ДЕЛО № 2-3690/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2018 г. г. Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Наконечниковой И.В.

при секретаре: Лапшиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края о включении периодов в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную пенсию, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле (далее – УПФР в г.Барнауле), с учетом уточнения просит признать незаконным и отменить решение №.12.8 от 31.01.2018 об отказе в назначении страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы в ООО «Станкотех» с 03.03.2015 по 14.10.2016, в ООО «СтальПром» с 17.10.2016 по 31.12.2016; обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 06.10.2017.

В обоснование иска указано, что 07.09.2017 ФИО1 обратилась в УПФР в г.Барнауле с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 3 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В назначении страховой пенсии по старости истцу отказано решением от 28.11.2017 №. Не согласившись с данным решением, истец обратилась с жалобой в ОПФ РФ по Алтайскому краю, УПФР в г.Барнауле вынесено новое решение от 31.01.2018 №, которым решение от 28.11.2017 отменено, в назначении досрочной пенсии отказано. Вынесенные решения истец считает незаконными, полагает, что имеет право на досрочное установление страховой пенсии по старости, так как представленные документы достаточны для принятия решения о назначении пенсии. 

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 на требованиях настаивали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика УПФР г.Барнауле ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. 

Представитель третьего лица ООО «Станкотех» ФИО4 в судебном заседании полагал исковые требования подлежащими удовлетворению, пояснил, что истец работала крановщиком, выполняла работу на двух кранах, электронная система на организации фиксировала время ухода и прихода на работу, истец уходила позже 17.00 часов, то есть полный рабочий день была занята на работе крана, имелись особые условия труда. При передаче сведений в пенсионный фонд произошла ошибка в отношении истца об отсутствии указания на особые условия труда. В нерабочее время истец выполняла работу уборщика помещений. 

Представитель третьего лица ООО «СтальПром» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

В силу ст.167 ГПК РФ суд, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.п.3 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В судебном заседании установлено, что 07.09.2017 ФИО1 обратилась в УПФР в г. Барнауле для назначения досрочной страховой пенсии по старости согласно ст. 30 п.1 пп.3 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением от 28.11.2017 №.4.5 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. 

Страховой стаж истца, по мнению ответчика, составил 28 лет 10 дней, специальный стаж в соответствии с пп.3 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» - 13 лет 2 месяца 17 дней. Имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента.

Данное решение обжаловано истцом в Отделение пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю (ГУ).

По результатам рассмотрения жалобы решение от 28.11.2017 № отменено решением УПФР в г.Барнауле от 31.01.2018 № в части установления продолжительности специального стажа, установлен специальный стаж в количестве 14 лет 2 месяца 15 дней, в назначении досрочной страховой пенсии по старости также отказано.

В оспариваемом решении, как и в предыдущем решении, в специальный стаж истца не засчитаны периоды работы с 03.03.2015 по 14.10.2016 в ООО «Станкотех», с 17.10.2016 по 31.12.2016 в ООО «СтальПром», так как согласно актам документальной проверки не подтверждается постоянная занятость 80% рабочего времени на работах погрузочно-разгрузочных машин машиниста крана (крановщика), страхователем представлены сведения о стаже, как о работе на общих основаниях.

В соответствии с подпунктом «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются Списки № 2, производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также Списки № 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, за периоды работы до 01.01.1992.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (с изменениями, утвержденными постановлениями Правительства РФ от 02.05.2006 № 266 от 18.06.2007 № 381), при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке; из стажа на соответствующих видах работ исключаются учебные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), имевшие место в течение всех периодов, включаемых в специальный стаж, при обращении за досрочным назначением трудовой пенсии после 25.07.2002.

В силу п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22 мая 1996 года № 5 (утверждено Постановлением Минтруда России от 22 мая 1996г. № 29) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (далее – Список №2), в разделе I «Горные работы» позицией 1010300а-13790 предусмотрены: машинисты кранов (крановщики).

В соответствии с Общероссийским классификатором рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 N 367, предусмотрена профессия «машинист крана (крановщик)».

Рассматривая исковые требования о включении в специальный стаж периода работы истца с 03.03.2015 по 14.10.2016 суд приходит к следующему.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что 03.03.2015 ФИО1 принята на работу в ООО «Станкотех» машинистом крана (крановщиком) 5 разряда в порядке перевода из ООО «Алтмаш», уволена 14.10.2016 в связи с переводом в ООО «СтальПром».

В материалы дела представлена копия приказа о приеме ФИО1 в порядке перевода на работу в ООО «Станкотех» машинистом крана (крановщиком) от 03.03.2015 №к, копия приказа об увольнении ФИО1 в порядке перевода в ООО «СтальПром» от 4.10.2016 №к.

В личной карточке формы Т-2 на ФИО1 имеются сведения о приеме на работу 03.03.2015 на участок по обслуживанию склада на должность машиниста крана (крановщика) 5 разряда на основании приказа от 03.03.2015 №к, дата увольнения: 14.10.2016, основание: перевод в ООО «СтальПром», приказ №к от 14.10.2016.

В представленных расчетных листках на ФИО1 ее должность указана как «машинист мост», подразделение: «отдел складског», указано на ежемесячное начисление доплаты за питание (код «056») и доплаты за совмещение (код «016).

Из журнала отработанного времени по ООО «Станкотех» на ФИО1 за период с 03.03.2015 по 31.12.2015 и с 01.01.2016 по 14.10.2016 следует, что ФИО1 работала полный рабочий день и полную рабочую неделю (8 часов в день, 5 дней в неделю).

В материалы дела также представлена копия трудового соглашения от 03.03.2015 на выполнение ФИО1 по совместительству работы по уборке 1-го пролета в производственном корпусе №, содержанию в чистоте шторных подъемных ворот с внутренней и внешней стороны. 

Из Инструкции по охране труда для крановщиков по безопасной эксплуатации мостовых и козловых кранов ООО «Станкотех» № от 03.03.2015 следует, что при работе на предприятии краны применялись для ведения погрузочно-разгрузочных работ, монтажа, демонтажа и ремонта оборудования, а также в технологических процессах производства для перемещения грузов.

В материалы дела представлен Отчет о проведении специальной оценки условий труда ООО «Станкотех», составленный комиссией по проведению специальной оценки условий труда.

Согласно данному отчету на предприятии используется оборудование: мостовой кран г/п 50т. инв. №, оценка условий труда производилась по должности: машинист крана (мостового), сварочного цеха, численность рабочих: 1, женщин:1. По результатам оценки установлен итоговый класс (подкласс) условий труда: 3,1, что дает право на досрочное назначение страховой пенсии по п.п. 3, п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В материалы дела представлены сменные задания на ФИО1 на выполнение погрузочно-разгрузочных работ на оборудовании: кран 50т, отработанное время 8 часов за период работы ФИО1 в ООО «Станкотех», а также копия договора аренды оборудования от 20.02.2015 № согласно которому ООО «Станкотех» принял в пользование от ООО «Машиностроительный завод» кран мостовой г/п 50/10, заводской №: б/н, инвентаризационный № в количестве 1 шт..

В материалы дела представлен акт № документальной проверки факта льготной работы ФИО1 за период работы в качестве машиниста крана (крановщика) в ООО «Станкотех», составленный старшим специалистом отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ – Управления пенсионного фонда в г.Барнаула 16.11.2017.

Документальной проверкой установлено, что согласно Уставу и выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности предприятия ООО «Станкотех» является обработка металлических изделий с использованием основных технологических процессов машиностроения. По представленным документам не подтверждена постоянная занятость 80% рабочего времени на погрузочно-разгрузочных работах машиниста крана (крановщика) ФИО1 в период с 03.03.2015 по 14.10.2016. Указано, что ФИО1 установлена доплата за совмещение профессии уборщика шторных подъемных ворот и уборка 1-го пролета в корпусе №2, по расчетным листкам ежемесячные суммарные начисления по коду 016 (доплата за совмещение) больше суммы начисления по коду 106 (повременная доплата). Согласно распечатке справочника начислений с кодами и расшифровками их наименований код 016 – доплата за совмещение, ув. объема, имеется код 017 – доплата за совмещение профессий, отдельного кода за увеличенный объем работы в справочнике нет, документы, подтверждающие увеличение объема погрузочно-разгрузочных работ не представлены. Представлена распечатка с электронной проходной со временем прохождения сотрудника ФИО1 через проходные завода, согласно которой прохождение через проходную в вечернее время 2-3 раза в месяц позднее 18 часов.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 по состоянию на 02.08.2018 и на 10.09.2018 в отношении периода работы в ООО «Станкотех» код особых условий труда отсутствует.

Вместе с тем, согласно пояснениям представителя ООО «Станкотех» в судебном заседании, работа истца относилась к работе с вредными условиями труда, имелась ошибка в передаче сведений в УПФР в г.Барнауле, в данное время соответствующие сведения поданы.

В подтверждение ООО «Станкотех» представлена справка об отнесении работы ФИО1 к работе с особыми условиями труда (код 27-3), а также расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам ООО «Станкотех» от 06.09.2018, содержащий суммы доначисленных страховых взносов за 2015 и 2016 гг., и протокол контроля отчетности сведений ОПФР по Алтайскому краю, имеющий статус «положительный» по результатам обработки файла.

Согласно ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст.14 Закона, при подсчете страхового стажа (в том числе в стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости) периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (Определение Верховного Суда РФ от 23.04.2018 N 19-КГ17-37).

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что представленные работодателем в ОПФР по Алтайскому краю сведения о работе в ООО «Станкотех» ФИО1 как о работе на общих основаниях являлись ошибочными, в ходе рассмотрения дела данное нарушение работодателем устранено.

При этом из представленных доказательств следует, что в период с 03.03.2015 по 14.10.2016 истец выполняла трудовые обязанности по должности машиниста крана (крановщика), предусмотренной Списком №2, работа осуществлялась в режиме полной занятости. 

На основании изложенного, указанный период с 03.03.2015 по 14.10.2016 подлежит включению в специальный стаж истца. 

По табелю учета рабочего времени продолжительность рабочего дня ФИО1 в должности машиниста крана (крановщика) составляла 8 часов в день, в связи с ем суд приходит к выводу, что внутреннее совместительство ФИО1 в качестве уборщика шторных подъемных ворот и уборка 1-го пролета в корпусе №2 осуществлялось истцом в свободное от основной работы время, то есть сверх рабочего времени в должности машиниста крана (крановщика), что также подтвердил представитель ООО «Станкотех» в судебном заседании.

В отношении периода работы с 17.10.2016 по 31.12.2016 в ООО «СтальПром» суд приходит к следующему выводу.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что 17.10.2016 ФИО1 принята на работу в ООО «СтальПром» машинистом крана (крановщиком) 5 разряда в порядке перевода из ООО «Станкотех».

В материалы дела представлена копия приказа о приеме ФИО1 на работу в ООО «СтальПром» машинистом крана (крановщиком) 5 разряда в цех № от 17.10.2016 №к, постоянно, с вредными условиями труда.

В представленном штатном расписании ООО «СтальПром» по состоянию на 01.04.2016 и на 01.01.2017 предусмотрены 3 штатных единицы по должности машинист крана (крановщик), с доплатой за работу во вредных условиях труда в размере 12% и премии в размере 50%. 

В личной карточке формы Т-2 на ФИО1 имеются сведения о приеме на работу 17.10.2016 в цех № машинистом крана 5 разряда на основании приказа от 17.10.2016 №к, с доплатой за вредные условия труда 780 руб., премии 50%, дата увольнения отсутствует.

В представленных расчетных листках на ФИО1 ее должность указана как «машинист-кранов», подразделение: «участок 2», ежемесячное начисление доплаты за вредность (код 030).

Из журнала учета отработанного времени по ООО «СтальПром» на ФИО1 за период с 17.10.2016 по 31.12.2016 следует, что ФИО1 работала полный рабочий день и полную рабочую неделю (8 часов в день, 5 дней в неделю).

Из Инструкции по охране труда для крановщиков по безопасной эксплуатации мостовых и козловых кранов ООО «СтальПром» № от 01.04.2016 следует, что при работе на предприятии краны применялись для ведения погрузочно-разгрузочных работ, монтажа, демонтажа и ремонта оборудования, а также в технологических процессах производства для перемещения грузов.

В материалы дела представлены сменные задания на ФИО1 на выполнение погрузочно-разгрузочных работ на оборудовании: кран 50т, отработанное время 8 часов за период работы ФИО1 в ООО «СтальПром», копия договора аренды оборудования от 01.04.2016 №/а, согласно которому ООО «СтальПром» принял в пользование от ООО «Машиностроительный завод» кран мостовой г/п 20/5, заводской №: б/н, инвентаризационный № в количестве 1 шт..

Из актов выполненных работ ООО «СтальПром» (участок сварки) за октябрь, ноябрь, декабрь 2016 года следует, что предприятием велось производство по обработке металлических изделий.

В период работы в ООО «СтальПром» ФИО1 также осуществлялось совместительство в качестве уборщика 1-го пролета в производственном корпусе №2, и уборщика шторных подъемных работ с внутренней и внешней стороны, что подтверждается копией трудового соглашения от 17.10.2016. 

В материалы дела представлен также акт №284 документальной проверки факта льготной работы ФИО1 за период работы в качестве машиниста крана (крановщика) в ООО «СтальПром» с 17.10.2016 по 31.12.2016, составленный старшим специалистом отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ – Управления пенсионного фонда в г.Барнаула 16.11.2017.

Документальной проверкой установлено, что согласно Уставу и выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности предприятия ООО «СтальПром» является обработка металлических изделий с использованием основных технологических процессов машиностроения. По представленным документам не подтверждена постоянная занятость 80% рабочего времени на погрузочно-разгрузочных работах машиниста крана (крановщика) ФИО1 в период с 17.10.2016 по 31.12.2016. Указано, что ФИО1 установлена доплата за совмещение профессии уборщика производственных помещений (содержание в чистоте шторных подъемных ворот и уборка 1-го пролета в корпусе №), по расчетным листкам ежемесячные суммарные начисления по коду 016 (доплата за совмещение), отдельного кода за увеличенный объем работы нет. Представлена распечатка с электронной проходной со временем прохождения сотрудника ФИО1 через проходные завода, согласно которой прохождение через проходную в вечернее время 2-3 раза в месяц позднее 18 часов. В актах о выполнении работ выполнение работ по погрузке, разгрузке и перемещении грузов (деталей и узлов) при помощи мостового крана не просматривается.

В выписках из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 по состоянию на 02.08.2018 и на 10.09.2018 в отношении периода работы в ООО «СтальПром» указан код особых условий труда 27-3, при рассмотрении вопроса о назначении пенсии истцу в лицевом счете предоставлены сведения как о работе на общих основаниях.

В ходе рассмотрения дела ООО «СтальПром» представило справку об отнесении работы ФИО1 к работе с особыми условиями труда (код 27-3).

Таким образом, из представленных доказательств следует, что в период с 17.10.2016 по 31.12.2016 истец выполняла трудовые обязанности по должности машиниста крана (крановщика), предусмотренной Списком №2, в режиме полной занятости в ООО «СтальПром», в связи с чем указанный период подлежит включению в специальный стаж истца. Исходя из представленных сведений о графике работы ФИО1 по должности машиниста крана (крановщика) выполнение работы по совместительству в указанный период по должности уборщика возможно было в свободное от основной работы время, доказательств обратного суду не представлено.

Довод ответчика о том, что ООО «Станкотех» и ООО «СтальПром» не значатся в Управлении, как организации, имеющие рабочие места с вредными и тяжелыми условиями труда и необоснованном учете сведений с кодом особых условий на лицевом счете истца, судом не принимается, так как право истца на пенсионное обеспечение не может быть поставлено в зависимость от предоставления соответствующих сведений работодателем.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 N 9-П неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом РФ и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Аналогичные положения содержатся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией судами прав граждан на трудовые пенсии", из которого следует, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

С учетом указанного, суд полагает, что права истца нарушены по не зависящим от нее обстоятельствам, что не может служить основанием для отказа во включении указанных периодов работы истца в ее специальный стаж.

В силу ст. ч. 1 ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Согласно ч. 2 ст. 22 этого Федерального закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

С учетом включенных периодов ответчиком по Списку №2 (14 лет 2 месяца 15 дней дней) и судом, специальный стаж истца составил более 15 лет.

Истец обратилась за пенсией 07.09.2017, пенсионного возраста 50 лет достигла 06.10.2017.

При установленных обстоятельствах, право на назначение досрочно страховой пенсии у истца возникло с 06.10.2017, поскольку на 07.09.2017 соответствующего возраста не имела.

С учетом изложенного, в целях защиты социально значимых прав истца, на ответчика подлежит возложению обязанность включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с 03.03.2015 по 14.10.2016, с 17.10.2016 по 31.12.2016, и назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с 06.10.2017.

Поскольку пенсионный орган необоснованно отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, имеются основания для признания незаконным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края от 31.01.2018.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края от 31.01.2018 г. в части отказа ФИО1 в назначении досрочно страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с 03.03.2015 г. по 14.10.2016 г., с 17.10.2016 г. по 31.12.2016 г..

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с 06 октября 2017. г..

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья И.В. Наконечникова