений относительно заявленных исковых требований не представил, оставил вопрос об удовлетворении заявленных требований на усмотрение суда.

Представители заинтересованных лиц Управления Росреестра по Псковской области и Администрации МО «Пушкиногорский район», надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения искового заявления, в судебное заседание не явились.

Администрация МО «Пушкиногорский район» в письменном заявлении указала на рассмотрение иска в отсутствие ее представителя, отсутствие возражений относительно заявленных требований.

Руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд не видит препятствий для рассмотрения административного иска в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании в качестве свидетеля опрошен оценщик ФИО3, подготовивший отчет о рыночной стоимости земельного участка.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав представленные доказательства, суд признает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.

Часть 3 статьи 245 КАС РФ предусматривает, что административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером (****), площадью 17897 кв.м., расположенного по адресу: 

<

****>, земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

По результатам государственной кадастровой оценки объектов недвижимости кадастровая стоимость указанного земельного участка по состоянию на 18 июня 2020 г. определена в размере 2686339,7 руб.

Сведения о кадастровой стоимости объекта внесены в Единый государственный реестр недвижимости 18 июня 2020 г.

Согласно отчету об оценке № 19-11/2021 рыночной стоимости земельного участка от 31 мая 2021 г., подготовленному оценщиком ФИО3, величина его рыночной стоимости по состоянию на 18 июня 2020 г. составляет 363000 руб.

В силу пункта 2 части 1 статьи 248 КАС РФ основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее ФЗ № 135-ФЗ) регламентированы правовые основы регулирования оценочной деятельности в отношении объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, физическим лицам и юридическим лицам.

Согласно статье 24.18 ФЗ № 135-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 3 части 11 статьи 24.18 указанного закона является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую, установлена его кадастровая стоимость.

Согласно абзацу 5 части 16 статьи 24.18 ФЗ № 135-ФЗ к заявлению о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости прилагается отчет об оценке объекта.

Из представленного отчета об оценке № 19-11/2021 рыночной стоимости земельного участка от 31 мая 2021 г., выполненного оценщиком ФИО3, величина рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 18 июня 2020 г. составляет 363000 руб.

Возражений относительно метода оценки и использованных в отчете сведений от административного ответчика не поступило.

Оценив представленный отчет, суд признает его соответствующим критериям относимости, допустимости и достоверности.

Отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка составлен в соответствии с требованиями законодательства, предъявляемыми к таким отчетам.

Оценка рыночной стоимости произведена оценщиком, который является членом Некоммерческого партнерства саморегулируемой организации «Национальная коллегия специалистов-оценщиков», имеет диплом о профессиональной переподготовке, квалификационный аттестат в области оценочной деятельности, договор обязательного страхования ответственности оценщика.

Лицами, участвующими в деле, возражений относительно представленных административным истцом доказательств, не представлено.

При таких обстоятельствах, суд принимает указанный отчет как доказательство рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 60:20:0602201:4, и считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 12 ФЗ № 135-ФЗ итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Датой подачи заявления физическим лицом считается дата обращения в суд или Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, если имело место обращение этого лица в Комиссию (абзац пятый статьи 24.20 ФЗ № 135-ФЗ, пункт 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28).

Поскольку ФИО1 в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Псковской области с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости не обращалась, а административное исковое заявление с приложением было подано в суд посредством почтового отправления 08 июня 2021 г., то датой обращения за пересмотром кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости следует считать дату обращения в Псковский областной суд с настоящим иском – 08 июня 2021 г. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации изменение кадастровой стоимости объекта налогообложения на основании установления его рыночной стоимости по решению суда, является основанием для внесения этих сведений в Единый государственный реестр недвижимости, а также для учета рыночной стоимости при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

административное исковое заявление ФИО1 к Администрации Псковской области об установлении в отношении земельного участка кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости удовлетворить.

Установить в отношении объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером (****), площадью 17897 кв.м., расположенного по адресу: 

<

****>, кадастровую стоимость в размере его рыночной стоимости – 363000 руб. по состоянию на 18 июня 2020 г. 

Установить датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости указанного выше объекта недвижимости – 08 июня 2021 г. 

Данное решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2021 г.

Судья 

Псковского областного суда М.М. Анашкина