Дело № 2а-905/2025

УИД 42RS0036-01-2025-001547-16

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Топки 05 ноября 2025 г.

Топкинский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Гусевой Е.Л.,

при секретаре Балмасовой М.Н.,

с участием заместителя прокурора г. Топки Кемеровской области Гордиенко Т.В.,

представителя административного истца – Отдела МВД России по Топкинскому району ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № №,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Топки дело по административному иску Отдела МВД России по Топкинскому муниципальному округу к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Отдел МВД России по Топкинскому муниципальному округу обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 приговором Заводским районным судом г. Кемерово от 20.06.2024 (с учетом апелляционного постановления Кемеровского областного суда от 26.09.2024) был осужден по четырем преступлениям по ч. 2 ст.314.1 УК РФ, ч. 2 ст.69, ч. 5 ст.69 УК РФ (с наказанием по приговору от 12.03.2024) к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 18.11.2024 ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из 

<

данные изъяты> по отбытию срока наказания.

Решениями Топкинского городского суда Кемеровской области от 08.07.2025, от 23.09.2025 административные ограничения дополнены ФИО1 ограничениями в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 20:00 часов до 06:00 часов.

В настоящее время ФИО1, проживает по адресу: 

<

адрес> характеризуется отрицательно, что ФИО1, находясь под административным надзором, совершил административные правонарушения, за которые привлечен к административной ответственности по ч.1, ч. 3 ст.19.24, ст.20.21 КоАП РФ.

Административный истец просит суд установить административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на весь период административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № № заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, не явился, возражений относительно удовлетворения заявленных исковых требований не представил, в судебное заседание представлено заявление с просьбой рассмотрения административного иска в его отсутствии.

В данном случае, суд не признает необходимым обязательное участие в судебном заседании лица, в отношении которого подано заявление, в связи с чем, полагает возможным рассмотреть административный иск в его отсутствии.

Суд, заслушав представителя административного истца ФИО3, заключение заместителя прокурора, участвующего в деле, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 3 ст. 4 данного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В пункте 28 данного Постановления указывается на то, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, приговором Заводским районным судом г. Кемерово от 20.06.2024 (с учетом апелляционного постановления Кемеровского областного суда от 26.09.2024) был осужден по четырем преступлениям по ч. 2 ст.314.1 УК РФ, ч. 2 ст.69, ч. 5 ст.69 УК РФ (с наказанием по приговору от 12.03.2024) к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д.6-9, 10-12).

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 18.11.2024 ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (л.д.13-14).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из 

<

данные изъяты> по отбытию срока наказания (л.д.20).

Решениями Топкинского городского суда Кемеровской области от 08.07.2025, от 23.09.2025 административные ограничения дополнены ФИО1 ограничениями в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 20:00 часов до 06:00 часов (л.д.1516, 17-19).

Постановлениями начальника мирового судьи судебного участка №№ 2, 3 Топкинского городского судебного района Кемеровской области от 09.08.2025, от 12.08.2025, от 18.08.20255, от 12.09.2025 ФИО1 признан виновным по ч. 1, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ст.20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания (л.д.24-25, 26-27, 28, 29-30).

Указанные постановления о привлечении к административной ответственности, были получены ФИО1 и вступили в законную силу.

Согласно справке – характеристике от участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России по Топкинскому району ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно – имеет спокойный характер, но легко выходит из себя, нетерпим к критике, проявляет агрессию к окружающим. Интересы в жизни ограничены только удовлетворением своих личных потребностей. В быту ФИО1 совместно с матерью и братом злоупотребляет спиртными напитками и ведет асоциальный образ жизни, что приводит к семейно-бытовым конфликтам. Не работает, 

<

данные изъяты>, в состоянии алкогольного опьянения, появляется в общественных местах, вследствие чего привлекается к административной ответственности (л.д. 42).

В период пребывания под установленным административным надзором к нему неоднократно применялись меры административного наказания за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Из содержания вышеназванной характеристики также следует, что ФИО1 к допущенным нарушениям относится безразлично, стремления к своему исправлению не проявляет, требует постоянного контроля за поведением. 

Поскольку ФИО1, находясь под административным надзором, неоднократно совершил и совершает административные правонарушения против порядка управления, комплекс профилактических мер направленных на перевоспитание ФИО1, не дал положительных результатов, действующие административные ограничения, возложенные на ФИО1 не сдерживают его от повторных правонарушений, а также с учетом характера совершенных ранее осужденным преступлений и данных, характеризующих его личность, а также то, что срок установленного в отношении ФИО1 административного надзора на момент рассмотрения дела судом не истек, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения, которые будут способствовать обеспечению предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Отдела МВД России по Топкинскому муниципальному округу об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, на весь период административного надзора, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Топкинский городской суд Кемеровской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) Е.Л. Гусева

Решение на момент размещения на сайт суда, в законную силу не вступило.