№2-1137/2025

УИД 50RS0031-01-2024-015299-34

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2025 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе: 

Председательствующего судьи Кузьминой А.В.

При ведении протокола секретарем Курбановой М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к СНТ «Андреевское-1» о защите нарушенного права, признании частично недействительным решения Правления от 26.08.2023г., оформленного протоколом №5, по третьему вопросу повестки дня, обязании не чинить препятствий в пользовании электроэнергией, обязании восстановить подачу электроэнергии, обязании зачесть произведенные авансовые платежи за 2013-2016 годы, обязании списать задолженность по оплате электроэнергии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к СНТ «Андреевское-1», с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, о признании частично недействительным решения Правления С НТ «Андреевское-1», оформленного протоколом № 5 от 26 августа 2023 года, по третьему вопросу повестки дня в отношении участка №; восстановлении подачи электроэнергии на его земельный участок; нечинении ему препятствий в пользовании электроэнергией; зачете произведенных за период 2013-2016 годы платежей в сумме 48 311,64 рублей в счет оплаты стоимости потребленной электрической энергии; списании задолженности по оплате электроэнергии за период 2013-2019 годы в сумме 34 853,98 рубля. 

Требования мотивированы тем, что истец является членом товарищества, как собственник участка № и расположенного на нем садового дома, в 2013-2019 годы производил оплату потребленной электрической энергии в указанном ответчиком размере, поскольку индивидуальный прибор учета сгорел в 2013 году, и задолженности не имел. Однако 1 октября 2022 года на основании справки бухгалтера ответчиком внесены в личную карточку истца сведения о наличии задолженности за период с 7 сентября 2013 года по 4 сентября 2019 года 34 853,98 рубля без учета произведенных им в период с 7 сентября 2013 года по 1 октября 2016 года платежей в сумме 48 311,64 рублей, а 30 октября 2023 года по решению правления товарищества, оформленному протоколом № 5 от 26 августа 2023 года, согласно техническому заданию № 6 от 25 октября 2023 года введено полное ограничение режима потребления электроэнергии. При этом обращение истца о составлении акта сверки взаиморасчетов ответчиком проигнорировано, произведенные платежи не зачтены, задолженность не списана, электроснабжение не восстановлено. 

В судебное заседание истец и его представитель явились, на удовлетворении заявленных требований настаивали.

Ответчик в лице председателя Правления ФИО2 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска полностью по основаниям и доводам, изложенным в письменных возражениях, поскольку истец собственником земельного участка не является, однако фактически проживает в расположенном на нем садовом доме, в период с 7 сентября 2013 года по 4 сентября 2019 года потреблял электроэнергию без учета, оплату не производил, что послужило основанием введения полного ограничения режима потребления электроэнергии, о чем последний уведомлен 28 августа 2023 года, путем размещения соответствующей информации на щите прибора учета (л.д.55-57). 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – АО «Мосэнергосбыт» явку в суд представителя не обеспечило, извещены о рассмотрении дела судом надлежаще, письменных отзыва (возражений), пояснений по существу иска не направило. 

Суд с учетом мнения явившихся представителей сторон, истца, в соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело при установленной явке.

Выслушав объяснения представителей сторон, проверив их доводы в обоснование предъявленных требований и возражений, исследовав материалы дела и оценив собранные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, – суд приходит к следующим выводам. 

По смыслу статьи 55 ГПК РФ предмет доказывания по делу составляют факты материально-правового характера, подтверждающие обоснованность требований и возражений сторон, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Сведения о таких фактах могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно требованиям частей 1, 2 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (статья 60 ГПК РФ). 

Спорные правоотношения регулируются положениями ГК РФ, ФЗ от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ, ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

В соответствии с положениями ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. 

В силу ст. ст. 17 - 19 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» к компетенции общего собрания членов садоводческого товарищества, его правления и председателя правления не отнесено решение вопросов о прекращении подачи электроэнергии членам данного объединения или лицам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке. Данные вопросы регулируются нормами ГК РФ, а также специальным законодательством об электроэнергетике. 

На основании ст. 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергосберегающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергосберегающей организации.

Пунктами 2 и 3 ст. 546 ГК РФ предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом. 

В силу п. 26 ФЗ от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Пунктом 7 ст. 38 данного Закона Правительству РФ предоставлено право утверждать порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций. 

Во исполнение указанных положений Закона Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, которыми регламентированы основания и порядок ограничения режима потребления электрической энергии.

Ограничение режима потребления электрической энергии вводится только в случаях, предусмотренных пунктом 2 указанных Правил.

Круг лиц, по инициативе которых вводится ограничение режима потребления электрической энергии, в каждом из предусмотренных законом случаев определен в пункте 4 Правил.

На основании абзаца шестого подпункта «б» пункта 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 (далее – Правила № 442), ограничение режима потребления вводится, в том числе, при возникновении у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.

При этом подпунктом «в(1)» пункта 4 Правил № 442 установлено, что ограничение режима потребления в связи с наступлением указанных обстоятельств может быть введено, в том числе по инициативе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Согласно требованиям пунктов 8, 10 Правил № 442 в целях введения ограничения режима потребления инициатор введения ограничения обязан направить потребителю уведомление о предстоящем ограничении режима потребления электрической энергии одним из способов, позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления. 

В случае, если до указанной в уведомлении о введении ограничения режима потребления даты введения ограничения режима потребления потребитель устранил основания для введения такого ограничения, ограничение режима потребления не вводится (пункт 18 Правил № 442).

Исходя из существа рассматриваемого спора, с учетом доводов сторон, к юридически значимым обстоятельствам по делу относится установление того, имелась ли у истца на дату введения ограничения режима потребления электроэнергии задолженность перед ответчиком ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих товариществу, а также соблюден ли порядок ограничения режима потребления электроэнергии (уведомление о введения режима ограничения, процедура ограничения режима потребления). 

В ходе судебного разбирательства установлено, и сторонами не оспаривалось, что ФИО1, в 2013-2019 годы пользовался земельным участком с К№ площадью 720 кв.м., расположенным по адресу: АДРЕС

22.02.1917г. истцу было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию к имуществу ФИО7 умершей №(л.д.41), состоящего из земельного участка по указанному выше адресу.

Государственная регистрация права собственности истца в установленном законом порядке не произведена, объект недвижимости числится как ранее учтенный (К№), дата постановки на учет 20 июня 1995 года(л.д.46). 

Согласно уставу СНТ «Андреевское-1» (ОГРН №; ИНН №) СНТ является некоммерческой организацией, к основным целям которой относятся, в том числе обеспечение и осуществление деятельности по реконструкции, содержанию, ремонту, эксплуатации общего имущества; обеспечение надлежащего технического состояния общего имущества; организация обеспечения электроснабжением владельцев садовых земельных участков и организация оплаты этих услуг(л.д.74-97). 

На территории товарищества создана и допущена в эксплуатацию в 1997 году воздушная линия электропередач, мощностью 0,4 кВ (далее – ВЛ-0,4 кВ), которая проходит по землям общего пользования (К№ земельного участка №). 

С 2 января 2007 года поставка электрической энергии осуществлялась в соответствии с договором энергоснабжения № 99953815 от 1 января 2007 года, заключенным АО «Мосэнергосбыт» с СНТ «Андреевское-1». 

На дату рассмотрения спора инициированная СНТ «Андреевское-1» процедура передачи электросетей товарищества на баланс ПАО «МОЭСК» (в настоящее время – ПАО «Россети-Московский регион») не завершена, оперативно-техническое обслуживание ВЛ-0,4 кВ производилось ООО «Кубинка энергосервис» на основании договора № 1560-23 от 1 марта 2023 года на оказание услуг. 

В период пользования земельным участком № № ФИО1 в 2013-2019 годы потреблял электроэнергию через электрические сети СНТ «Андреевское-1», минуя индивидуальный прибор учета, который вышел из строя в 2013 году, что им не оспаривалось. 

По пояснениям представителя ответчика, вопрос безучетного потребления электроэнергии в товариществе, в том числе на участке № неоднократно являлся предметом обсуждения членов правления товарищества, расчет задолженности произведен по уровню среднегодового фактического потребления, сложившемуся после установки прибора учета «Меркурий 200» № 38665077 4 сентября 2019 года, расчетная сумма задолженности составила за период с 7 сентября 2013 года по 4 сентября 2019 года 34 853,98 рубля, отражена в справке от 1 октября 2022 года, внесена в карточку расчетов по участку, владельцем которого указан истец (операция № 53 от 1 октября 2022 года). 

На заседании правления товарищества 26 августа 2023 года по третьему вопросу повестки дня приняты решения, оформленные протоколом № 5, о направлении в установленном законом порядке уведомления и претензии по неуплате должникам, в частности – собственнику участка №; о введении полного ограничения режима потреблении электроэнергии, в случае непогашения задолженности; об обращении в ООО «Кубинка Энергосервис» с просьбой выполнить работы по отключению участка от электросети(л.д.10-12). 

Уведомление о предстоящем ограничении режима потребления электрической энергии размещено ответчиком на щите прибора учета на участке № с составлением фотоотчета, по причине отсутствия истца по месту регистрации, его фактического проживания в садовом доме на указанном участке и отказа контактировать с членами товарищества(л.д.98-99). 

В соответствии с техническим заданием от 25 октября 2023 года (исх. № 6) ООО «Кубинка Энергосервис» по инициативе СНТ «Андреевское-1» 30 октября 2023 года введено полное ограничение режима потребления электрической энергии в отношении участка №(л.д.17). 

В ответ на обращение ФИО1 от 11 ноября 2023 года СНТ «Андреевское-1» 16 декабря 2023 года сообщило о невозможности подписания представленного им акта сверки взаиморасчетов по причине несоответствия указанных в нем сведений реальному состоянию дел и бухгалтерскому учету. Согласно акту поверки от 4 сентября 2019 года на участке № установлен прибор учета «Меркурий 200» № 38665077 с показаниями Т1=0, Т2=0. По сведениям АО «Мосэнергосбыт» на участок № открыт лицевой счет 33486-582-25, по состоянию на 30 сентября 2023 года зафиксированы показания прибора учета Т1=4 967, Т2=2 531. Соответственно, среднегодовая стоимость потребленной электроэнергии составила 12 244,88 рубля (48 979,51 рублей : 4 года), исходя из следующего расчета: Т1 40 779,07 рублей (4 967,00 х 8,21) + Т2 8 200,44 рублей (2 531,00 х 3,24) = 48 979,51 рублей. Таким образом, на основании указанных документов расчетная стоимость потребления электроэнергии за шесть лет с 7 сентября 2013 года по 4 сентября 2019 года составляет 73 469,27 рублей (12 244,88 рубля х 6 лет)(л.д.18-19). 

В судебном заседании ответчиком дополнительно представлена карточка расчетов по участку № владельцем которого значится истец, за период с 1 января 2020 года по 25 января 2025 года, с указанием задолженности по оплате электроэнергии 39 422,49 рублей, с учетом произведенных платежей в сумме 53 846,02 рублей. 

Истец в ходе судебного разбирательства настаивал на оплате потребленной в 2013-2019 годы электрической энергии в полном объеме платежами в сумме 10 000,00 рублей 7 сентября 2013 года, 6 500,00 рублей 5 октября 2013 года, 3 337,14 рублей 14 июня 2014 года, 6 974,50 рубля и 1 500,00 рублей 13 сентября 2014 года, 10 000,00 рублей 11 июня 2016 года, 10 000,00 рублей 1 октября 2016 года, всего – 48 311,64 рублей, которые подтверждены квитанциями к приходным кассовым ордерам, частично отражены в его членской книжке садовода, выданной 13 сентября 2014 года, что свидетельствует о неправомерном инициировании ответчиком введения ограничения режима потребления. Одновременно указывал, что уведомление о предстоящем ограничении режима потребления электроэнергии не направлено в его адрес способом, позволяющим подтвердить доставку соответствующего уведомления, о наличии задолженности и состоявшемся решении правления ему стало известно после фактического отключения подачи электрической энергии на участок. Однако направленная им 11 апреля 2024 года в адрес ответчика письменная претензия, аналогичная содержанию искового заявления, последним проигнорирована, подача электрической энергии на земельный участок до настоящего времени не восстановлена. 

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что о принятом решении Правления от 26.08.2023 и о предстоящем отключении электроэнергии истец был уведомлен, поскольку уведомление было размещено на щитке земельном участке, находящемся в пользовании истца(л.д.98-99).

При этом суд также учитывает, что несмотря на наличие у истца членской книжки(дата принятия в члены СНТ не указана), решение о принятии истца в члены СНТ «Андреевское-1» - в СНТ отсутствует, в реестре членов СНТ не значится (л.д.130-152).

Наличие задолженности истца по оплате электроэнергии подтверждается представленными карточкой расчета по участку №, при этом все внесенные истцом платежи были учтены.

Поскольку задолженность по оплате электроэнергии у истца имеется, до полного погашения задолженности восстановление подачи электроэнергии на земельный участок невозможно.

При этом оснований для зачисления произведенных истцом платежей за 2013-2016 годы в счет платежей по исполнению обязательств по оплате части стоимости электроэнергии и части потерь электроэнергии задолженности за потребленную электроэнергию не имеется, поскольку истцом было осуществлено безучетное потребление электроэнергии с 2013 года.

Оснований для обязания ответчика признать задолженность истца по оплате электроэнергии за 2013-2019 годы в размере 34853,98 руб. безнадежной ко взысканию и ее списании не имеется, поскольку это не предусмотрено законом.

С учетом изложенного, суд полагает, что решение Правления от 26.08.2023 в части направления уведомления о необходимости погашения задолженности, уведомления о предстоящем отключении электроэнергии, как и впоследствии произведенное отключение электроэнергии были произведены в пределах компетенции Правления, с учетом положений действующего законодательства, задолженность истцом не погашена, а потому восстановление подачи электроэнергии возможно только после погашения задолженности.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт № №) к СНТ «Андреевское-1» (ИНН №) о защите нарушенного права, признании частично недействительным решения Правления СНТ «Анлдреевское-1» от 26.08.2023г., оформленного протоколом №5, по третьему вопросу повестки дня, в части решения в отношении земельного участка № по адресу: АДРЕС: о направлении в установленном законом порядке уведомления и претензии о неуплате должником – собственником земельного участка №, в случае отрицательной реакции должника-собственника участка № на уведомление (непогашение задолженности), ввести полное ограничение режима потребления электроэнергии по участку № обратиться в ООО «Кубинка-Энергосервис» с просьбой выполнить работы по отключению от электросети №, обязании не чинить препятствий истцу в пользовании электроэнергией, обязании восстановить подачу электроэнергии к земельному участку истца, обязании зачесть произведенные авансовые платежи по оплате электроэнергии за 2013-2016 годы, обязании списать задолженность по оплате электроэнергии за 2013-2019 годы, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2025 года