Дело № 2-2001/2025

УИД 26RS0029-01-2025-002982-71

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

23 июля 2025 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе: 

председательствующего судьи Шевляковой И.Б.,

при секретаре судебного заседания Иортамове П.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» (ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь») к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный природный газ и по встречному иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о признании действий по начислению задолженности за потребленный природный газ по нормативам потребления незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности за потребленный природный газ,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» обратилось в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный природный газ по лицевому счету № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 106 807 рублей 46 копеек, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 29 107 рублей 62 копейки, зачете в оплату государственной пошлины за подачу искового заявления к ФИО1 государственной пошлины в сумме 518 рублей 08 копеек, оплаченной ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № при подаче заявления на выдачу судебного приказа, государственной пошлины на сумму 1 153 рубля 40 копеек, оплаченной ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № при подаче заявления на выдачу судебного приказа и государственной пошлины на сумму 664 рубля 20 копеек, оплаченную ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № при подаче заявления на выдачу судебного приказа, взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» государственной пошлины в размере 5 077 рублей 00 копеек. 

В обоснование доводов поданном в суд к ФИО1 искового заявления ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» указало, что ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» с момента первичного пуска газа осуществляет поставку газа в домовладение по адресу

<

адрес>, открыт лицевой счет №, абонентом является ФИО1.

Отношения между поставщиком газа и абонентом регулируются заключенным договором поставки газа, Федеральным законом «О газоснабжении в Российской Федерации», Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 (далее - Правила поставки газа), Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», ГК РФ, ЖК РФ и т.д.

В соответствии со ст.18 Федерального закона № 69-ФЗ от 31.03.1999 «О газоснабжении в Российской Федерации» поставка газа производится на основании договора между поставщиком и потребителем независимо от форм собственности в соответствии с ГК РФ.

На основании ч. 1 ст. 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, правила о договоре энергоснабжения (ст.539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 41 Правил поставки газа размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п. 32 Правил поставки газа при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 21 Правил поставки газа, на абонента возложена обязанность оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме. В силу п. 40 Правил поставки газа, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

По адресу ответчика установлен прибор учета газа № с заводским номером № с датой очередной поверки – ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количестве энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

ФЗ от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акт Российской Федерации» в ч. 2 ст. 13 предусматривает, что расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством РФ.

Из положений закона № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (п.п. 2, 17 ст. 2, ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.12.2019 № 496-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений» результаты поверки средств измерений, удостоверенные в соответствии с действующими до дня вступления в силу этого закона (24.09.2020) нормативными правовыми актами, действительны до окончания интервала между поверками средств измерений.

Согласно п.п. «в» и. 25 Правил поставки газа, п.п. «д» и. 4.2.1. Договора поставки газа, определение объема газа осуществляется по показаниям прибора учета, если срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил.

В соответствии с п.п. «д» и. 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, п. 4.2.1. Договора поставки газа, прибор учета считается вышедшим из строя, в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Согласно п. 3.5.6. Договора поставки газа, поставщик газа вправе в установленных нормативными актами и договором поставки газа не принимать к учету показания приборов учета газа.

На основании п. 4.5. Договора поставки газа, в случае истечения межповерочного интервала поверки прибора учета газа (подпункт «д» п. 4.2.1 настоящего договора) поставщик обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за газ и произвести перерасчет размера платы за газ, исходя из объемов газа, рассчитанных по нормативам потребления со дня окончания межповерочного интервала до дня, следующего за днем восстановления пломб.

В соответствии с пп. «в» п. 21 Правил поставки газа, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки предоставление прибора учета газа для проведения поверки.

Прибор учета газа, как средство измерения имеет межповерочный интервал, по истечению которого, в соответствии с указанной нормой на абонента возложена обязанность, в установленные сроки, предоставить прибор учета газа для проведения поверки. Обязанность отслеживать истечение срока поверки и своевременное предоставление на поверку прибора учета газа возложена на абонента.

Действующим законодательством на поставщика газа не возложена обязанность по уведомлению абонентов о необходимости проведения поверки либо замены прибора учета газа, но ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» использует все возможные ресурсы для оповещения абонентов о необходимости поверки приборов учёта. Информация о поверке счетчиков в обязательном порядке указана в платежных документах (квитанциях), размещена на стендах в каждом филиале компании, представлена на официальном сайте компании www.regiongaz.ru в разделе «Реализация газа/информация для абонентов/поверка приборов учета», размещается в СМИ.

В связи с несоблюдением сроков поверки прибора учета газа (далее ПУГ), на основании вышеуказанных норм, со дня окончания срока поверки № № начисления производились следующим образом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (от даты истечения срока поверки ПУГ по дату его опломбировки поставщиком газа) начисления произведены по нормативам потребления и составили 15777,258 куб.м, в сумме 102 217 рублей 18 копеек; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (от даты поверки ПУГ по дату оспариваемого периода) начисления произведены по счетчику и составили 347,666 куб.м, в сумме 2 461 рубль 46 копеек. Кроме того, на ДД.ММ.ГГГГ имелась задолженность по показаниям ПУГ в размере 296 рублей 18 копеек. Таким образом, общая сумма задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 106 807 рублей 46 копеек.

Согласно данным поставщика газа по лицевому счету № (договор поставки газа, акты проверок): отапливаемая площадь помещения - 70,900 кв.м., количество проживающих (собственников) - 2 человек, установленное газопотребляющее оборудование: плита газовая 1 шт., котел 1 шт. Начисления за потребленный газ при подключенном у него газопотребляющем оборудовании производились по установленным нормативам по направлениям: приготовление пищи и подогрев воды; отопление.

Пунктом 35 Правил поставки газа установлено, что объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде рассчитывается в следующем порядке: а) при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов - как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления; б) при использовании газа для отопления жилых помещений, в том числе вспомогательных помещений в квартире многоквартирного дома, - как произведение общей отапливаемой площади и норматива потребления газа, установленного для этих целей.

Нормативы потребления газа населением в Ставропольском крае, установлены приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края № 87 от 11 марта 2016 года (с 01.05.2016).

В соответствии с приказом министерства регионального развития РФ № 83 от 13.07.2006, расчеты норм производятся исходя из равномерного распределения потребляемого газа по месяцам года. Согласно данного приказа и п. 4.20 Договора поставки газа, отапливаемая площадь здания определяется как площадь этажей (в том числе и мансардного, отапливаемых цокольного и подвального) здания, измеряемая в пределах внутренних поверхностей наружных стен, включая площадь, занимаемую перегородками и внутренними стенами.

Отапливаемая площадь дома составляет 70.9 кв.м., количество проживающих лиц - 2. установлено газопотребляющее оборудование: плита газовая, котел отопительный.

Таким образом, начисления ответчику за поставленный газ рассчитывались: 2 (количество проживающих) х 30 (куб.м, газа) = 60 куб.м, газа в месяц; 70,9 (площадь отапливаемого помещения) х 8,2 (куб.м, газа за 1 кв.м, отапливаемой площади) = 581,38 куб.м, газа в месяц.

Всего в месяц начисления производились за: 60 + 581,38 = 641,38 куб.м, газа в месяц.

Стоимость 1 куб.м, газа устанавливалась следующими постановлениями Региональной тарифной комиссии Ставропольского края: № 44 от 30.07.2020 и составляла 6160 руб. за 1000 куб.м. (6,16 руб. за 1 куб.м.); № 40 от 29.06.2021 и составляла 6340 руб. за 1000 куб.м. (6,34 руб. за 1 куб.м.); № 49/1 от 28.06.2022 и составляла 6530 руб. за 1000 куб.м. (6,53 руб. за 1 куб.м.); № 81/1 от 25.11.2022 и составляла 7080 руб. за 1000 куб.м. (7,08 руб. за 1 куб.м.). Всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности составила 106 511 рублей 28 копеек. 

С учетом переходящей задолженности на ДД.ММ.ГГГГ в размере 300 рублей 78 копеек, задолженность по газоснабжению на ДД.ММ.ГГГГ составила 106 807 рублей 46 копеек. За указанный период на лицевой счет денежных средств от абонента не поступало.

Кроме того, п. 14 ст. 155 ЖК РФ установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пени, начисленные на указанную выше задолженность за газ составили 29 103 рубля 02 копейки. 

До настоящего момента в добровольном порядке сумма задолженности за потребленный газ и пени ответчиком не погашены.

Согласно Выписки о государственной регистрации права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ, собственником домовладения, расположенного по адрес: 

<

адрес>, является ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности за газ за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени, расходов по оплате государственной пошлины. ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 судебный приказ был отменен.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности за газ за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени, расходов по оплате государственной пошлины. ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 судебный приказ был отменен. 

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности за газ за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени, расходов по оплате государственной пошлины. ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 судебный приказ был отменен.

В соответствии со ст. 93 ГПК РФ, п.п. 13 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ, при отказе в принятии к рассмотрению искового заявления, административного искового заявления или заявления о вынесении судебного приказа либо при отмене судебного приказа уплаченная государственная пошлина при предъявлении иска, административного иска или заявления о вынесении судебного приказа засчитывается в счет подлежащей уплате государственной пошлины.

Государственная пошлина на сумму 518 рублей 08 копеек, оплаченная ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № при подаче заявления на выдачу судебного приказа в отношении ФИО1, государственная пошлина на сумму 1153 рубля 40 копеек, оплаченная ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № при подаче заявления на выдачу судебного приказа в отношении ФИО1 и государственная пошлина на сумму 664 рубля 20 копеек, оплаченная ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № при подаче заявления на выдачу судебного приказа в отношении ФИО1, подлежат зачету в счет подлежащей уплате государственной пошлины по данному исковому заявлению.

За рассмотрение настоящего иска истцом была уплачена государственная пошлина, которая в соответствии с положениями ст.ст. 88, 91, 98 ГПК РФ должна быть взыскана с ответчика. В соответствие со ст. 98 ГПК РФ Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании изложенного истец ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» просит взыскать с ФИО1 задолженность за потребленный природный газ по лицевому счету № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 106 807 рублей 46 копеек, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 29 107 рублей 62 копейки, зачесть в оплату государственной пошлины за подачу искового заявления к ФИО1 государственную пошлину в сумме 518 рублей 08 копеек, оплаченную ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № при подаче заявления на выдачу судебного приказа, государственную пошлину на сумму 1 153 рубля 40 копеек, оплаченную ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № при подаче заявления на выдачу судебного приказа и государственную пошлину на сумму 664 рубля 20 копеек, оплаченную ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № при подаче заявления на выдачу судебного приказа, и взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» государственную пошлину в размере 5 077 рублей 00 копеек. 

Ответчик ФИО3 обратилась в суд с встречными исковыми требованиями к ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь», в котором просит признать действия ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» по начислению задолженности за потребленный природный газ по нормативам потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № по договору поставки газа абоненту ФИО1 по адресу: 

<

адрес>. 3 

<

адрес>, незаконными, возложении на ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» обязанность произвести перерасчет суммы задолженности за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № по договору поставки газа абоненту ФИО1 по адресу: 

<

адрес>. 3 

<

адрес> по показаниям прибора учета газа на ДД.ММ.ГГГГ, аннулировать начисленную задолженность в размере 102 217 рублей 18 копеек, пени в размере - 29 103 рублей 2 копейки, аннулировать объем потребленного газа за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, рассчитанный по нормативу потребления - 15777,258 куб.м, взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 6 000 рублей 00 копеек.

В обоснование заявленных к ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» встречных исковых требований ФИО1 указала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>

ФИО1 и ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице (филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в 

<

адрес> выступают сторонами договора на поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд. Учет потребления газа осуществлялся по показаниям прибора учета - газовому счетчику № с заводским номером № по лицевому счету №.

В отношении указанного прибора учета газа проведена поверка, на основании результатов поверки прибор № с заводским номером № признан пригодным к применению, что подтверждается актом о поверке ООО «МСК» от ДД.ММ.ГГГГ, имеющего аттестат аккредитации № №. Дата очередной поверки - ДД.ММ.ГГГГ.

Показания счетчика газа после поверки составили 13970 м3. 

На основании указанного акта ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в 

<

адрес> вел в эксплуатацию индивидуальный прибор учет газа № с заводским номером №, что подтверждается Актом установки пломб на прибор учета газа от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (от даты истечения срока поверки ПУТ по дату его опломбировки поставщиком газа) за газоснабжение природным газом произведены начисления по нормативу потребления из расчета на 2-х жильцов, и составили 15 777,258 куб. в сумме 102 217 рублей 18 копеек и пени, начисленные на указанную задолженность в размере 29 103 рубля 02 копейки. 

Полагает, что в данном случае начисление за газоснабжение по нормативу потребления является незаконным, при наличии исправного прибора учета газа, при этом нарушают права ФИО1 и охраняемые законом интересы. Более того, в квартире в этом период времени никто не проживал, что подтверждается справкой 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

На основании п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549.

В соответствии с п. 24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В соответствии правовой позицией, изложенной в п. 25 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного суда РФ 25 ноября 2020 года, в соответствии с которой потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности предоставить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки.

Указанная правовая позиция нашла свое отражение и в п. 10 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021, в котором указано, что проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям., подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки. При этом также указано, что абонент, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям в течение всего периода после окончания срока поверки (п. 17 ст. 2 Закона № 102-ФЗ).

На основании результатов периодической поверки прибор № с заводским номером № признан пригодным к применению на срок до ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается актом о поверке ООО «МСК» от ДД.ММ.ГГГГ.

Изложенное указывает на то, что установленная впоследствии исправность прибора учета газа, пропустившего срок поверки, и его оставление в эксплуатации абонента предполагают достоверность его данных об объеме потребляемого газа.

Каких-либо действий, направленных на внесение изменений в конструкцию счётчика с целью искажения показаний потребного газа, ФИО1 не совершала.

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

ФИО1 вынуждена обратиться за защитой своих нарушенных прав в суд и понесла расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей. С учетом этого, понесены ею судебные расходы при по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей подлежат возмещению.

На основании изложенного ФИО1 просит признать действия ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» по начислению задолженности за потребленный природный газ по нормативам потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № по договору поставки газа абоненту ФИО1 по адресу: 

<

адрес>, незаконными, возложении на ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» обязанность произвести перерасчет суммы задолженности за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № по договору поставки газа абоненту ФИО1 по адресу: 

<

адрес> по показаниям прибора учета газа на ДД.ММ.ГГГГ, аннулировать начисленную задолженность в размере 102 217 рублей 18 копеек, пени в размере - 29 103 рублей 2 копейки, аннулировать объем потребленного газа за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, рассчитанный по нормативу потребления - 15777,258 куб.м, взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 6 000 рублей 00 копеек.

В обоснование возражений на заявленные ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» исковые требования ФИО1 указала, что считает данные требования необоснованными и не подлежащие удовлетворению, по следующим основаниям:

В отношении указанного прибора учета газа проведена поверка, на основании результатов поверки прибор № с заводским номером № признан пригодным к применению, что подтверждается актом о поверке ООО «МСК» от ДД.ММ.ГГГГ, имеющего аттестат аккредитации № №. Дата очередной поверки - ДД.ММ.ГГГГ. Показания счетчика газа после поверки составили 1 3970 м3.

На основании указанного акта ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в 

<

адрес> ввел в эксплуатацию индивидуальный прибор учет газа № с заводским номером №, что подтверждается Актом установки пломб на прибор учета газа от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (от даты истечения срока поверки ПУГ по дату его опломбировки поставщиком газа) за газоснабжение природным газом произведены начисления по нормативу потребления из расчета на 2-х жильцов, и составили 15 777,258 куб. в сумме 102 217 рублей 18 копеек и пени, начисленные на указанную выше задолженность за газ в размере 29 103 рубля 02 копейки.

Полагает, что в данном случае начисление за газоснабжение по нормативу потребления является незаконным, при наличии исправного прибора учета газа, при этом нарушают права и охраняемые законом интересы ФИО1 Более того, в квартире в этом период времени никто не проживал, что подтверждается справкой ТОК 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В соответствии правовой позицией, изложенной в п. 25 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного суда РФ 25.11.2020 года, в соответствии с которой потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности предоставить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки.

Указанная правовая позиция нашла свое отражение и в п. 10 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021, в котором указано, что проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки. При этом также указано, что абонент, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям в течение всего периода после окончания срока поверки (гг 17 ст. 2 Закона № 102-ФЗ).

На основании результатов периодической поверки прибор ВК-G4 с заводским номером 4898342 признан пригодным к применению на срок до ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается актом о поверке ООО «МОК» от ДД.ММ.ГГГГ.

Изложенное указывает на то, что установленная впоследствии исправность прибора учета газа, пропустившего срок поверки, и его оставление в эксплуатации абонента предполагают достоверность его данных об объеме потребляемого газа.

Каких-либо действий, направленные на внесение изменений в конструкцию счётчика с целью искажения показаний потребного газа, ФИО1 не совершала. 

На основании изложенного ФИО1 просила в удовлетворении заявленных ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» отказать в полном объеме. 

Представитель истца по первоначальным исковым требованиям и ответчика по встречному иску ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь», извещенный о времени и месте судебного заседания в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, в суд не явился, представив заявление о возможности рассмотрения дела в его отсутствие, а также письменные возражения на поданные ФИО1 встречные исковые требования. На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца по первоначальным исковым требованиям и ответчика по встречному иску. 

Из представленных суду письменных возражений представителя истца по первоначальным исковым требованиям и ответчика по встречному иску ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» следует, что согласно содержания встречного иска истец ФИО1 (ответчик) не согласна с начислениями в связи с истечением межповерочного интервала прибора учета газа. В своем встречном исковом заявление ФИО1 указывает на то, что учет потребления газа по ее лицевому счету осуществлялся по показаниям прибора учета газового счетчика № с заводским номером №. Истцом (ответчиком) была произведена поверка прибора учета газа № с заводским номером №, по результатам которой прибор учета был признан пригодным.

Вместе с тем, ответчик (истец) иск не признает, просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, считает заявленные исковые требования необоснованными по следующим основаниям:

ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» с момента первичного пуска газа осуществляет поставку газа в домовладение по адресу: 

<

адрес>, открыт лицевой счет №, абонентом является ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и ФИО1 был заключен договор на поставку газа №.

Собственник жилого помещения по адресу: 

<

адрес> - ФИО1 с момента приобретения объекта недвижимости и фактического подключения помещения к системе газоснабжения вступила в правоотношения с гарантирующим поставщиком газа на основании публичного договора.

Согласно п.п. 49, 50 Правил поставки газа, а также п.п. 9.1, 9.2 Договора поставки газа, Договор поставки газа вступает в силу с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети газоснабжения и считается заключенным на неопределенный срок. При наличии ранее действовавшего договора, настоящий договор вступает в силу с момента его подписания и считается заключенным на неопределенный срок.

По адресу ответчика установлен прибор учета газа № с заводским номером № с датой очередной поверки – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п. «д» п. 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, п. 4.2.1. Договора поставки газа, прибор учета считается вышедшим из строя, в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Согласно п. 3.5.6. Договора поставки газа, Поставщик газа вправе в установленных нормативными актами и договором поставки газа не принимать к учету показания приборов учета газа.

На основании п. 4.5. Договора поставки газа, в случае истечения межповерочного интервала поверки прибора учета газа (подпункт «д» п. 4.2.1 настоящего договора) поставщик обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за газ и произвести перерасчет размера платы за газ, исходя из объемов газа, рассчитанных по нормативам потребления со дня окончания межповерочного интервала до дня, следующего за днем восстановления пломб.

Прибор учета газа, как средство измерения имеет межповерочный интервал, по истечению которого, в соответствии с указанной нормой на абонента возложена обязанность, в установленные сроки предоставить прибор учета газа для проведения поверки.

Согласно п. 81 (13) Постановления Правительства РФ № 354, обязанность по обеспечению своевременной поверки лежит на собственнике, что напрямую указывает на то, что абонент (потребитель газа) обязан контролировать срок поверки прибора учета газа.

Действующим законодательством на поставщика газа не возложена обязанность по уведомлению абонентов о необходимости проведения поверки либо замены прибора учета газа, но ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» использует все возможные ресурсы для оповещения абонентов о необходимости поверки приборов учёта. Информация о поверке счетчиков в обязательном порядке указана в платежных документах (квитанциях), размещена на стендах в каждом филиале компании, представлена на официальном сайте компании www.regiongaz.ru в разделе «РеализИз положений закона № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (п.п. 2, 17 ст. 2, ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается.

Таким образом, отсутствие уведомления от поставщика или отсутствие вины не освобождает абонента от последствий.

Также согласно письма Минстрой России от ДД.ММ.ГГГГ № «Правилами № 354 не предусмотрен перерасчет для случая, когда индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета вышел из строя, в том числе по причине истечения межповерочного интервала, а впоследствии такой прибор учета был признан исправным в период, когда согласно положениям Правил № 354 указанный прибор учета считался вышедшим из строя.

Однако, согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным способом, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после окончания срока проверки.

Также из пункта 10 Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, следует, что проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованием, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки. При этом порядок проведения перерасчета в указанном случае, а также допустимый период после истечения срока поверки, в течение которого прибор учета может признаваться исправным, а его показания подлежащими применению в расчетах, законом не установлен».

По мнению Минстроя России, в рассматриваемом случае определение размера перерасчета должно осуществляться либо по соглашению между исполнителем и потребителем коммунальных услуг, либо в судебном порядке, если стороны не достигли согласия.

Прилагаемая справка из 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что по данному адресу никто не проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не отменяет факта фактического подключения объекта к газораспределительной сети и использования коммунального ресурса. Это следует из положений п. 17 Правил № 549, согласно которым обязанность по оплате возникает с момента начала потребления газа, даже при отсутствии заключённого договора в письменной форме.

В связи с тем, что последние показания были переданы истцом ДД.ММ.ГГГГ - 9 901 куб.м начисления в связи с истечением срока поверки прибора учета газа (далее ЧЗУГ) производились следующим образом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с даты последующей за днем передачи последних показаний по день истечения межповерочного интервала ПУГ) начисления произведены из среднемесячного потребления газа и составили - 493,660 куб.м, в сумме 3 040 рублей 94 копейки (расчет по среднемесячному при снятии на поверку); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с даты истечения срока поверки ПУГ по дату его поверки ПУГ) начисления произведены по нормативам потребления и составили 15 777,26 куб.м, в сумме 102 217 рублей 18 копеек (расчёт по нормативу).

В период истечения межповерочного интервала ПУГ начисления производились по установленным нормативам по направлениям: приготовление пищи и подогрев воды; отопление.

Нормативы потребления газа населением в Ставропольском крае, установлены приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края № 87 от 11 марта 2016 года (с 01.05.2016).

Отапливаемая площадь дома составляет 70.9 кв.м., количество проживающих лиц - 2. установлено газопотребляющее оборудование: плита газовая, котел отопительный.

Таким образом, начисления ответчику за поставленный газ рассчитывались: 2 (количество проживающих) х 30 (куб.м, газа) = 60 куб.м, газа в месяц; 70,9 (площадь отапливаемого помещения) х 8,2 (куб.м, газа за 1 кв.м, отапливаемой площади) = 581,38 куб.м, газа в месяц.

Всего в месяц начисления производились за: 60 + 581,38 = 641,38 куб.м, газа в месяц.

Стоимость 1 куб.м, газа устанавливалась следующими постановлениями Региональной тарифной комиссии Ставропольского края: № 44 от 30.07.2020 и составляла 6160 руб. за 1000 куб.м. (6,16 руб. за 1 куб.м.); № 40 от 29.06.2021 и составляла 6340 руб. за 1000 куб.м. (6,34 руб. за 1 куб.м.); № 49/1 от 28.06.2022 и составляла 6530 руб. за 1000 куб.м. (6,53 руб. за 1 куб.м.); № 81/1 от 25.11.2022 и составляла 7080 руб. за 1000 куб.м. (7,08 руб. за 1 куб.м.). Всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности составила 105 258 рублей 12 копеек. 

На ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности ФИО1 составила 106 543 рубля 16 копеек. 

С ДД.ММ.ГГГГ (после опломбировки ПУГ поставщиком газа) начисления начинают производиться по показаниям ПУГ.

Также за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были начислены пени в размере - 21 073 рубля 92 копейки. 

Ответчик (истец) не согласен с требованием истца (ответчика) признать действия ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» незаконными, так как начисления производились в строгом соответствии с Постановлениями Правительства № 549, № 354, а также разъяснениями Минстроя.

Таким образом, произведенные начисления по нормативу за указанный период является законными и обоснованными, оснований для их аннулирования или перерасчета не имеется.

Ответчик (истец) считает встречные исковые требования истца (ответчика) необоснованными, его требования о признании действий ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» незаконными, обязании произвести перерасчет платы, исходя из объема фактически потребленного природного газа, а также признания образовавшейся задолженности не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» просит в удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» отказать в полном объеме. 

Ответчик по первоначальным исковым требованиям и истец по встречному иску ФИО1, ее представитель ФИО7, извещенные о времени и месте судебного заседания в соответствии со ст. 113 ГПК РФ путем отобрания подписи в расписке о слушании дела, в суд не явились, не известив об уважительности своей неявки, не представив заявлений о возможности рассмотрения дела в их отсутствие либо отложении судебного заседания. На основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчика по первоначальным исковым требованиям и истца по встречному иску и ее представителя. 

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об их относимости, допустимости и достоверности, каждое в отдельности и в совокупности, суд приходит к следующему: 

Отношения между поставщиком газа и абонентом регулируются заключенным договором поставки газа, Федеральным законом «О газоснабжении в Российской Федерации», Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 (далее - Правила поставки газа), Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», ГК РФ, ЖК РФ и т.д.

В соответствии со ст.18 Федерального закона № 69-ФЗ от 31.03.1999 «О газоснабжении в Российской Федерации» поставка газа производится на основании договора между поставщиком и потребителем независимо от форм собственности в соответствии с ГК РФ.

На основании ч. 1 ст. 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, правила о договоре энергоснабжения (ст.539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Плата за коммунальные услуги включает в себя и плату за газоснабжение.

Газоснабжение в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».

Осуществляя свои полномочия в области газоснабжения, Правительство Российской Федерации устанавливает, в частности, принципы формирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке при поставках газа населению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (Правила № 549).

Согласно п. 41 Правил поставки газа размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п. 32 Правил поставки газа при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 21 Правил поставки газа, на абонента возложена обязанность оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме. В силу п. 40 Правил поставки газа, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

Как усматривается из представленных суду: выписки из ЕГРН в отношении объекта недвижимости – 

<

адрес> многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес>; договора дарения квартиры, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО1, - ФИО1 является собственником 

<

адрес> многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес>.

По указанному адресу установлен прибор учета газа № с заводским номером № с датой очередной поверки – ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количестве энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

ФЗ от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акт Российской Федерации» в ч. 2 ст. 13 предусматривает, что расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством РФ.

Из положений закона № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (п.п. 2, 17 ст. 2, ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.12.2019 № 496-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений» результаты поверки средств измерений, удостоверенные в соответствии с действующими до дня вступления в силу этого закона (24.09.2020) нормативными правовыми актами, действительны до окончания интервала между поверками средств измерений.

Согласно п.п. «в» и. 25 Правил поставки газа, п.п. «д» и. 4.2.1. Договора поставки газа, определение объема газа осуществляется по показаниям прибора учета, если срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил.

В соответствии с п.п. «д» и. 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, п. 4.2.1. Договора поставки газа, прибор учета считается вышедшим из строя, в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Согласно п. 3.5.6. Договора поставки газа, поставщик газа вправе в установленных нормативными актами и договором поставки газа не принимать к учету показания приборов учета газа.

На основании п. 4.5. Договора поставки газа, в случае истечения межповерочного интервала поверки прибора учета газа (подпункт «д» п. 4.2.1 настоящего договора) поставщик обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за газ и произвести перерасчет размера платы за газ, исходя из объемов газа, рассчитанных по нормативам потребления со дня окончания межповерочного интервала до дня, следующего за днем восстановления пломб.

В соответствии с пп. «в» п. 21 Правил поставки газа, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки предоставление прибора учета газа для проведения поверки.

Прибор учета газа, как средство измерения имеет межповерочный интервал, по истечению которого, в соответствии с указанной нормой на абонента возложена обязанность, в установленные сроки, предоставить прибор учета газа для проведения поверки. Обязанность отслеживать истечение срока поверки и своевременное предоставление на поверку прибора учета газа возложена на абонента.

Действующим законодательством на поставщика газа не возложена обязанность по уведомлению абонентов о необходимости проведения поверки либо замены прибора учета газа, но ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» использует все возможные ресурсы для оповещения абонентов о необходимости поверки приборов учёта. Информация о поверке счетчиков в обязательном порядке указана в платежных документах (квитанциях), размещена на стендах в каждом филиале компании, представлена на официальном сайте компании www.regiongaz.ru в разделе «Реализация газа/информация для абонентов/поверка приборов учета», размещается в СМИ.

Как усматривается из представленных суду истцом по первоначальным исковым требованиям ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» сведений, расчетов задолженности за поставленный природный газ по адресу: 

<

адрес>,, - в связи с несоблюдением сроков поверки прибора учета газа (далее ПУГ), на основании вышеуказанных норм, а также ввиду того, что последние показания были переданы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в размере - 9 901 куб.м, начисления в связи с истечением срока поверки прибора учета газа (далее ЧЗУГ) производились следующим образом:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с даты последующей за днем передачи последних показаний по день истечения межповерочного интервала ПУГ) начисления произведены из среднемесячного потребления газа и составили - 493,660 куб.м, в сумме 3 040 рублей 94 копейки (расчет по среднемесячному при снятии на поверку);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с даты истечения срока поверки ПУГ по дату его поверки ПУГ) начисления произведены по нормативам потребления и составили 15 777,26 куб.м, в сумме 102 217 рублей 18 копеек (расчёт по нормативу).

В период истечения межповерочного интервала ПУГ начисления производились по установленным нормативам по направлениям: приготовление пищи и подогрев воды; отопление.

Нормативы потребления газа населением в 

<

адрес>, установлены приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ).

<

адрес> дома составляет 70.9 кв.м., количество проживающих лиц - 2. установлено газопотребляющее оборудование: плита газовая, котел отопительный.

Таким образом, начисления ответчику за поставленный газ рассчитывались: 2 (количество проживающих) х 30 (куб.м, газа) = 60 куб.м, газа в месяц; 70,9 (площадь отапливаемого помещения) х 8,2 (куб.м, газа за 1 кв.м, отапливаемой площади) = 581,38 куб.м, газа в месяц.

Всего в месяц начисления производились за: 60 + 581,38 = 641,38 куб.м, газа в месяц.

Стоимость 1 куб.м, газа устанавливалась следующими постановлениями Региональной тарифной комиссии Ставропольского края: № 44 от 30.07.2020 и составляла 6160 руб. за 1000 куб.м. (6,16 руб. за 1 куб.м.); № 40 от 29.06.2021 и составляла 6340 руб. за 1000 куб.м. (6,34 руб. за 1 куб.м.); № 49/1 от 28.06.2022 и составляла 6530 руб. за 1000 куб.м. (6,53 руб. за 1 куб.м.); № 81/1 от 25.11.2022 и составляла 7080 руб. за 1000 куб.м. (7,08 руб. за 1 куб.м.).

Всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности составила 105 258 рублей 12 копеек. 

На ДД.ММ.ГГГГ истец по первоначальным исковым требованиям ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» произвел расчет суммы задолженности ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 106 543 рубля 16 копеек. Пени за указанный период составила 21 073 рубля 92 копейки. 

В обоснование доводов возражений на заявленные ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» исковые требования, а также доводов встречного искового заявления ФИО1 указала, что в отношении установленного в принадлежащей ей квартире прибора учета газа проведена поверка, на основании результатов поверки прибор № с заводским номером № признан пригодным к применению, что подтверждается актом о поверке ООО «МСК» от ДД.ММ.ГГГГ, имеющего аттестат аккредитации № №. Дата очередной поверки - ДД.ММ.ГГГГ. Показания счетчика газа после поверки составили 13970 м3. 

На основании указанного акта ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в 

<

адрес> ввел в эксплуатацию индивидуальный прибор учет газа № с заводским номером №, что подтверждается Актом установки пломб на прибор учета газа от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (от даты истечения срока поверки ПУТ по дату его опломбировки поставщиком газа) за газоснабжение природным газом произведены начисления по нормативу потребления из расчета на 2-х жильцов, и составили 15 777,258 куб. в сумме 102 217 рублей 18 копеек и пени, начисленные на указанную задолженность в размере 29 103 рубля 02 копейки. 

ФИО1 полагает, что в данном случае начисление за газоснабжение по нормативу потребления является незаконным, при наличии исправного прибора учета газа, при этом нарушают права ФИО1 и охраняемые законом интересы. Более того, в квартире в этом период времени никто не проживал, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании изложенного ФИО1 считает, что действия ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» по начислению задолженности по оплате за поставку природного газа по нормативу являются незаконными, что явилось основанием для обращения в суд с встречными исковыми требованиями. 

Однако, заявляя указанные встречные исковые требования истцом по встречному иску ФИО1 суду не представлено доказательств того, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она предпринимала действия по оплате за потребленный газ по показаниям прибора учета № с заводским номером №, установленного в принадлежащей ей квартире, однако в приеме платежей ей было отказано. 

В соответствии с пунктом 30 Правил поставки газа N 549, с учетом изменений, внесенных после принятия Правительством РФ от 6 мая 2011 года N 354, объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Пунктом 31 Правил поставки газа N 549 установлено, что в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Пунктами 24 и 32 Правил поставки газа N 549 предусмотрено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении технических требований к данному прибору; при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Таким образом, правила поставки газа N 549 предусматривают два основных способа расчета объемов и стоимости потребленных коммунальных услуг в отсутствие показаний индивидуальных приборов учета: 1) исходя из среднемесячного объема потребления (не более трех расчетных периодов подряд, начиная с периода, в котором не были переданы показания); 2) по нормативу потребления коммунальной услуги по истечении указанного 3-месячного периода, предусмотренных пунктом 59 Правил предоставления коммунальных услуг N 354 и пунктом 30 Правил поставки газа N 549.

Вместе с тем такой порядок расчета объемов и стоимости потребленного газа в отсутствие показаний индивидуальных приборов учета предусмотрен Правилами поставки газа N 549 лишь за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу.

Не проведение потребителем поверки прибора учета свидетельствует о бездействии, которое привело к искажению данных об объеме потребления газа.

Сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета данных об объеме потребления, пока не доказано обратное.

Вместе с тем, исходя из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24 декабря 2020 года N 2932-О, следует, что пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляющий обязанности сторон по договору энергоснабжения, а также абзац первый пункта 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан во взаимосвязи с пунктом 1 статьи 544 названного Кодекса, устанавливающие соответственно порядок оплаты энергии (газа), принятой абонентом, и его ответственность за неисполнение обязанности по предоставлению поставщику сведений о показаниях прибора учета газа, направлены на обеспечение исполнения договора энергоснабжения, полноты и своевременности внесения платы за потребленный газ и безопасности эксплуатации энергопотребляющего оборудования.

Данная позиция согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25 ноября 2020 года, согласно которой не проведение потребителем поверки прибора учета (измерительного трансформатора в составе измерительного комплекса) не относится к вмешательству в работу прибора учета (системы учета).

Как указал Верховный Суд Российской Федерации, такое нарушение действующее законодательство позволяет квалифицировать как бездействие, которое привело к искажению данных об объеме потребленной электрической энергии (мощности). При этом сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное. Возложение на проверяющих (сетевую организацию, гарантирующего поставщика) обязанности доказать наличие искажения, по сути, приведет к освобождению потребителя от установленной законодательством обязанности своевременно проводить поверку как элемента надлежащей эксплуатации прибора учета.

Также Верховный Суд Российской Федерации указал, что вместе с тем потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Закона N 102-ФЗ). В процессе эксплуатации приборов учета (системы учета) улучшения их технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не происходит.

Данная правовая позиция нашла свое отражение и в пункте 10 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22 декабря 2021 года, в котором указано, что проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки. При этом также указано, что абонент, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям в течение всего периода после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Закона N 102-ФЗ).

С учетом изложенного, при наличии доказательств, подтверждающих признание спорного прибора учета газа пригодным к применению и соответствующим метрологическим требованиям, основания для исчисления объема газа после истечения срока поверки прибора учета по нормативам потребления, отсутствуют.

Исходя из вышеприведенных норм действующего законодательства и разъяснений ВС РФ, суд приходит к выводу о незаконности действий ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» по начислению задолженности за потребленный природный газ по нормативам потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № по договору поставки газа абоненту ФИО1 по адресу: 

<

адрес>, в связи с чем полагает необходимым в данной части встречные исковые требования удовлетворить. 

Учитывая наличие акта о поверке ООО «МСК» от ДД.ММ.ГГГГ, имеющего аттестат аккредитации № №, подтверждающего исправность указанного прибора учета, и содержащиеся в нем сведения о том, что по состоянию на день поверки показания прибора учета поставки природного газа составили 13 970 м3, тогда как последние оплаченные абонентом ФИО5 показания прибора учета поставки природного газа составили 9 901 м3, суд, произведя собственный расчет суммы задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, считает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» задолженность по оплате услуг по поставке природного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 28 808 рублей 52 копейки и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 136 рублей 22 копейки. В удовлетворении остальной части исковых требований ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный природный газ по лицевому счету № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 77 998 рублей 94 копейки, а также пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 22 971 рубль 40 копеек, суд полагает необходимым отказать. 

Также, учитывая, что в ходе судебного разбирательства судом самостоятельно произведён перерасчет суммы задолженности ФИО1 по оплате услуг по поставке природного газа и пени, а также определен объем поставленного в спорный период ответчику природного газа – 13 970 м3, суд полагает необходимым в удовлетворении встречных исковых требований ФИО1, заявленных к ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» о возложении на ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» обязанность произвести перерасчет суммы задолженности за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № по договору поставки газа абоненту ФИО1 по адресу: 

<

адрес> по показаниям прибора учета газа на ДД.ММ.ГГГГ, аннулировать начисленную задолженность в размере 102 217 рублей 18 копеек, пени в размере - 29 103 рублей 2 копейки, аннулировать объем потребленного газа за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, рассчитанный по нормативу потребления - 15777,258 куб.м, отказать в полном объеме.

В соответствии со ст. 93 ГПК РФ и п. 2 ст. 333.40 НК РФ, уплаченная государственная пошлина подлежит взаимозачету в случае возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами либо отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами. Если государственная пошлина не возвращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты государственной пошлины при повторном предъявлении иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возмещение с другой стороны понесенных по делу расходов.

Принимая во внимание, что заявленные ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО1 удовлетворены частично в размере 34 944 рубля 74 копейки, с учетом положений ст. 333.19 НК РФ, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей 00 копеек, отказав в удовлетворении остальной части указанных требований в размере 1 077 рублей 00 копеек. 

Также, учитывая, что встречные исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» удовлетворены на 50%, суд считает необходимым взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в пользу ФИО1 понесенные истцом по встречным исковым требованиям судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей 00 копеек, отказав в остальной части указанных требований в размере 3 000 рублей 00 копеек. 

Руководствуясь ст. ст. 167, 194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» (ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь») к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный природный газ удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, паспорт №, выдан отделом 

<

данные изъяты> России по 

<

адрес> 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, фактически проживающей по адресу: 

<

адрес>, в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, юридический адрес: 

<

адрес>, задолженность за потребленный природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 28 808 рублей 52 копейки и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 136 рублей 22 копейки. 

В удовлетворении остальной части исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный природный газ по лицевому счету № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 77 998 рублей 94 копейки, а также пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 22 971 рубль 40 копеек отказать.

Взыскать с ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей 00 копеек. В удовлетворении остальной части указанных требований в размере 1 077 рублей 00 копеек отказать. 

Встречные исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» о признании действий по начислению задолженности за потребленный природный газ по нормативам потребления незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности за потребленный природный газ, удовлетворить частично. 

Признать действия Общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» по начислению задолженности за потребленный природный газ по нормативам потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № по договору поставки газа абоненту ФИО1 по адресу: 

<

адрес>, незаконными.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» о возложении на ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» обязанность произвести перерасчет суммы задолженности за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № по договору поставки газа абоненту ФИО1 по адресу: 

<

адрес> по показаниям прибора учета газа на ДД.ММ.ГГГГ, аннулировать начисленную задолженность в размере 102 217 рублей 18 копеек, пени в размере - 29 103 рублей 2 копейки, аннулировать объем потребленного газа за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, рассчитанный по нормативу потребления - 15777,258 куб.м, отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рубля 00 копеек. В удовлетворении остальной части указанных требований в размере 3 000 рублей 00 копеек отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд Ставропольского края.

Судья И.Б. Шевлякова