Копия Дело № 1-57/2019 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 июля 2019 года село Октябрьское

Октябрьский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Приходько В.А., 

при секретаре Загребельной Е.В., 

с участием прокурора Гаврилова В.В.,

обвиняемых ФИО1, 

ФИО2,

ФИО3, 

ФИО4,

ФИО5,

защитников Тараканова Д.А.,

предоставившего удостоверение №, реестровый № и ордер № от 16.08.2018 года,

защитника Уваровой Е.В.,

предоставившей удостоверение №, реестровый № и ордер № от 05 июля 2019 года,

защитника Талиповой Н.Н.,

предоставившей удостоверение №, реестровый № и ордер № от 02 июля 2019 года,

защитника Пархаева Д.А., 

предоставившего удостоверение №, реестровый № и ордер № от 05 июля 2019 года,

защитника Емельянова А.М.,

предоставившего удостоверение №, реестровый № и ордер № от 12 мая 2019 года,

рассмотрев материалы уголовного дела в отношении

ФИО1, родившегося 

<

данные изъяты> зарегистрированного в селе 

<

адрес>, проживающего в городе Челябинске, 

<

адрес>, находящегося под обязательством о явке, получившего копии обвинительного заключения 07 июня 2019 года,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159.2, ч.3 ст.159.2, ч.3 ст.159.2, ч.3 ст.159.2 УК РФ,

ФИО2, родившейся 

<

данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей в селе 

<

адрес>, находящейся под обязательством о явке, получившей копии обвинительного заключения 07 июня 2019 года,

ФИО3, родившейся 

<

данные изъяты>, ранее не судимой, не работающей, зарегистрированной в селе 

<

адрес>, проживающей в городе Челябинске, 

<

адрес>, находящейся под обязательством о явке, получившего копии обвинительного заключения 07 июня 2019 года,

ФИО4, родившегося 

<

данные изъяты>, зарегистрированного в 

<

адрес>, проживающего в 

<

адрес>, находящегося под обязательством о явке, получившего копии обвинительного заключения 07 июня 2019 года,

ФИО5, родившегося 

<

данные изъяты>, ранее не судимого, имеющего временные заработки, зарегистрированного и проживающего в 

<

адрес>, находящегося под обязательством о явке, получившего копии обвинительного заключения 07 июня 2019 года,

обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Органом расследования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 предъявлено обвинение в том, что они совершили мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах: 

ФИО1, будучи принятым приказом директора Областного казенного учреждения Центр занятости населения Октябрьского района (далее по тексту - ОКУ ЦЗН Октябрьского района)№ 4 от 01.02.2012 г. на должность инспектора 1-й категории. Юридический и фактический адрес ОКУ ЦЗН Октябрьского района: 

<

...>. 

В соответствии с должностной инструкцией инспектора ЦЗН (ответственного по связям с работодателями), утвержденной директором ОКУ ЦЗН Октябрьского района 01.02.2012 г., которой в своей деятельности руководствовался ФИО1, инспектор ЦЗН организует работу с работодателями, в соответствии с Административным регламентом по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, устанавливает постоянную связь с конкретным представителями на каждом предприятии. Информирует работодателей об услугах, предоставляемых ЦЗН; готовит брошюры, информационные бюллетени для работодателей. Ведет базу данных по работодателям, предприятиям, организациям, в области спроса на профессии специальности. Принимает участие в исследованиях рынка труда. Организовывает ярмарки вакансий для ищущих работу и встречи работодателей с клиентами ЦЗН. Собирает данные о вакансиях по направлениям активной политики. Осуществляет деятельность по организации временных и общественных работ. Проводит заключение договоров (контрактов) с лицами, желающими участвовать в оплачиваемых общественных работах. Определяет базовые предприятия и организации на общественные работы, готовит постановление главы района для их утверждения. Оказывает содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости. Оказывает данной категории граждан методическую помощь при оформлении их индивидуальными предпринимателями. Контролирует проведение временных и общественных работ, участие в них безработных граждан, соблюдение работодателями договорной дисциплины. Обеспечивает население информацией о возможностях трудоустройства на временные и общественные работы. Оказывает содействие безработным гражданам и членам их семей в переезде, переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости. Занимается организацией самозанятости и предпринимательской деятельности среди безработных граждан. Ведет организационный набор граждан, осуществляет направление их на работу в другую местность; содействует переселению, переезду безработных граждан, безработных граждан и членов их семей в другую местность для трудоустройства, подготовки необходимых документов, для компенсации им затрат в соответствии с действующим законодательством; организует работу по привлечению и использованию иностранной рабочей силы на территории района; готовит информации и статистическую отчетность по всем своим направлениям. Готовит необходимые документы в архив. 

В соответствии с договором № 000000021 о полной индивидуальной материальной ответственности от 01.02.2012 года ФИО1 принимает на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ему работодателем имущества, а также за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам, и в связи с изложенным обязуется: бережно относится к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу работодателя и принимать меры к предотвращению ущерба; своевременно сообщать работодателю либо непосредственному руководителю о всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества; вести учет, составлять и предоставлять в установленном порядке товарно-денежные и другие отчеты о движении и остатках вверенного ему имущества; участвовать в проведении инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности и состояния вверенного ему имущества. 

Таким образом, ФИО1 с учетом вышеуказанного перечня его прав и должностных обязанностей, установленных его должностной инструкцией инспектора центра занятости населения в период с 01.02.2012 г. по 05.02.2016 г. являлся должностным лицом, постоянно выполняющим административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции в ОКУ ЦЗН Октябрьского района. 

ФИО2 приказом директора ОКУ ЦЗН Октябрьского района № 3-к от 03.01.2001 г. назначена на должность главного бухгалтера ОКУ ЦЗН Октябрьского района. Юридический и фактический адрес ОКУ ЦЗН Октябрьского района: 

<

...>. 

В соответствии с должностной инструкцией главного бухгалтера центра занятости населения, утвержденной директором ОКУ ЦЗН Октябрьского района 11.01.2010 г., которой в своей деятельности руководствовалась ФИО2, главный бухгалтер центра занятости населения в своей деятельности непосредственно подчиняется директору центра. Осуществляет организацию бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности центра и контроль за экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, сохранности собственности центра. Обеспечивает рациональную организацию учета и отчетности в центре на основе прогрессивных форм и методов бухгалтерского учета и контроля. Руководит разработкой и осуществлением мероприятий, направленных на соблюдение государственной и финансовой дисциплины. Организует учет поступающих денежных средств, товарно-материальных ценностей и основных средств, своевременное отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с их движением, исполнение смет расходов. Обеспечивает контроль за законностью, своевременностью и правильностью оформления документов; расчетам по заработной плате с работниками центра; правильным начислением и перечислением платежей в государственный бюджет, взносов на государственное социальное страхование, средств на финансирование капитальных вложений; отчислением средств в фонды экономического стимулирования и другие фонды, и резервы. Участвует в проведении экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности по данным бухгалтерского учета и отчетности в целях выявления внутрихозяйственных резервов, устранения потерь. Принимает меры по предупреждению недостач, незаконного расходования денежных средств и товарно-материальных ценностей, нарушений финансового и хозяйственного законодательства. Участвует в оформлении документов по недостачам и хищениям денежных средств и товарно-материальных ценностей, контролирует передачу в необходимых случаях этих документов в следственные и судебные органы. Ведет работу по обеспечению строгого соблюдения штатной, финансовой и кассовой дисциплины, смет административно-хозяйственных и других расходов, законности списания с бухгалтерских балансов недостач, дебиторской задолженности и других потерь, сохранности бухгалтерских документов, а также оформлению и сдаче их в установленном порядке в архив. Участвует в работе по совершенствованию и расширению сферы действия бухгалтерского учета, разработке рациональной плановой и учетной документации, организации внедрения средств автоматизации учетно-вычислительных работ. Руководит бухгалтером центра. 

Таким образом, ФИО2 с учетом вышеуказанного перечня ее прав и должностных обязанностей, установленных ее должностной инструкцией главного бухгалтера центра занятости населения, в период с 03.01.2001 г. по 24.12.2018 г. являлась должностным лицом, постоянно выполняющим административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции в ОКУ ЦЗН Октябрьского района. 

В соответствии со ст. 22.1 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» органы службы занятости содействуют безработным гражданам в переезде в другую местность для временного трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности); органы службы занятости содействуют безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность на новое место жительства для трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности). Безработным гражданам при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости оказывается финансовая поддержка, включающая: оплату стоимости проезда к месту работы и обратно, за исключением случаев, когда переезд работника осуществляется за счет средств работодателя; суточные расходы за время следования к месту работы и обратно; оплату найма жилого помещения, за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику жилое помещение. Размеры финансовой поддержки, порядок и условия ее предоставления безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости устанавливаются органами государственной власти субъекта Российской Федерации. 

Так, на основании Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2011 г. № 499-п «О Положении о порядке, условиях и размерах предоставления финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости», безработным гражданам при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению ЦЗН оказывается финансовая поддержка, включающая оплату найма жилого помещения, из расчета не более 550 рублей в сутки при продолжительности пребывания не более трех месяцев. Уполномоченным органом по предоставлению финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости из средств областного бюджета является Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, распорядителем указанных денежных средств является ОКУ ЦЗН Октябрьского района, которое осуществляет прием и оценку документов. 

В один из дней в период с 01.01.2014 г. до 05.09.2014 г., более точно дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, у ФИО2, находившейся на территории с. Октябрьское Октябрьского района Челябинской области, являющейся должностным лицом - главным бухгалтером ОКУ ЦЗН Октябрьского района, из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений в ОКУ ЦЗН Октябрьского района о трудоустройстве и проживании в другой местности ее сына ТДЮ

В связи с чем, ФИО2 вступила в преступный сговор с инспектором 1-ой категории ОКУ ЦЗН Октябрьского района ФИО1, распределив между собой роли, согласно которым ФИО2 должна была организовать предоставление договора найма жилого помещения и квитанции об оплате проживания, согласовать решение, принимаемое ФИО1 о предоставлении финансовой поддержки ТДЮ при переезде в другую местность для трудоустройства, а ФИО1 должен был подготовить заявление о предоставлении финансовой поддержки при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению центра занятости населения от имени ТДЮ, а также фиктивные документы о трудоустройстве, для компенсации якобы понесенных затрат, связанных с переездом в другую местность для трудоустройства и принятие решения о предоставлении ТДЮ финансовой поддержки, которой в дальнейшем ФИО2 и ФИО1 намеревались распорядиться по своему усмотрению. 

Реализуя совместный преступный умысел, направленный на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, ФИО1 находясь в указанное время в указанном месте, сообщил ФИО2 о необходимости предоставления договора найма жилого помещения и квитанции об оплате найма жилого помещения с целью подготовки им комплекта документов, для компенсации якобы понесенных ТДЮ затрат, связанных с переездом в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости. 

В один из дней в период с 01.01.2014 г. до 26.09.2014 г., более точно дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, ФИО2 находясь в помещении ОКУ ЦЗН Октябрьского района, действуя в рамках совместного с ФИО1 преступного умысла направленного на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, обратилась к ранее знакомой ГТИ, неосведомленной о преступном умысле ФИО2 и ФИО1 направленном на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, предоставляемых в рамках программы финансовой поддержки безработным гражданам при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, с просьбой найти квартиру в г. Челябинске для заключения фиктивного договора аренды с ТДЮ, с целью последующего предоставления указанного договора ФИО1 для подготовки им комплекта документов, для компенсации якобы понесенных ТДЮ затрат, связанных с переездом в другую местность для трудоустройства. 

ГТИ, неосведомленная о совместном преступном умысле ФИО2 и ФИО1, договорилась с КЛИ, неосведомленная о совместном преступном умысле ФИО2 и ФИО1, о заключении фиктивного договора аренды, принадлежащей ей квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. После чего стороны заключили фиктивный договор аренды указанной квартиры, который ФИО2 подписала за своего сына и предоставила ФИО1 с целью подготовки им комплекта документов, для компенсации якобы понесенных ТДЮ затрат, связанных с переездом в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости. 

В один из дней в период с 01.01.2014 г. до 26.09.2014 г., более точно дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, ФИО1, находясь в помещении ОКУ ЦЗН Октябрьского района, получив от ФИО2 договор найма жилого помещения, и квитанцию об оплате найма жилого помещения, действуя в рамках совместного преступного умысла направленного на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, изготовил фиктивные и подложные документы о трудоустройстве ТДЮ в качестве водителя в ООО «Прораб», а именно: гарантийное письмо от 24.06.2014 г.; трудовой договор № 11 от 25.06.2014 г.; приказ № 4-к от 25.06.2014 (распоряжение) о приеме работника на работу, и используя свое служебное положение, приобщил указанные фиктивные и подложные документы к личному делу получателя государственных услуг ТДЮ 

Далее ФИО1, действуя в рамках совместного преступного умысла, направленного на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, в один из дней в период с 01.01.2014 г. до 26.09.2014 г., более точно дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, в помещении ОКУ ЦЗН Октябрьского района, по адресу: 

<

...>, используя свое служебное положение, подготовил проект договора № 60 от 24.06.2014 г. о предоставлении финансовой поддержки безработным гражданам при переезде в другую местность для временного трудоустройства по направлению органов службы занятости, после чего обратился к СТЮ, неосведомленной о совместном преступном умысле ФИО2 и ФИО1, с просьбой написать от имени ТДЮ заявление о предоставлении финансовой поддержки при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению центра занятости населения и подписать от имени ТДЮ, подготовленный им проект договора № 60 от 24.06.2014 г. о предоставлении финансовой поддержки безработным гражданам при переезде в другую местность для временного трудоустройства по направлению органов службы занятости, сославшись на срочность предоставления документов руководству и отсутствие ТДЮ 

Действуя в продолжение совместного преступного умысла, ФИО1 используя служебное положение, приобщил указанные фиктивные документы к личному делу получателя государственных услуг ТДЮ и передал проект договора №60 от 24.06.2014 г. о предоставлении финансовой поддержки безработным гражданам при переезде в другую местность для временного трудоустройства по направлению органов службы занятости на подпись директору ОКУ ЦЗН Октябрьского района МНФ, неосведомленному о совместном преступном умысле ФИО2 и ФИО1 направленном на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, предназначенных для оказания финансовой поддержки безработным гражданам при переезде в другую местность для временного трудоустройства по направлению органов службы занятости. После получения указанного договора и полного комплекта документов МНФ подписал его и передал на исполнение ФИО1 

Действуя в продолжение совместного с ФИО1 преступного умысла, с целью предоставления документов, подтверждающих оплату найма жилого помещения ФИО2 обратилась к ТДЮ, неосведомленному о совместном преступном умысле ФИО2 и ФИО1, с просьбой осуществить перевод денежных средств в сумме 51 000 руб. 00 коп. на счет КЛИ, на что ТДЮ в виду родственных отношений с ФИО2 ответил согласием. 

После чего ТДЮ 05.09.2014 г., находясь в отделении №8597/0241 ПАО «Сбербанк» по адресу: 

<

...>, осуществил перевод денежных средств в сумме 51 000 руб. 00 коп. на счет КЛИ - собственника арендуемой квартиры, которые впоследствии последняя вернула ФИО2, в связи с тем, что ТДЮ фактически в ее квартире не проживал. 

После чего в один из дней в период с 05.09.2014 г. до 26.09.2014 г., более точно дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, ФИО2, действуя в продолжение совместного с ФИО1 преступного умысла, предоставила ФИО1 приходный кассовый ордер №14-9 от 05.09.2014 г., подтверждающий оплату ТДЮ аренды квартиры, а ФИО1 в свою очередь, получив необходимый документ, подтверждающий оплату ТДЮ аренды квартиры, в один из дней в период с 05.09.2014 г. до 26.09.2014 г., более точно дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, находясь в помещении ОКУ ЦЗН Октябрьского района, по адресу: 

<

...>, действуя в продолжение совместного с ФИО2 преступного умысла направленного на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, предназначенных для оказания финансовой поддержки безработным гражданам при переезде в другую местность для временного трудоустройства по направлению органов службы занятости, достоверно зная, что трудовую деятельность в ООО «Прораб» ТДЮ не осуществлял, по заявленному адресу не проживал, используя свое служебное положение, подготовил и подписал решение от 26.09.2014 г. о предоставлении финансовой поддержки ТДЮ при переезде в другую местность для трудоустройства, которое согласовал с главным бухгалтером учреждения ФИО2 и утвердил у директора учреждения МНФ, неосведомленного о совместном преступном умысле ФИО2 и ФИО1 направленном на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, предназначенных для оказания финансовой поддержки безработным гражданам при переезде в другую местность для временного трудоустройства по направлению органов службы занятости. 

На основании Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2011 г. № 499-п, договора № 60 от 24.06.2014 г. о предоставлении финансовой поддержки безработным гражданам при переезде в другую местность для временного трудоустройства по направлению органов службы занятости,решения от 26.09.2014 г. о предоставлении финансовой поддержки ТДЮ при переезде в другую местность для трудоустройства бухгалтер ОКУ ЦЗН Октябрьского района ГТИ, неосведомленная о совместном преступном умысле ФИО2 и ФИО1, сформировала платежное поручение №738795 от 26.09.2014 г. о зачислении денежных средств в сумме 50 600 руб. 00 коп. на счет №, принадлежащий ТДЮ На основании указанного платежного поручения Управление Федерального казначейства по Челябинской области (ОКУ ЦЗН Октябрьского района) произвело перечисление денежных средств в указанной сумме. 

После чего ФИО2, имея прямой доступ к счету №, принадлежащему ТДЮ, действуя из корыстных побуждений, незаконно получила денежные средства в общей сумме 50 600 руб. 00 коп., путем снятия наличных денежных средств со счета ТДЮ, часть из которых в сумме не менее 20 000 руб. 00 коп. передала ФИО1 

Указанными денежными средствами ФИО2 и ФИО1 распорядились по собственному усмотрению, причинив своими совместными преступными действиями материальный ущерб Главному управлению по труду и занятости населения Челябинской области на сумму 50 600 руб. 00 коп. 

Кроме того, ФИО1 приказом директора Областного казенного учреждения Центр занятости населения Октябрьского района (далее по тексту - ОКУ ЦЗН Октябрьского района) № 4 от 01.02.2012 г. принят на должность инспектора 1-й категории. Юридический и фактический адрес ОКУ ЦЗН Октябрьского района: 

<

...>.

В соответствии с должностной инструкцией инспектора ЦЗН (ответственного по связям с работодателями), утвержденной директором ОКУ ЦЗН Октябрьского района 12.01.2015 г., которой в своей деятельности руководствовался ФИО1, инспектор ЦЗН в соответствии с переданными полномочиями в области содействия занятости населения организует работу с работодателями, в соответствии с Административным регламентом по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, устанавливает постоянную связь с конкретным представителями на каждом предприятии. Информирует работодателей об услугах, предоставляемых ЦЗН; готовит брошюры, информационные бюллетени для работодателей. Ведет базу данных по работодателям, предприятиям, организациям, в области спроса на профессии специальности. Принимает участие в исследованиях рынка труда. Организовывает ярмарки вакансий для ищущих работу и встречи работодателей с клиентами ЦЗН. Собирает данные о наличии свободных вакансий по предприятиям и организациям района и за его пределами, обрабатывает их, доводит до специалистов по трудоустройству. Размещает поступающие вакансии в информационном зале, на электронном табло, районной газете. Постоянно следит за их обновлением. Осуществляет деятельность по организации общественных работ. Занимается подбором и трудоустройством на общественные работы безработных граждан. Проводит заключение договоров (контрактов) с лицами, желающими участвовать в общественных оплачиваемых работах. Определяет базовые предприятия и организации на их участие в общественных работах, готовит постановление главы района о базе общественных работ на текущий год для их утверждения. Оказывает содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости. Оказывает данной категории граждан методическую помощь при оформлении их индивидуальными предпринимателями. Контролирует проведение временных и общественных работ, участие в них безработных граждан, соблюдение работодателями договорной дисциплины. Обеспечивает население информацией о возможностях трудоустройства на временные и общественные работы. Оказывает содействие безработным гражданам и членам их семей в переезде, переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

Следит за наличием необходимых информационных документов для безработных граждан и работодателей в информационном зале, занимается их обновлением. Ведет организационный набор граждан, осуществляет направление их на работу в другую местность; проводит организационные работы по привлечению и использованию иностранной рабочей силы на территории района; содействует переселению, переезду безработных граждан, безработных граждан и членов их семей, собирает набор необходимых документов, для компенсации им затрат в соответствии с действующим законодательством; в отсутствии инспекторов по трудоустройству ведет прием граждан. Готовит информации и статистическую отчетность по всем своим направлениям, документы для сдачи в архив. 

В соответствии с договором № 000000021 о полной индивидуальной материальной ответственности от 01.02.2012 ФИО1 принимает на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ему работодателем имущества, а также за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам, и в связи с изложенным обязуется: бережно относится к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу работодателя и принимать меры к предотвращению ущерба; своевременно сообщать работодателю либо непосредственному руководителю о всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества; вести учет, составлять и предоставлять в установленном порядке товарно-денежные и другие отчеты о движении и остатках вверенного ему имущества; участвовать в проведении инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности и состояния вверенного ему имущества. 

Таким образом, ФИО1 с учетом вышеуказанного перечня его прав и должностных обязанностей, установленных его должностной инструкцией инспектора центра занятости населения в период с 01.02.2012 г. по 05.02.2016 г. являлся должностным лицом, постоянно выполняющим административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции в ОКУ ЦЗН Октябрьского района. 

В соответствии со ст. 22.1 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» органы службы занятости содействуют безработным гражданам в переезде в другую местность для временного трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности); органы службы занятости содействуют безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность на новое место жительства для трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности). Безработным гражданам при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости оказывается финансовая поддержка, включающая: оплату стоимости проезда к месту работы и обратно, за исключением случаев, когда переезд работника осуществляется за счет средств работодателя; суточные расходы за время следования к месту работы и обратно; оплату найма жилого помещения, за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику жилое помещение. Размеры финансовой поддержки, порядок и условия ее предоставления безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости устанавливаются органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

Так, на основании Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2011 г. № 499-п «О Положении о порядке, условиях и размерах предоставления финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости», безработным гражданам при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению ЦЗН оказывается финансовая поддержка, включающая оплату найма жилого помещения, из расчета не более 550 рублей в сутки при продолжительности пребывания не более трех месяцев. Уполномоченным органом по предоставлению финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости из средств областного бюджета является Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, распорядителем указанных денежных средств является ОКУ ЦЗН Октябрьского района, которое осуществляет прием и оценку документов.

В один из дней в период с 12.01.2015 г. до 06.03.2015 г., более точно дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, у ФИО1, находившегося на территории с. Октябрьское Октябрьского района Челябинской области, являющегося должностным лицом - инспектором 1-ой категории ОКУ ЦЗН Октябрьского района, из корыстных побуждений возник преступный умысел направленный на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений в ОКУ ЦЗН Октябрьского района о трудоустройстве и проживании в другой местности ФИО6 (А) А.А. с которой состоял в фактических семейных отношениях (совместное проживание, ведение хозяйства, поддержку и т.д.), без официального оформления (регистрации), являющейся студентом ФГБОУ ФО «Челябинский государственный университет» по очной форме обучения, проживающей в г. Челябинске, и согласно ст. 2 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» считающейся занятым гражданином. 

В связи с чем, ФИО1 вступил в преступный сговор с ФИО6 (А) А.А., распределив между собой роли, согласно которым ФИО6 (А) А.А., должна была предоставить в ОКУ ЦЗН Октябрьского района платежные документы, для компенсации якобы понесенных ей затрат, связанных с переездом в другую местность для трудоустройства, а ФИО1 должен был подготовить фиктивные документы и решение о признании ФИО6 (А) А.А. безработной, а также фиктивные документы для компенсации якобы понесенных затрат, связанных с ее переездом в другую местность для трудоустройства и принятия решения о предоставлении ФИО6 (А) А.А. финансовой поддержки, которой в дальнейшем ФИО1 и ФИО6 (А) А.А. намеревались распорядиться по своему усмотрению.

Реализуя совместный преступный умысел направленный на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, ФИО1, находясь в указанное время в указанном месте, сообщил ФИО6 (А) А.А. о необходимости предоставления документов, подтверждающих оплату найма жилого помещения, с целью подготовки им комплекта фиктивных и подложных документов - заявления о признании безработной и назначении пособия по безработице, заявления-анкеты ФИО6 (А) А.А. о предоставлении гражданину государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы, заявления ФИО6 (А) А.А. на оказание финансовой поддержки безработным гражданам при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению центра занятости населения, документов о трудоустройстве ФИО6 (А) А.А. по направлению центра занятости населения, для постановки ФИО6 (А) А.А. на учет в качестве безработной, и компенсации якобы понесенных ФИО6 (А) А.А. затрат, связанных с переездом в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

В один из дней в период с 12.01.2015 г. до 06.03.2015 г., более точно дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, реализуя совместный с ФИО6 (А) А.А. преступный умысел, ФИО1, находясь в помещении ОКУ ЦЗН Октябрьского района, по адресу: 

<

...>, оформил заявление от имени ФИО6 (А) А.А. о признании ее безработной и назначении пособия по безработице, заявление-анкету ФИО6 (А) А.А. о предоставлении гражданину государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы, содержащее заведомо ложные сведения о наличии у ФИО6 (А) А.А. высшего профессионального образования, что согласно п. 3 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» является основанием для отказа в признании ее безработной, с использованием своего служебного положения составил заключение специалиста от 24.02.2015 г. о признании за ФИО6 (А) А.А. права на получения пособия по безработице. 

После чего, продолжая действовать в рамках совместного преступного умысла направленного на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, в один из дней в период с 12.01.2015 г. до 06.03.2015 г., более точно дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, находясь в помещении ОКУ ЦЗН Октябрьского района, по адресу: 

<

...>, ФИО1, используя свое служебное положение, подготовил проект приказа № 802 от 06.03.2015 г. о признании ФИО6 (А) А.А. безработной и передал его на подпись директору ОКУ ЦЗН Октябрьского района МНФ, неосведомленному о совместном преступном умысле ФИО1 и ФИО6 (А) А.А. направленном на хищение денежных средств, предназначенных для оказания финансовой поддержки безработным гражданам при переезде в другую местность для временного трудоустройства по направлению органов службы занятости. После получения указанного проекта приказа и полного комплекта документов МНФ подписал его и передал на исполнение ФИО1

Далее в один из дней в период с 06.03.2015 г. до 02.07.2015 г., более точно дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, ФИО1, находясь в помещении ОКУ ЦЗН Октябрьского района, оформил от имени ФИО6 (А) А.А. заявление на оказание финансовой поддержки безработным гражданам при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению центра занятости населения, а также фиктивные и подложные документы о трудоустройстве ФИО6 (А) А.А. в качестве юрисконсульта в ООО «Пром-Упак», а именно: гарантийное письмо № 11 от 30.03.2015 г.; трудовой договор № 2 от 31.03.2015 г.; приказ № 3 от 31.03.2015 г. (распоряжение) о приеме работника на работу, действуя в рамках совместного преступного умысла направленного на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, изготовил фиктивный и подложный договор от 30.03.2015 г. найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, якобы принадлежащего ранее знакомому НКЮ, и используя свое служебное положение, приобщил указанные фиктивные и подложные документы к личному делу получателя государственных услуг ФИО6 (А) А.А.

Далее ФИО1, действуя в рамках совместного преступного умысла направленного на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, находясь в один из дней в период с 06.03.2015 г. до 02.07.2015 г., более точно дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, в помещении ОКУ ЦЗН Октябрьского района, по адресу: 

<

...>, используя свое служебное положение, подготовил проект договора № 20 от 30.03.2015 г. о предоставлении финансовой поддержки безработным гражданам при переезде в другую местность для временного трудоустройства по направлению органов службы занятости и передал его на подпись директору ОКУ ЦЗН Октябрьского района МНФ, неосведомленному о совместном преступном умысле ФИО1 и ФИО6 (А) А.А. направленном на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, предназначенных для оказания финансовой поддержки безработным гражданам при переезде в другую местность для временного трудоустройства по направлению органов службы занятости. После получения указанного договора и полного комплекта документов МНФ подписал его и передал на исполнение ФИО1 

Действуя в продолжение совместного преступного умысла, с целью предоставления документов подтверждающих оплату найма жилого помещения в один из дней в период с 06.03.2015 г. до 30.06.2015 г., более точно дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, ФИО1 и ФИО6 (А) А.А., находясь в г. Челябинск, обратились к ранее знакомому НКЮ, неосведомленному об их совместном преступном умысле, направленном на хищение денежных средств, предоставляемых в рамках программы финансовой поддержки безработным гражданам при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, с просьбой создания фиктивного оборота денежных средств через принадлежащий НКЮ счет, открытый в ПАО «Сбербанк», на что НКЮ в виду дружеских отношений с ФИО1 ответил согласием. При этом ФИО1 пояснил НКЮ, что после зачисления на его счет денежных средств, тот должен будет снять их и наличными денежными средствами передать ФИО6 (А) А.А. 

В свою очередь ФИО6 (А) А.А. реализуя совместный с ФИО1 преступный умысел, направленный на хищение денежных средств, предоставляемых в рамках программы финансовой поддержки безработным гражданам при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, с целью предоставления документов, подтверждающих оплату найма жилого помещения 30.06.2015 г., находясь в отделении №8597/0286 ПАО «Сбербанк» по адресу: 

<

...>, осуществила перевод денежных средств в сумме 50 600 руб. 00 коп. на счет НКЮ, собственника якобы арендуемой ей квартиры. Указанные денежные средства НКЮ впоследствии снял со своего счета и вернул ФИО6 (А) А.А., по ранее достигнутой договоренности. 

После чего в один из дней в период с 30.06.2015 г. до 02.07.2015 г., более точно дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, ФИО6 (А) А.А., действуя в продолжение совместного с ФИО1 преступного умысла, находясь в неустановленном месте на территории Челябинской области предоставила ФИО1 приходный кассовый ордер № 37-9 от 30.06.2015 г., подтверждающий оплату аренды квартиры. ФИО1 в свою очередь, получив необходимый документ, подтверждающий оплату аренды квартиры ФИО6 (А) А.А., в один из дней в период с 30.06.2015 г. до 02.07.2015 г., более точно дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, находясь в помещении ОКУ ЦЗН Октябрьского района, по адресу: 

<

...>, действуя в продолжение совместного преступного умысла направленного на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, предназначенных для оказания финансовой поддержки безработным гражданам при переезде в другую местность для временного трудоустройства по направлению органов службы занятости, достоверно зная, что трудовую деятельность в ООО «Пром-Упак» ФИО6 (А) А.А. не осуществляла, квартиру у НКЮ не арендовала и не могла арендовать в виду отсутствия в собственности у последнего указанного объекта недвижимости, используя свое служебное положение, подготовил и подписал решение от 02.07.2015 г. о предоставлении финансовой поддержки ФИО6 (А) А.А. при переезде в другую местность для трудоустройства, которое согласовал с главным бухгалтером учреждения ФИО2 и утвердил у директора учреждения МНФ, неосведомленных о совместном преступном умысле ФИО1 и ФИО6 (А) А.А., направленном на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, предназначенных для оказания финансовой поддержки безработным гражданам при переезде в другую местность для временного трудоустройства по направлению органов службы занятости. 

На основании Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2011 г. № 499-п, договора № 20 от 30.03.2015 г. о предоставлении финансовой поддержки безработным гражданам при переезде в другую местность для временного трудоустройства по направлению органов службы занятости,решения от 02.07.2015 г. о предоставлении финансовой поддержки ФИО6 (А) А.А. при переезде в другую местность для трудоустройства бухгалтер ОКУ ЦЗН Октябрьского района ГТИ, неосведомленная о совместном преступном умысле ФИО1 и ФИО6 (А) А.А., сформировала платежное поручение № 264163 от 03.07.2015 г. о зачислении денежных средств в сумме 50 600 руб. 00 коп. на счет №, принадлежащий ФИО6 (А) А.А. На основании указанного платежного поручения Управление Федерального казначейства по Челябинской области (ОКУ ЦЗН Октябрьского района) произвело перечисление денежных средств в указанной сумме.

После чего ФИО6 (А) А.А., имея прямой доступ к счету №, действуя из корыстных побуждений, незаконно получила денежные средства в общей сумме 50 600 руб. 00 коп., путем снятия наличных денежных средств. 

Указанными денежными средствами ФИО1 и ФИО6 (А) А.А. распорядились совместно по собственному усмотрению, так как в указанный период между ними имели место фактические семейные отношения (совместное проживание, ведение хозяйства, поддержку и т.д.), без официального оформления (регистрации).

Своими совместными преступными действиями ФИО1 и ФИО6 (А) А.А., причинили Главному управлению по труду и занятости населения Челябинской области материальный ущерб на сумму 50 600 руб. 00 коп.

Кроме того, ФИО1 приказом директора Областного казенного учреждения Центр занятости населения Октябрьского района (далее по тексту - ОКУ ЦЗН Октябрьского района) № 4 от 01.02.2012 г. принят на должность инспектора 1-й категории. Юридический и фактический адрес ОКУ ЦЗН Октябрьского района: 

<

...>.

В соответствии с должностной инструкцией инспектора ЦЗН (ответственного по связям с работодателями), утвержденной директором ОКУ ЦЗН Октябрьского района 12.01.2015 г., которой в своей деятельности руководствовался ФИО1, инспектор ЦЗН в соответствии с переданными полномочиями в области содействия занятости населения организует работу с работодателями, в соответствии с Административным регламентом по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, устанавливает постоянную связь с конкретным представителями на каждом предприятии. Информирует работодателей об услугах, предоставляемых ЦЗН; готовит брошюры, информационные бюллетени для работодателей. Ведет базу данных по работодателям, предприятиям, организациям, в области спроса на профессии специальности. Принимает участие в исследованиях рынка труда. Организовывает ярмарки вакансий для ищущих работу и встречи работодателей с клиентами ЦЗН. Собирает данные о наличии свободных вакансий по предприятиям и организациям района и за его пределами, обрабатывает их, доводит до специалистов по трудоустройству. Размещает поступающие вакансии в информационном зале, на электронном табло, районной газете. Постоянно следит за их обновлением. Осуществляет деятельность по организации общественных работ. Занимается подбором и трудоустройством на общественные работы безработных граждан. Проводит заключение договоров (контрактов) с лицами, желающими участвовать в общественных оплачиваемых работах. Определяет базовые предприятия и организации на их участие в общественных работах, готовит постановление главы района о базе общественных работ на текущий год для их утверждения. Оказывает содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости. Оказывает данной категории граждан методическую помощь при оформлении их индивидуальными предпринимателями. Контролирует проведение временных и общественных работ, участие в них безработных граждан, соблюдение работодателями договорной дисциплины. Обеспечивает население информацией о возможностях трудоустройства на временные и общественные работы. Оказывает содействие безработным гражданам и членам их семей в переезде, переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

Следит за наличием необходимых информационных документов для безработных граждан и работодателей в информационном зале, занимается их обновлением. Ведет организационный набор граждан, осуществляет направление их на работу в другую местность; проводит организационные работы по привлечению и использованию иностранной рабочей силы на территории района; содействует переселению, переезду безработных граждан, безработных граждан и членов их семей, собирает набор необходимых документов, для компенсации им затрат в соответствии с действующим законодательством; в отсутствии инспекторов по трудоустройству ведет прием граждан. Готовит информации и статистическую отчетность по всем своим направлениям, документы для сдачи в архив. 

В соответствии с договором № 000000021 о полной индивидуальной материальной ответственности от 01.02.2012 ФИО1 принимает на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ему работодателем имущества, а также за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам, и в связи с изложенным обязуется: бережно относится к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу работодателя и принимать меры к предотвращению ущерба; своевременно сообщать работодателю либо непосредственному руководителю о всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества; вести учет, составлять и предоставлять в установленном порядке товарно-денежные и другие отчеты о движении и остатках вверенного ему имущества; участвовать в проведении инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности и состояния вверенного ему имущества. 

Таким образом, ФИО1 с учетом вышеуказанного перечня его прав и должностных обязанностей, установленных его должностной инструкцией инспектора центра занятости населения в период с 01.02.2012 г. по 05.02.2016 г. являлся должностным лицом, постоянно выполняющим административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции в ОКУ ЦЗН Октябрьского района. 

В соответствии со ст. 22.1 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» органы службы занятости содействуют безработным гражданам в переезде в другую местность для временного трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности); органы службы занятости содействуют безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность на новое место жительства для трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности). Безработным гражданам при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости оказывается финансовая поддержка, включающая: оплату стоимости проезда к месту работы и обратно, за исключением случаев, когда переезд работника осуществляется за счет средств работодателя; суточные расходы за время следования к месту работы и обратно; оплату найма жилого помещения, за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику жилое помещение. Размеры финансовой поддержки, порядок и условия ее предоставления безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости устанавливаются органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

Так, на основании Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2011 г. № 499-п «О Положении о порядке, условиях и размерах предоставления финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости», безработным гражданам при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению ЦЗН оказывается финансовая поддержка, включающая оплату найма жилого помещения, из расчета не более 550 рублей в сутки при продолжительности пребывания не более трех месяцев. Уполномоченным органом по предоставлению финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости из средств областного бюджета является Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, распорядителем указанных денежных средств является ОКУ ЦЗН Октябрьского района, которое осуществляет прием и оценку документов.

В один из дней в период с 12.01.2015 г. до 07.08.2015 г., более точно дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, у ФИО1, находившегося на территории с. Октябрьское Октябрьского района Челябинской области, являющегося должностным лицом - инспектором 1-ой категории ОКУ ЦЗН Октябрьского района, из корыстных побуждений возник преступный умысел направленный на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений в ОКУ ЦЗН Октябрьского района о трудоустройстве и проживании в другой местности ранее знакомого ему ФИО4, состоящего на учете в качестве безработного в ОКУ ЦЗН Октябрьского района и проживающего в г. Челябинск.

В связи с чем, ФИО1 вступил в преступный сговор с ФИО4, распределив между собой роли, согласно которым ФИО4, должен был предоставить в ОКУ ЦЗН Октябрьского района заявление на оказание финансовой поддержки безработным гражданам при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению центра занятости населения, а также фиктивные и подложные документы о своем трудоустройстве, для компенсации якобы понесенных им затрат, связанных с переездом в другую местность для трудоустройства, а ФИО1 должен был подготовить фиктивные документы, для компенсации якобы понесенных затрат, связанных с переездом в другую местность для трудоустройства и принятия решения о предоставлении ФИО4 финансовой поддержки, которой в дальнейшем ФИО1 и ФИО4 намеревались распорядиться по своему усмотрению.

Реализуя совместный преступный умысел направленный на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, ФИО1, находясь в указанное время в указанном месте, сообщил ФИО4 о необходимости предоставления им заявления на оказание финансовой поддержки безработным гражданам при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению центра занятости населения, фиктивных и подложных документов о трудоустройстве ФИО4 в г. Челябинск по направлению центра занятости населения и документов подтверждающих оплату найма жилого помещения с целью подготовки им комплекта документов, для компенсации якобы понесенных ФИО4 затрат, связанных с переездом в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

В один из дней в период с 12.01.2015 г. до 02.09.2015 г., более точно дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, ФИО4, действуя в рамках совместного преступного умысла направленного на хищение денежных средств, находясь в г. Челябинск, изготовил фиктивные и подложные документы о своем трудоустройстве в качестве техника в ООО «ИнтерКров», а именно: гарантийное письмо № 7 от 05.05.2015 г.; трудовой договор № 2 от 06.05.2015 г.; приказ № 4 от 06.05.2015 г. (распоряжение) о приеме работника на работу, и предоставил их ФИО1 с целью подготовки им комплекта документов, для компенсации якобы понесенных ФИО4 затрат, связанных с переездом в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

Далее в один из дней в период с 12.01.2015 г. до 02.09.2015 г., более точно дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, ФИО1, находясь в помещении ОКУ ЦЗН Октябрьского района, получив от ФИО4 заявление на оказание финансовой поддержки безработным гражданам при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению центра занятости населения, фиктивные и подложные документы о трудоустройстве ФИО4 в качестве техника в ООО «ИнтерКров», а именно: гарантийное письмо № 7 от 05.05.2015 г.; трудовой договор № 2 от 06.05.2015 г.; приказ № 4 от 06.05.2015 г. (распоряжение) о приеме работника на работу, действуя в рамках совместного преступного умысла направленного на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, изготовил фиктивный и подложный договор от 05.05.2015 г. найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, якобы принадлежащего его родственнику МЕВ, незначительно исказив персональные данные, используя свое служебное положение, приобщил указанные фиктивные и подложные документы к личному делу получателя государственных услуг ФИО4

Далее ФИО1, действуя в рамках совместного преступного умысла направленного на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, находясь в один из дней в период с 12.01.2015 г. до 02.09.2015 г., более точно дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, в помещении ОКУ ЦЗН Октябрьского района, по адресу: 

<

...>, используя свое служебное положение, подготовил проект договора № 36 от 05.05.2015 г. о предоставлении финансовой поддержки безработным гражданам при переезде в другую местность для временного трудоустройства по направлению органов службы занятости и передал его на подпись директору ОКУ ЦЗН Октябрьского района МНФ, неосведомленному о совместном преступном умысле ФИО1 и ФИО4 направленном на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, предназначенных для оказания финансовой поддержки безработным гражданам при переезде в другую местность для временного трудоустройства по направлению органов службы занятости. После получения указанного договора и полного комплекта документов МНФ подписал его и передал на исполнение ФИО1 

Действуя в продолжение совместного преступного умысла, с целью предоставления документов подтверждающих оплату найма жилого помещения в один из дней в период с 12.01.2015 г. до 07.08.2015 г., более точно дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, находясь в с. Октябрьское Челябинской области, ФИО1 обратился к своему родственнику МЕВ, неосведомленному о преступном умысле ФИО1 и ФИО4 направленному на хищение денежных средств, предоставляемых в рамках программы финансовой поддержки безработным гражданам при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, с просьбой создания фиктивного оборота денежных средств через принадлежащий МЕВ счет в ПАО «Сбербанк», на что МЕВ в виду родственных отношений с ФИО1 ответил согласием. При этом ФИО1 пояснил МЕВ, что после зачисления на его счет денежных средств, тот должен будет снять их и наличными денежными средствами передать ему. 

В свою очередь ФИО4 продолжая реализовывать совместный с ФИО1 преступный умысел, с целью предоставления документов, подтверждающих оплату найма жилого помещения 07.08.2015 г., находясь в отделении № 8597/0241 ПАО «Сбербанк» по адресу: 

<

адрес>, осуществил перевод денежных средств в сумме 40 000 руб. 00 коп. на счет МЕВ, собственника якобы арендуемой им квартиры. Указанные денежные средства МЕВ впоследствии снял со своего счета и передал ФИО1, по ранее достигнутой между ним и ФИО1 договоренности. 

После чего в один из дней в период с 07.08.2015 г. до 02.09.2015 г., более точно дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, ФИО4, действуя в продолжение совместного с ФИО1 преступного умысла, находясь в неустановленном месте на территории Челябинской области предоставил ФИО1 приходный кассовый ордер № 101-9 от 07.08.2015 г., подтверждающий оплату ФИО4 аренды квартиры. ФИО1 в свою очередь, получив необходимый документ, подтверждающий оплату аренды квартиры ФИО4, в один из дней в период с 07.08.2015 г. до 02.09.2015 г., более точно дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, находясь в помещении ОКУ ЦЗН Октябрьского района, по адресу: 

<

...>, действуя в продолжение совместного преступного умысла направленного на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, предназначенных для оказания финансовой поддержки безработным гражданам при переезде в другую местность для временного трудоустройства по направлению органов службы занятости, достоверно зная, что трудовую деятельность в ООО «ИнтерКров» ФИО4 не осуществлял, квартиру у МЕВ не арендовал и не мог арендовать в виду отсутствия в собственности у последнего указанного объекта недвижимости, используя свое служебное положение, подготовил и подписал решение от 02.09.2015 г. о предоставлении финансовой поддержки ФИО4 при переезде в другую местность для трудоустройства, которое согласовал с главным бухгалтером учреждения ФИО2 и утвердил у директора учреждения МНФ, неосведомленных о совместном преступном умысле ФИО1 и ФИО4 направленном на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, предназначенных для оказания финансовой поддержки безработным гражданам при переезде в другую местность для временного трудоустройства по направлению органов службы занятости. 

На основании Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2011 г. № 499-п, договора № 36 от 05.05.2015 г. о предоставлении финансовой поддержки безработным гражданам при переезде в другую местность для временного трудоустройства по направлению органов службы занятости,решения от 02.09.2015 г. о предоставлении финансовой поддержки ФИО4 при переезде в другую местность для трудоустройства бухгалтер ОКУ ЦЗН Октябрьского района ГТИ, неосведомленная о совместном преступном умысле ФИО1 и ФИО4, сформировала платежное поручение № 530487 от 02.09.2015 г. о зачислении денежных средств в сумме 39 744 руб. 00 коп. на счет №, принадлежащий ФИО4 На основании указанного платежного поручения Управление Федерального казначейства по Челябинской области (ОКУ ЦЗН Октябрьского района) произвело перечисление денежных средств в указанной сумме.

После чего ФИО4, имея прямой доступ к счету №, действуя из корыстных побуждений, незаконно получил денежные средства в общей сумме 39 744 руб. 00 коп., путем снятия наличных денежных средств, часть из которых в сумме 24 740 руб. 00 коп. ФИО4 перевел на счет №, принадлежащий ФИО1

Указанными денежными средствами ФИО1 и ФИО4 распорядились по собственному усмотрению.

Своими совместными преступными действиями ФИО1 и ФИО4, причинили Главному управлению по труду и занятости населения Челябинской области материальный ущерб на сумму 39 744 руб. 00 коп.

Кроме того, ФИО1 приказом директора Областного казенного учреждения Центр занятости населения Октябрьского района (далее по тексту - ОКУ ЦЗН Октябрьского района) № 4 от 01.02.2012 г. принят на должность инспектора 1-й категории. Юридический и фактический адрес ОКУ ЦЗН Октябрьского района: 

<

...>.

В соответствии с должностной инструкцией инспектора ЦЗН (ответственного по связям с работодателями), утвержденной директором ОКУ ЦЗН Октябрьского района 01.02.2012 г., которой в своей деятельности руководствовался ФИО1, инспектор ЦЗН организует работу с работодателями, в соответствии с Административным регламентом по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, устанавливает постоянную связь с конкретным представителями на каждом предприятии. Информирует работодателей об услугах, предоставляемых ЦЗН; готовит брошюры, информационные бюллетени для работодателей. Ведет базу данных по работодателям, предприятиям, организациям, в области спроса на профессии специальности. Принимает участие в исследованиях рынка труда. Организовывает ярмарки вакансий для ищущих работу и встречи работодателей с клиентами ЦЗН. Собирает данные о вакансиях по направлениям активной политики. Осуществляет деятельность по организации временных и общественных работ. Проводит заключение договоров (контрактов) с лицами, желающими участвовать в оплачиваемых общественных работах. Определяет базовые предприятия и организации на общественные работы, готовит постановление главы района для их утверждения. Оказывает содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости. Оказывает данной категории граждан методическую помощь при оформлении их индивидуальными предпринимателями. Контролирует проведение временных и общественных работ, участие в них безработных граждан, соблюдение работодателями договорной дисциплины. Обеспечивает население информацией о возможностях трудоустройства на временные и общественные работы. Оказывает содействие безработным гражданам и членам их семей в переезде, переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости. Занимается организацией самозанятости и предпринимательской деятельности среди безработных граждан. Ведет организационный набор граждан, осуществляет направление их на работу в другую местность; содействует переселению, переезду безработных граждан, безработных граждан и членов их семей в другую местность для трудоустройства, подготовки необходимых документов, для компенсации им затрат в соответствии с действующим законодательством; организует работу по привлечению и использованию иностранной рабочей силы на территории района; готовит информации и статистическую отчетность по всем своим направлениям. Готовит необходимые документы в архив. 

В соответствии с договором № 000000021 о полной индивидуальной материальной ответственности от 01.02.2012 ФИО1 принимает на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ему работодателем имущества, а также за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам, и в связи с изложенным обязуется: бережно относится к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу работодателя и принимать меры к предотвращению ущерба; своевременно сообщать работодателю либо непосредственному руководителю о всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества; вести учет, составлять и предоставлять в установленном порядке товарно-денежные и другие отчеты о движении и остатках вверенного ему имущества; участвовать в проведении инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности и состояния вверенного ему имущества. 

Таким образом, ФИО1 с учетом вышеуказанного перечня его прав и должностных обязанностей, установленных его должностной инструкцией инспектора центра занятости населения в период с 01.02.2012 г. по 05.02.2016 г. являлся должностным лицом, постоянно выполняющим административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции в ОКУ ЦЗН Октябрьского района. 

В соответствии со ст. 22.1 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» органы службы занятости содействуют безработным гражданам в переезде в другую местность для временного трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности); органы службы занятости содействуют безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность на новое место жительства для трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности). Безработным гражданам при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости оказывается финансовая поддержка, включающая: оплату стоимости проезда к месту работы и обратно, за исключением случаев, когда переезд работника осуществляется за счет средств работодателя; суточные расходы за время следования к месту работы и обратно; оплату найма жилого помещения, за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику жилое помещение. Размеры финансовой поддержки, порядок и условия ее предоставления безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости устанавливаются органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

Так, на основании Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2011 г. № 499-п «О Положении о порядке, условиях и размерах предоставления финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости», безработным гражданам при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению ЦЗН оказывается финансовая поддержка, включающая оплату найма жилого помещения, из расчета не более 550 рублей в сутки при продолжительности пребывания не более трех месяцев. Уполномоченным органом по предоставлению финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости из средств областного бюджета является Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, распорядителем указанных денежных средств является ОКУ ЦЗН Октябрьского района, которое осуществляет прием и оценку документов.

В один из дней в период с 01.01.2014 г. до 15.09.2014 г., более точно дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, у ФИО1, находившегося на территории с. Октябрьское Октябрьского района Челябинской области, являющегося должностным лицом - инспектором 1-ой категории ОКУ ЦЗН Октябрьского района, из корыстных побуждений возник преступный умысел направленный на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений в ОКУ ЦЗН Октябрьского района о трудоустройстве и проживании в другой местности ранее знакомого ему ФИО5

В связи с чем, ФИО1 вступил в преступный сговор с ФИО5, распределив между собой роли, согласно которым ФИО5 должен был предоставить в ОКУ ЦЗН Октябрьского района заявление на оказание финансовой поддержки безработным гражданам при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению центра занятости населения, а также фиктивные и подложные документы о своем трудоустройстве, для компенсации якобы понесенных им затрат, связанных с переездом в другую местность для трудоустройства, а ФИО1 должен был подготовить фиктивные документы, для компенсации якобы понесенных затрат, связанных с переездом в другую местность для трудоустройства и принятия решения о предоставлении ФИО5 финансовой поддержки, которой в дальнейшем ФИО1 и ФИО5 намеревались распорядиться по своему усмотрению.

Реализуя совместный преступный умысел, направленный на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, ФИО1, находясь в указанное время в указанном месте, сообщил ФИО5 о необходимости предоставления им заявления на оказание финансовой поддержки безработным гражданам при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению центра занятости населения, фиктивных и подложных документов о трудоустройстве ФИО5 в г. Челябинск по направлению центра занятости населения и документов подтверждающих оплату найма жилого помещения с целью подготовки им комплекта документов, для компенсации якобы понесенных ФИО5 затрат, связанных с переездом в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

В один из дней в период с 01.01.2014 г. до 26.09.2014 г., более точно дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, ФИО5, действуя в рамках совместного преступного умысла направленного на хищение денежных средств, находясь в с. Октябрьское Октябрьского района Челябинской области, изготовил фиктивные и подложные документы о своем трудоустройстве в качестве водителя в ООО «Стимул», а именно: гарантийное письмо № 21 от 09.06.2014 г.; трудовой договор № 3 от 10.06.2014 г.; приказ № 7 от 10.06.2014 г. (распоряжение) о приеме работника на работу, и предоставил их ФИО1 с целью подготовки им комплекта документов, для компенсации якобы понесенных ФИО5 затрат, связанных с переездом в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

Далее в один из дней в период с 01.01.2014 г. до 26.09.2014 г., более точно дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, ФИО1, находясь в помещении ОКУ ЦЗН Октябрьского района, получив от ФИО5 заявление на оказание финансовой поддержки безработным гражданам при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению центра занятости населения, фиктивные и подложные документы о трудоустройстве ФИО5 в качестве водителя в ООО «Стимул», а именно: гарантийное письмо № 21 от 09.06.2014 г.; трудовой договор № 3 от 10.06.2014 г.; приказ № 7 от 10.06.2014 г. (распоряжение) о приеме работника на работу, действуя в рамках совместного преступного умысла направленного на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, изготовил фиктивный и подложный договор от 09.06.2014 г. о найме жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, принадлежащего ранее знакомому ему ГИС, и используя свое служебное положение, приобщил указанные фиктивные и подложные документы к личному делу получателя государственных услуг ФИО5 

Далее ФИО1, действуя в рамках совместного преступного умысла направленного на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, находясь в один из дней в период с 01.01.2014 г. до 26.09.2014 г., более точно дата и время в ходе предварительного следствия не установлены в помещении ОКУ ЦЗН 

<

адрес>, по адресу: 

<

адрес> «А», используя свое служебное положение, подготовил проект договора № 48 от 09.06.2014 г. о предоставлении финансовой поддержки безработным гражданам при переезде в другую местность для временного трудоустройства по направлению органов службы занятости и передал его на подпись директору ОКУ ЦЗН Октябрьского района МНФ, неосведомленному о совместном преступном умысле ФИО1 и ФИО5 направленном на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, предназначенных для оказания финансовой поддержки безработным гражданам при переезде в другую местность для временного трудоустройства по направлению органов службы занятости. После получения указанного договора и полного комплекта документов МНФ подписал его и передал на исполнение ФИО1 

Действуя в продолжение совместного преступного умысла, с целью предоставления документов, подтверждающих оплату найма жилого помещения в один из дней в период с 01.01.2014 г. до 15.09.2014 г., более точно дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, находясь в с. Октябрьское Челябинской области, ФИО1 обратился к ранее знакомому ему ГИС, на имя и с использованием персональных данных которого был изготовлен фиктивный договор от 09.06.2014 г. о найме ФИО5 квартиры по адресу: 

<

адрес>,неосведомленному о преступном умысле ФИО1 и ФИО5 направленном на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, с просьбой предоставления в аренду ФИО5 принадлежащей ему квартиры по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, на что ГИС ответил согласием. 

В свою очередь ФИО5, продолжая реализовывать совместный с ФИО1 преступный умысел, с целью предоставления документов подтверждающих оплату найма жилого помещения, 15.09.2014 г., находясь в отделении № 8597/0453 ПАО «Сбербанк» по адресу: 

<

адрес>, осуществил перевод денежных средств в сумме 44 000 руб. 00 коп., полученных от ФИО1, на счет ГИС, собственника якобы арендуемой ФИО5 квартиры. Указанные денежные средства в сумме 44 000 руб. 00 коп. ГИС 17.09.2014 г. перевел на банковскую карту №, принадлежащую ФИО1, в связи с тем, что ФИО5 фактически в его квартире не проживал.

После чего в один из дней в период с 15.09.2014 г. до 26.09.2014 г., более точно дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, ФИО5, действуя в продолжение совместного с ФИО1 преступного умысла, находясь в неустановленном месте на территории Челябинской области предоставил ФИО1 приходный кассовый ордер № 47-9 от 15.09.2014 г., подтверждающий оплату ФИО5 аренды квартиры. ФИО1 в свою очередь, получив необходимый документ, подтверждающий оплату аренды квартиры ФИО5, в один из дней в период с 15.09.2014 г. по 26.09.2014 г., более точно дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, находясь в помещении ОКУ ЦЗН Октябрьского района, по адресу: 

<

...>, действуя в продолжение совместного преступного умысла направленного на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, предназначенных для оказания финансовой поддержки безработным гражданам при переезде в другую местность для временного трудоустройства по направлению органов службы занятости, достоверно зная, что трудовую деятельность в ООО «Стимул» ФИО5 не осуществлял, квартиру у ГИС не арендовал, подготовил и подписал решение от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении финансовой поддержки ФИО5 при переезде в другую местность для трудоустройства, которое согласовал с главным бухгалтером учреждения ФИО2 и утвердил у директора учреждения МНФ, неосведомленных о совместном преступном умысле ФИО1 и ФИО5 направленном на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, предназначенных для оказания финансовой поддержки безработным гражданам при переезде в другую местность для временного трудоустройства по направлению органов службы занятости. 

На основании Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2011 г. № 499-п, договора № 48 от 09.06.2014 г. о предоставлении финансовой поддержки безработным гражданам при переезде в другую местность для временного трудоустройства по направлению органов службы занятости,решения от 26.09.2014 г. о предоставлении финансовой поддержки ФИО5 при переезде в другую местность для трудоустройства бухгалтер ОКУ ЦЗН Октябрьского района ГТИ, неосведомленная о совместном преступном умысле ФИО1 и ФИО5, сформировала платежное поручение № 738794 от 26.09.2014 г. о зачислении денежных средств в сумме 43 240 руб. 00 коп. на счет №, принадлежащий ФИО5 На основании указанного платежного поручения Управление Федерального казначейства по Челябинской области (ОКУ ЦЗН Октябрьского района) произвело перечисление денежных средств в указанной сумме.

После чего ФИО5, имея прямой доступ к счету №, действуя из корыстных побуждений, незаконно получил денежные средства в общей сумме 43 240 руб. 00 коп., путем снятия наличных денежных средств.

Указанными денежными средствами ФИО1 и ФИО5 распорядились по собственному усмотрению. 

Своими совместными преступными действиями ФИО1 и ФИО5, причинили Главному управлению по труду и занятости населения Челябинской области материальный ущерб на сумму 43 240 руб. 00 коп.

Таким образом, ФИО1 (по эпизоду в период с 01.01.2014 г. до 05.09.2014 г., по эпизоду в период с 12.01.2015 г. до 06.03.2015 г., по эпизоду в период 12.01.2015 г. до 07.08.2015 г., по эпизоду в период 01.01.2014 г. до 15.09.2014 г.) обвиняется в совершении четырех преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 29.11.2012 г. № 207-ФЗ), ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обвиняются в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 29.11.2012 г. № 207-ФЗ), - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с использованием своего служебного положения. 

При выполнении требований ст.217 УПК РФ обвиняемыми ФИО2, ФИО1 были заявлены ходатайства о прекращении уголовного дела в связи с применением судебного штрафа.

В ходе предварительного слушания обвиняемыми ФИО3, ФИО4, ФИО5 также были заявлены ходатайства о прекращении уголовного дела в связи с применением судебного штрафа, указав, что вину признали, в содеянном раскаиваются, ущерб возместили. Защитники Талипова Н.Н., Пархаев Д.В., Емельянов А.М. ходатайства обвиняемых поддержали.

Обвиняемые ФИО1, ФИО2, их защитники Тараканов Д.А., Уварова Е.В., в ходе предварительного слушания данные ходатайства поддержали, обвиняемые пояснили, что полностью признали свою вину, в содеянном раскаиваются, ущерб возместили.

Представитель потерпевшего Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Против прекращения дела в связи с назначением судебного штрафа не возражал в случае возмещения ущерба от преступления. 

Государственный обвинитель в судебном заседании не возражал против удовлетворения ходатайства всех обвиняемых о прекращении уголовного дела и назначении судебного штрафа, полагая, что условия для применения ст.76-2 УК РФ соблюдены.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что заявленные ходатайства подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст.25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76-2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В силу ст.76-2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.2.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности», под заглаживанием вреда понимается имущественная, в том числе денежная, компенсация морального вреда, оказание какой-либо помощи потерпевшему, принесение ему извинений, а также принятие иных мер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления прав потерпевшего, законных интересов личности, общества и государства.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 октября 2017 года № 2257-0, поскольку различные уголовно наказуемые деяния влекут наступление разного по своему характеру вреда, действия, направленные на заглаживание такого вреда и свидетельствующие о снижении степени общественной опасности преступления, нейтрализации его вредных последствий, не могут быть одинаковыми во всех случаях, а определяются в зависимости от особенностей конкретного деяния. Суд в каждом конкретном случае должен решать, достаточны ли предпринятые виновным действия для того, чтобы расценить уменьшение общественной опасности содеянного как позволяющее освободить его от уголовной ответственности. При этом вывод о возможности такого освобождения, к которому придет суд в своем решении, должен быть обоснован ссылками на фактические обстоятельства, исследованные в судебном заседании; суд обязан не просто констатировать наличие или отсутствие указанных в законе оснований для освобождения от уголовной ответственности, а принять справедливое и мотивированное решение с учетом всей совокупности данных, характеризующих, в том числе, особенности объекта преступного посягательства, обстоятельства его совершения, конкретные действия, предпринятые лицом для возмещения ущерба или иного заглаживания причиненного преступлением вреда, изменение степени общественной опасности деяния вследствие таких действий, личность виновного, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

При этом, по смыслу закона, совершение преступления не в отношении конкретного потерпевшего не является безусловным препятствием для применения положений, предусмотренных ст.76-2 УК РФ, о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Таким образом, обязательным условием для освобождения лица от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в соответствии с изложенными требованиями закона, является принятие мер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления прав потерпевшего, законных интересов личности, общества и государства.

При наличии предусмотренных в статье 25.1 УПК РФ условий закон не обязывает суд, а предоставляет ему право по своему усмотрению решить вопрос о прекращении уголовного дела (уголовного преследования). Суд в каждом конкретном случае определяет целесообразность принятия такого решения по делу.

Из представленных в судебное заседание чека-ордера и сведений от представителя потерпевшего, а также пояснений участвующих в судебном заседании обвиняемых ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, от имени ФИО1 в пользу Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области в счет возмещения ущерба от преступления, были перечислены денежные средства на общую сумму 135100 рублей.

Кроме того, из имеющихся в материалах дела сведений (чека-ордера и извещения) следует, что ущерб от преступления в размере 50600 рублей был возмещен потерпевшей стороне обвиняемой ФИО2 еще 15 декабря 2017 года (л.д.159-165 том 6). 

Таким образом, в суде достоверно установлено, что ущерб от преступления, составляющий в общей сложности 184184 рублей, потерпевшей стороне возмещен до даты проведения предварительного слушания. 

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 ранее не судим и впервые обвиняется в совершении преступлений, в силу положений ст.15 УК РФ, относящихся к категории средней тяжести, вину в которых в судебном заседании признал полностью, в содеянном раскаялся, ущерб возместил. Обоснованность предъявленного обвинения подтверждается доказательствами, собранными по делу. 

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 ранее не судима и впервые обвиняется в совершении преступления, в силу положений ст.15 УК РФ относящегося к категории средней тяжести, вину в котором признал полностью как на предварительном следствии, так и в судебном заседании, также еще в ходе доследственной проверки возвратила денежные средства, то есть возместила потерпевшей стороне ущерб. Обоснованность предъявленного обвинения подтверждается доказательствами, собранными по делу. Также в суде установлено, что обвиняемая ФИО2 активно способствовала расследованию преступления, благодаря ее позиции органом следствия были закреплены доказательства по уголовному делу и предприняты меры для устранения вредных последствий. 

Обвиняемые ФИО3, ФИО4, ФИО5 также ранее не судимы и впервые обвиняются в совершении преступления средней тяжести, вину в которых в судебном заседании признали полностью, в содеянном раскаялись, ущерб потерпевшей стороне возместили. Обоснованность предъявленного обвинения подтверждается доказательствами, собранными по делу.

По месту жительства ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 характеризуются положительно, ФИО1, ФИО3 воспитывают несовершеннолетнего ребенка, ФИО4 двоих несовершеннолетних детей, ФИО1, ФИО4 трудоустроены, по месту работы характеризуются положительно. С предыдущего места работы ФИО1, ФИО2 в ОКУ ЦЗН Октябрьского района обвиняемые уволены по инициативе работодателя, что свидетельствует о том, что они перестали быть общественно опасными в прежней сфере их профессиональной деятельности. Отягчающих наказание обстоятельств по делу не имеется.

Суд учитывает и то обстоятельство, что указанная мера уголовно-правового характера является альтернативной формой ответственности, направлена на разрешение уголовного правового конфликта ввиду отсутствия у правового государства заинтересованности в постоянном увеличении граждан, имеющих судимость.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным прекратить уголовное дело и освободить обвиняемых ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 от уголовной ответственности с применением мер уголовно-правового характера в виде судебного штрафа по инкриминированным им преступлениям.

При определении размера судебных штрафов суд учитывает тяжесть совершенных преступлений, материальное, имущественное и семейное положение лиц, освобождаемых от уголовной ответственности и их семьей, возможность регулярного получения обвиняемым ФИО1, ФИО4, в настоящее время работающим, заработной платы или иного дохода, размер пенсии ФИО2, роль обвиняемых при совершении инкриминируемого деяния, посткриминальное поведение, и считает необходимым назначить обвиняемому ФИО1 судебный штраф по четырем преступлениям, предусмотренным ч.3 ст.159.2 УК РФ - в размере 30000 рублей, обвиняемой ФИО2 - 5000 рублей, ФИО3, ФИО4, ФИО5 назначить судебный штраф по ч.3 ст.159.2 УК РФ - в размере по 8000 рублей.

Меру принуждения в виде обязательства о явке в отношении ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 суд полагает возможным отменить после вступления настоящего постановления в законную силу.

Решая вопрос о судьбе вещественных доказательств, суд в соответствии с положениями ст.81 УПК РФ полагает возможным:

- оптический диск CD-R № 129/29/12/51 с результатами оперативно-розыскных мероприятий «Прослушивание телефонных переговоров» - хранить в материалах уголовного дела, 

- оптический диск CD-R с расчетными счетами ФИО1, ФИО6 (А) А.А., ФИО4, ФИО5, МАЯ,НКЮ, ГИС, НАВ, МЕВ, имеющимися в ПАО «Сбербанк» и движениями денежных средств - хранить в материалах уголовного дела,

- оптический диск CD-RW с файлами рабочего компьютера, расположенного в кабинете ФИО1 - хранить в материалах уголовного дела, 

- сшивку «ЛДПГУ от 10.11.2015 № з281193 ААА», сшивку «ЛДПГУ от 24.02.2015 № з263861 ААА», сшивку «Дела участника получателя финансовой поддержки при переезде в другую местность для трудоустройства ААА», сшивку «ЛДПГУ от 19.11.2015 № з281625 ФИО4», сшивку «ЛДПГУ от 21.04.2014 № з242003 ФИО4», сшивку «Дела участника получателя финансовой поддержки при переезде в другую местность для трудоустройства ФИО4», сшивку «ЛДПГУ от 29.05.2014 № з244590 ФИО5», сшивку «ЛДПГУ от 09.02.2015 № з263071 ФИО5», сшивку «Дела участника получателя финансовой поддержки при переезде в другую местность для трудоустройства ФИО5», сшивку «ЛДПГУ от 27.01.2015 № з262447 ТДЮ», сшивку «ЛДПГУ от 02.07.2013 № з222543 ТДЮ», сшивку «Дела участника получателя финансовой поддержки при переезде в другую местность для трудоустройства ТДЮ», оставить в распоряжении отдела по Октябрьскому району ОКУ ЦЗН г. Троицка по адресу: Челябинская область - освободив от ответственного хранения. 

С учетом того, что постановлениями Октябрьского районного суда Челябинской области от 14 мая 2019 года (л.д.152-153 том 7, л.д.100-101 том 8) наложен арест на автомобиль «ОПЕЛЬ ИНСИГНИЯ», 2011 года выпуска, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, принадлежащий ФИО4, и арест на автомобиль марки «ХОНДА ЦИВИК», 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, принадлежащий ФИО1, о чем имеются сведения в технических паспортах указанных транспортных средств (л.д.113,115 том 8), суд считает необходимым, до вступления постановления суда в законную силу, указанный арест сохранить, после вступления в законную силу - отменить. 

Руководствуясь ст.25-1 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159.2, ч.3 ст.159.2, ч.3 ст.159.2, ч.3 ст.159.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 29.11.2012 г. № 207-ФЗ), по основаниям, предусмотренным ст.25.1 УПК РФ, и в соответствии со ст.76.2 УК РФ освободить ФИО1 от уголовной ответственности в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Назначить ФИО1 по преступлениям, предусмотренным ч.3 ст.159.2, ч.3 ст.159.2, ч.3 ст.159.2, ч.3 ст.159.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 29.11.2012 г. № 207-ФЗ), меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО2, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 29.11.2012 г. № 207-ФЗ), по основаниям, предусмотренным ст.25.1 УПК РФ, и в соответствии со ст.76.2 УК РФ освободить ФИО2 от уголовной ответственности в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Назначить ФИО2 по преступлению, предусмотренному ч.3 ст.159.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 29.11.2012 г. № 207-ФЗ), меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО3, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 29.11.2012 г. № 207-ФЗ), по основаниям, предусмотренным ст.25.1 УПК РФ, и в соответствии со ст.76.2 УК РФ освободить ФИО3 от уголовной ответственности в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Назначить ФИО3 по преступлению, предусмотренному ч.3 ст.159.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 29.11.2012 г. № 207-ФЗ), меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 8000 (восемь тысяч) рублей.

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО4, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 29.11.2012 г. № 207-ФЗ), по основаниям, предусмотренным ст.25.1 УПК РФ, и в соответствии со ст.76.2 УК РФ освободить ФИО4 от уголовной ответственности в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Назначить ФИО4 по преступлению, предусмотренному ч.3 ст.159.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 29.11.2012 г. № 207-ФЗ), меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 8000 (восемь тысяч) рублей.

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО5, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 29.11.2012 г. № 207-ФЗ), по основаниям, предусмотренным ст.25.1 УПК РФ, и освободить в соответствии со ст.76.2 УК РФ ФИО5 от уголовной ответственности в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Назначить ФИО5 по преступлению, предусмотренному ч.3 ст.159.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 29.11.2012 г. № 207-ФЗ), меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 8000 (восемь тысяч) рублей.

В соответствии с ч.2 ст.104-4 УК РФ и ч.6 ст.446-2 УПК РФ установить срок для уплаты судебных штрафов до истечения 2 (двух) месяцев со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Сведения об уплате судебного штрафа в силу ч.2 ст.446-3 УПК РФ необходимо представить судебному приставу-исполнителю не позднее 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Разъяснить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 положения ч.2 ст.104-4 УК РФ, ч.6 ст.446-2 и ч.2 ст.446-3 УПК РФ о том, что в случае неуплаты ими судебных штрафов, назначенных в качестве меры уголовно-правового характера, суд по представлению судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном ч.ч.2,3,6,7 ст.399 УПК РФ, отменяет постановление о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебных штрафов и направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору. Дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке.

Реквизиты для перечисления суммы штрафа: 

Получатель: УФК по Челябинской области (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Челябинской области)

л/с 

<

***>

ИНН 

<

***>

КПП 745300001

Р/с 

<

***>

Наименование банка: Отделение Челябинск.

БИК 047501001

ОКТМО 75701000

КБК 41711621010016000140 

Меру принуждения в виде обязательства о явке в отношении ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 отменить после вступления настоящего постановления в законную силу. 

Вещественные доказательства:

- оптический диск CD-R № 129/29/12/51 с результатами оперативно-розыскных мероприятий «Прослушивание телефонных переговоров» - хранить в материалах уголовного дела, 

- оптический диск CD-R с расчетными счетами ФИО1, ФИО6 (А) А.А., ФИО4, ФИО5, МАЯ,НКЮ, ГИС, НАВ, МЕВ, имеющимися в ПАО «Сбербанк» и движениями денежных средств - хранить в материалах уголовного дела,

- оптический диск CD-RW с файлами рабочего компьютера, расположенного в кабинете ФИО1 - хранить в материалах уголовного дела, 

- сшивку «ЛДПГУ от 10.11.2015 № з281193 ААА», сшивку «ЛДПГУ от 24.02.2015 № з263861 ААА», сшивку «Дела участника получателя финансовой поддержки при переезде в другую местность для трудоустройства ФИО7.», сшивку «ЛДПГУ от 19.11.2015 № з281625 ФИО4», сшивку «ЛДПГУ от 21.04.2014 № з242003 ФИО4», сшивку «Дела участника получателя финансовой поддержки при переезде в другую местность для трудоустройства ФИО4», сшивку «ЛДПГУ от 29.05.2014 № з244590 ФИО5», сшивку «ЛДПГУ от 09.02.2015 № з263071 ФИО5», сшивку «Дела участника получателя финансовой поддержки при переезде в другую местность для трудоустройства ФИО5», сшивку «ЛДПГУ от 27.01.2015 № з262447 ТДЮ», сшивку «ЛДПГУ от 02.07.2013 № з222543 ТДЮ», сшивку «Дела участника получателя финансовой поддержки при переезде в другую местность для трудоустройства ТДЮ», оставить в распоряжении отдела по Октябрьскому району ОКУ ЦЗН г. Троицка по адресу: Челябинская область - освободив от ответственного хранения. 

Сохранить арест, наложенный на автомобиль «ОПЕЛЬ ИНСИГНИЯ», 2011 года выпуска, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, принадлежащий ФИО4, и арест на автомобиль марки «ХОНДА ЦИВИК», 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, принадлежащий ФИО1, до вступления постановления суда в законную силу, после вступления постановления в законную силу - отменить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в соответствии с главой 45.1 УПК РФ в Челябинский областной суд через Октябрьский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья подпись

Копия верна

Судья В.А. Приходько

Секретарь Е.В.Загребельная