Дело №2-964/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2018 года Железногорский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Щербаковой Я.А., при секретаре Русановской А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к Ответчику с требованием о признании утратившим право пользования жилым помещением. Свои требования мотивирует тем, что 28.11.2008г. между ответчиком и Администрацией ЗАТО г.Железногорск Красноярского края заключен договор социального найма, согласно условиям которого ФИО2 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование для проживания было предоставлено изолированное жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> 12 января 2012г. брак между истцом и ответчиком расторгнут, с указанного времени ответчик в квартире не проживает, бремя содержания квартирой не несет – не оплачивает жилищно-коммунальные платежи, что, по мнению истца, свидетельствует о добровольном отказе ответчика от пользования жилым помещением по договору социального найма.

Истец просит признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: 

<

адрес>

Истица в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом. 

В судебном заседании представитель истца ФИО4 (полномочия по доверенности) на исковых требованиях настаивала, сославшись на изложенные в заявлении доводы.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом. 

Представитель Ответчика ФИО5 исковые требования не признала, ссылаясь на доводы возражений, суду пояснила следующею. Истица, ответчик и их ребенок пользовались спорной квартирой по договору социального найма жилого помещения от 28 ноября 2008 года. Ранее, Ответчик проживал и пользовался спорной квартирой как служебным жилым помещением, работая в ЖЭК-8 МП ГЖКУ кровельщиком. После расторжения брака 29.01.2009 года Ответчица с дочерью некоторое время проживали в квартире по адресу 

<

адрес>, где ей принадлежит доля в праве общей долевой собственности, а затем в 2010 году выехала в г. Красноярск, где и проживает до настоящего времени. Сейчас у Ответчицы новая семья, дочь посещает школу в г. Красноярске. До отъезда в отпуск, летом 2016 года Ответчик постоянно проживал в спорной квартире, имел ключи, в квартире оставалось его имущество. Ответчик работает в г. Севастополе по вахтовому методу. Периодически приезжает в г. Железногорск. Отсутствие Ответчика является временным, он намерен пользоваться жилым помещением, требований о компенсации по оплате коммунальных услуг Истцом не заявлено. Ответчик полагает, что Истица злоупотребляя правом, зная о том, что Ответчик намерен уехать на заработки, обратилась в суд с указанными требованиями. 

Представитель третьего лица Администрации ЗАТО г.Железногорск ФИО6 (полномочия по доверенности), надлежащим образом и своевременно извещенная о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, адресовала суду письменный отзыв, в котором не возражала против удовлетворения иска, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав доводы представителя истца, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Из материалов дела следует, что Истец и Ответчик состояли в зарегистрированном браке, от брака имеют совместного ребенка – дочь ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решением мирового судьи судебного участка №28 в ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 22.12.2008г. брак между ними расторгнут. 

28 ноября 2008г. между Администрацией ЗАТО г.Железногорск (наймодатель) и Ответчиком (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения, согласно условиям которого истцу и членам его семьи: ФИО7 (жена), ФИО8 (дочь) в бессрочное владение и пользование для проживания передана квартира, расположенная по адресу

<

адрес>

Согласно справке-выписке из финансово-лицевого счета Ответчик с 06.06.2001г. состоял на регистрационном учете в квартире по вышеуказанному адресу.

Истец просит признать утратившим право пользования жилым помещением ответчика, ссылаясь на его длительное не проживание в спорном жилом помещении и невнесение оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место их законных представителей-родителей.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 ЖК РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В статье 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ и с ч. 2 ст. 288 ГК РФ жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, граждане обязаны использовать жилое помещение в соответствии с его назначением.

В силу ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, как следует из ст. 69 ЖК РФ, относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. 

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Данная норма, устанавливающая общие правила расторжения договора найма жилого помещения при его освобождении нанимателем и членами его семьи, основана на свободе договорных отношений, предполагающей в том числе односторонний отказ от исполнения договора, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон. Это право реализуется нанимателем и членами его семьи по их одностороннему волеизъявлению, а потому не может рассматриваться как нарушение их конституционных прав и свобод (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24 ноября 2005 года № 509-О).

В Постановлении Пленума ВС РФ от 02 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ" суд разъяснил, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жиломпомещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Оценивая совокупность установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что истцом доказаны обстоятельства, на которых она обосновывает свои требования.

Из представленных истцом платежных документов следует, что бремя содержания квартиры за период 2014,2015,2016,2017,2018г. – несла истец.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиком не представлено.

Ответчик, в обоснование своих возражений против иска предоставил суду сведения о том, что с июня 2016 года он находился в г. Севастополе, был травмирован, утратил паспорт. 

Вместе с этим, совокупностью доказательств, представленных стороной Истца установлено, что по состоянию на 1.10.2015 г. Ответчик в спорной квартире не проживал, о чем участковым уполномоченным была составлена соответствующая справка. Судебный пристав исполнитель также проверял Ответчика - должника по алиментам и иным обязательствам по месту регистрации, однако Ответчик установлен не был, в связи с чем был инициирован его розыск. Из объяснений Ответчика, деланных судебному приставу-исполнителю следует, что он проживает в 

<

адрес>, не работает, находится на иждивении сожительницы. 

Таким образом, судом установлено, что Ответчик не проживает в спорном жилом помещении, прекратил им пользоваться по собственной инициативе, его выезд из жилого помещения носит добровольный характер, ответчик постоянно проживает в другом жилом помещении, ему препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц не чинились, обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ответчик не выполняет. В отношении спорного жилого помещения притязаний не заявлял, вселиться в него не пытался, за судебной защитой своих прав не обращался.

Проанализировав совокупность всех установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО2 прекратил пользоваться спорным жилым помещением, выехал на другое постоянное место жительства, тем самым расторгнув договор найма спорного жилого помещения. 

В соответствии со ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № (в редакции от 22.12.2004г.), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд в течение месяца с момента ознакомления с мотивированным решением.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в Железногорском городском суде 21.07.2018 года с 17 часов.

Судья Железногорского городского суда Я.А. Щербакова