Дело №2-2069/2023

УИД 05RS0012-01-2023-002510-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Дербент 12 сентября 2023 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Тагировой Н.Х., при секретаре судебного заседания Ахмедове Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа «город Дербент» и Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «город Дербент о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: РД, г.Дербент, садоводческое товарищество «Горка», в кадастровом квартале 

<

номер изъят>, установлении границ согласно схеме координат, исключении из координат земельного участка с кадастровым номером 

<

номер изъят> и 

<

номер изъят>, правообладателем которого является муниципальное образование городского округа «город Дербент» координаты границ земельного участка площадью 600 кв.м. в кадастровом квартале 

<

номер изъят>, расположенного в 

<

адрес изъят> находящегося во владении ФИО1 согласно схеме координат,

установил:

ФИО1 с учетом уточнений, обратился в суд с иском к Администрации городского округа «город Дербент» и Управлению Администрации городского округа «город Дербент» о признании права собственности на земельный участок с кадастровым площадью 600 кв.м., расположенном по адресу: РД, г.Дербент, садоводческое товарищество «Горка», в кадастровом квартале 

<

номер изъят>, установлении границ земельного участка согласно схеме координат: 2.

<

номер изъят>, исключении из координат земельного участка с кадастровым номером 

<

номер изъят> правообладателем которого является муниципальное образование городского округа «

<

адрес изъят>» координаты границ земельного участка площадью 600 кв.м. в кадастровом квартале 

<

номер изъят> расположенного в 

<

адрес изъят>» 

<

адрес изъят>, находящегося во владении ФИО1 согласно схеме координат: 2.Х115340,47 

<

номер изъят>.

В обоснование требований указал, что решением Дербентского горисполкома народных депутатов ему был предоставлен земельный участок в 

<

адрес изъят>» г.

<

адрес изъят>ю 600 кв.м.

С 1990 года он является членом садоводческого товарищества «Горка». Согласно справке председателя садоводческого некоммерческого товарищества «Горка» ФИО4, выданной за №31от 03.04.2019 г. подтверждается факт того, что он с 1990 года является членом с/т «Горка» и в его владении находится земельный участок площадью 600 кв.м. Однако постановление о переводе земельного участка в собственность не имеется. Земельный участок огорожен сеточным забором, претензий с соседними землепользователями не имеется. На данном земельном участке им построен жилой дом, на который в настоящий момент имеется свидетельство о государственной регистрации права собственности. Решением Дербентского городского суда от 30 ноября 2021 года постановлено признать право собственности за ним на одноэтажный жилой дом площадью застройки 127,02 кв.м., расположенном в садоводческом товариществе «Горка» 

<

адрес изъят> в кадастровом квартале 

<

номер изъят> Неоднократно он обращался в Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа «город Дербент» о предоставлении ему в собственность данного земельного участка. Указанные обращения оставлены без рассмотрения. Согласно письму Управления земельных и имущественных отношений за №735 от 15.05.2023 г. часть испрашиваемого им земельного участка является территорией общего пользования и предоставление земельного участка в собственность приведет к сужению вышеназванной территории. Данный ответ является формальной отговоркой, его земельный участок никакого отношения к дороге не имеет, там произошла реестровая ошибка, в связи с чем, идет наложение на земельный участок с кадастровым номером 

<

номер изъят>. Указанный земельный участок предоставлен ему до введения в действие Земельного кодекса РФ, следовательно, распространяются положения вышеуказанной правовой нормы. Он владеет добросовестно, открыто и непрерывно по прямому назначению земельным участком по настоящее время. Земельный участок огорожен, притязаний со стороны третьих лиц нет. 

По изложенным основаниям просит суд исковые требования удовлетворить. 

Истец ФИО1 и ее представитель адвокат Омарова Э.М. извещенные надлежащим образом о дате и месте проведения судебного заседания в назначенное время в суд не явились, при этом в заявлении просили рассмотреть дело без их участия, исковые требования удовлетворить.

Ответчик Администрация городского округа "город Дербент", и Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «город Дербент» надлежаще извещенные о месте и времени проведения судебного заседания, в суд своих представителей не направили при этом, в заявлении представитель по доверенности ФИО2, просил рассмотреть дело без его участия, разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, лица участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие стороны, надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного заседания.

Изучив материалы гражданского дела, и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. 

В силу ч.1 ст.36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования, которой определяются на основе Федерального закона (ч. 3 ст.36). 

Согласно ч.1 и 2 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 2 июля 2014 г., для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Так, в соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельства о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом 20 мая 1992 года, основанием для приватизации земельных участков, которые выделялись гражданам ранее 1 января 1991 года, являются выданные в тот период документы. Прежде всего, это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям в спорный период были урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 названного федерального закона в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Судом установлено, что в пользовании истца ФИО1 с 1990 года находится земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный в кадастровом квартале 

<

номер изъят>, находящийся по адресу: 

<

адрес изъят>

Из членской книжки садовода следует, что с 1990 года ФИО1 является членом садоводческого товарищества «Горка».

Из справки председателя садоводческого некоммерческого товарищества «горка» ФИО4, выданной 03.04.2019г. за 

<

номер изъят> также усматривается факт членства ФИО1 в садоводческом товариществе «Горка» и нахождение в его владении земельного участка площадью 600 кв.м.

Указанные факты установлены вступившим в силу решением Дербентского городского суда РД от 30 ноября 2021 года, в том числе судом признано за ФИО1 право собственности на одноэтажный жилой дом площадью 127,02 кв.м. расположенный на данном участке, на который в последующем истец зарегистрировал право собственности.

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, вышеуказанные факты членства ФИО1 в садоводческом товариществе «Горка» и предоставлении ему земельного участка площадью 600 кв.м. не доказываются вновь и не подлежат оспариванию по настоящему делу, следовательно, у суда имеются правовые основания для признания за ФИО1 права собственности на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес изъят>», в кадастровом квартале 

<

номер изъят>

Согласно ч.1 ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. 

Данная позиция подтверждается разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав", согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

На основании ч.1 ст.69 ЗК РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В соответствии с ч.7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015г. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее Федеральный закон от 13.07.2015г. N218-ФЗ) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

На основании ст.3 Федерального закона от 13.07.2015г. N218-ФЗ государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальным органом.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером регистрации (ч.2).

Согласно ч.2 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015г. N218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с п.7 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015г. N218-ФЗ одним из оснований государственного кадастрового учета является, в том числе, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральном законом порядке.

В силу ст.22 Федерального закона от 13.07.2015г. N218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч.1).

В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ (ч.2).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8).

В соответствии с положениями п. 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре недвижимости) местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию заинтересованными лицами - правообладателями земельных участков, границы которых одновременно служат границами земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ; местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.

В силу ч. 1, 2 ст. 40 Закона о кадастре недвижимости результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования и является частью межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Согласно ч.1 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015г. N218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. 

Из предоставленной истцом в материалы дела схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленное кадастровым инженером ФИО7 усматривается, что границы спорного земельного участка имеют следующие координаты: 2

<

номер изъят>

На обращение истца в Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «

<

адрес изъят>» с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, последовал ответ от 15.05.2023г. за 

<

номер изъят> из которого следует, что при анализе предоставленных к заявлению документов, а именно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, а также с выездом на место установлено, что часть испрашиваемого земельного участка является территорией общего пользования и предоставление земельного участка в собственность приведет к сужению вышеназванной территории. 

Учитывая, что установление границ земельных участков ФИО1 не влечет изменения фактических границ участков, а имеет целью внесение точных сведений о местоположении границ земельных участков, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 об установление границ участка согласно схеме координат: 2

<

номер изъят>47 Y415111,41 исключении из координат земельного участка с кадастровым номером 

<

номер изъят> правообладателем которого является муниципальное образование городского округа «город Дербент» координаты границ земельного участка площадью 600 кв.м. в кадастровом квартале 

<

номер изъят> расположенного в садоводческом товариществе «Горка» г.Дербента, находящегося во владении ФИО1 согласно схеме координат: 2.

<

номер изъят>

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок с кадастровым площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес изъят>», в кадастровом квартале 

<

номер изъят> и установить границы участка согласно схеме координат: 2.

<

номер изъят>

Исключить из координат земельного участка с кадастровым номером 

<

номер изъят> правообладателем которого является муниципальное образование городского округа «

<

адрес изъят>» координаты границ земельного участка площадью 600 кв.м. в кадастровом квартале 

<

номер изъят>, расположенного в садоводческом товариществе «Горка» 

<

адрес изъят>, находящегося во владении ФИО1 согласно схеме координат: 2.

<

номер изъят>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена 12 сентября 2023 года.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 сентября 2023 года.

Судья Тагирова Н.Х.