УИД 04RS0006-01-2020-000508-64

Дело № 2-177/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2020 года с.Сосново-Озерское

Еравнинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Лодоевой Э.О. единолично, при секретаре Гончикдоржиевой Р.Ж., с участием старшего помощника прокурора Еравнинского района РБ Баяртуева Ч.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Еравнинского района РБ к ФИО о взыскании средств, затраченных на тушение лесного пожара,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор района обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивировав тем, что ФИО 23.04.2020 г. вывез золу и шлак из топок на свалку вместе с бытовым горючим мусором, не убедившись в отсутствии признаков горения. В результате чего из очага непламенного горения (тления) слоя горючего мусора произошло воспламенение и распространение огня по сухой траве, и повлекло распространение пожара в лесном массиве выдела № квартала № Еравнинского сельского участкового лесничества Технический участок № АККМ Улхасаа Еравнинского лесничества. Лесной пожар, возникший по вине ответчика, был ликвидирован силами АУ РБ «Еравнинский лесхоз». Стоимость работ по тушению лесного пожара составила 111800,94 руб., просит взыскать с виновного.

Прокурор Баяртуев Ч.Е. исковые требования поддержал полностью.

Представитель третьего лица АУ РБ «Еравнинский лесхоз» К.С. исковые требования поддержала в полном объеме, просит удовлетворить. 

Ответчик ФИО с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что действительно в результате его действий произошел пожар. Считает сумму завышенной, поскольку пожар погашен своими силами. Просит снизить сумму ущерба с учетом того, что он не работает, имеет на иждивении 2 детей, принял меры к погашению ущерба 

Свидетель О.И., являющаяся главным бухгалтером АУ РБ «Еравнинский лесхоз», суду показала, что затраты на тушение пожара в сумме 11800,94 рублей состоят из затрат на заработную плату, налогов и обязательных платежей, стоимости израсходованных материальных запасов – горюче-смазочных материалов. Расчет заработной платы произведен с учетом количества отработанного времени на тушение пожара 15 часов, с учетом 3 класса пожара. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что согласно акта о лесном пожаре № от 27.04.2020 года, составленного Республиканским агентством лесного хозяйства в Республике Бурятия, в выделе № квартала № Еравнинского сельского участкового лесничества Технический участок № АККМ Улхасаа Еравнинского лесничества 23.04.2020 в 22 час обнаружен лесной пожар площадью 3 га, причина возникновения пожара - неосторожное обращение с огнем. Лицо, причастное к возникновению пожара ФИО Тушение пожара начато 23.04.2020 года в 22.00 часов. Площадь, пройденная огнем, составляет 4 гектара. Пожар ликвидирован 24.04.2020 года в 21.00 часов. Силы, способы и средства, применявшиеся в тушении пожара : привлечено работников лесхоза-12 человек, трактор ДТ – 1, УРАЛ - 1, АЦ(Л) - 1, ГАЗ – 32841 - 1. Общая сумма предварительного ущерба составляла 148605,94 рублей.

По приговору мирового судьи судебного участка Еравнинского района РБ от 01.06.2020 г. ФИО осужден по ч.1 ст.261 УК РФ за повреждение лесных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем. 12.06.2020 г. приговор вступил в законную силу. 

Согласно ст.58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Частью 2 ст. 11 Лесного кодекса РФ на граждан возлагается обязанности по соблюдению правил пожарной безопасности в лесах, правил санитарной безопасности в лесах, правил лесовосстановления и правила ухода за лесами.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статьей 100 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке. Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.3 Методики исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, утвержденной Постановлением Правительства РФ «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» от 08.05.2007 № 273, при причинении вреда лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие …. лесных пожаров, возникших в результате поджога или небрежного обращения с огнем, в состав ущерба включаются расходы, связанные с приведением соответствующей территории в состояние, пригодное для дальнейшего использования, а также расходы, связанные с тушением лесных пожаров.

Согласно ч.1 ст.53.4 Лесного кодекса РФ тушение лесных пожаров включает в себя: обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара ; доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно; локализацию лесного пожара; ликвидацию лесного пожара ; наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание; предотвращение возобновления лесного пожара.

Таким образом, в силу норм лесного законодательства, все вышеперечисленные мероприятия учитываются при учете затрат по тушению лесных пожаров. 

Установлено, что лесной пожар, возникший по вине ответчика, был ликвидирован силами АУ РБ «Еравнинский лесхоз». 

Согласно расчёту ущерба от лесного пожара № от 27.04.2020 АУ РБ «Еравнинский лесхоз» стоимость работ по тушению лесного пожара составила 111 800, 94 руб., в затраты включены: оплата труда – 75 180,90 руб.; налоги и обязательные платежи, начисляемые на фонд оплаты труда – 22 704,63 руб.; горюче-смазочные материалы – 13915,40 руб., что подтверждается приложенными к исковому заявлению документами, а именно: учетом рабочего времени на тушение пожара; расчетной ведомостью заработной платы и начислений на заработную плату работников, участвовавших в тушении лесного пожара ; наряды акты на выполнение работ, журналом учета движения путевых листов на тушение лесного пожара, путевыми листами, актами списания материальных запасов.

В силу п. 1.4 Устава АУ РБ «Еравнинский лесхоз» учредителем и собственником имущества учреждений является Республика Бурятия. Согласно п.7.8 Устава учреждения финансовое обеспечение выполнения государственного задания учреждением осуществляется в виде субсидий из республиканского бюджета.

Функции и полномочия учредителя АУ РБ «Еравнинский лесхоз» осуществляет Республиканское агентство лесного хозяйства (п. 1.6 Устава).

В соответствии с п.1.1 Положения о Республиканском агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от 25.01.2007 № 13, Республиканское агентство лесного хозяйства является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции, функции по предоставлению государственных услуг, использованию и распоряжению лесами, их охране, защите и воспроизводству, правоприменительные функции в сфере лесных отношений, функции по федеральному государственному лесному надзору (лесной охране), федеральному государственному пожарному надзору в лесах в пределах предоставленных органам государственной власти Республики Бурятия полномочий.

В силу ст.10 Бюджетного кодекса РФ к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся, в том числе бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов. 

Согласно ст.14 Бюджетного кодекса РФ каждый субъект Российской Федерации имеет собственный бюджет и бюджет территориального государственного внебюджетного фонда. Бюджет субъекта Российской Федерации (региональный бюджет) и бюджет территориального государственного внебюджетного фонда предназначены для исполнения расходных обязательств субъекта Российской Федерации.

Таким образом, в результате действий ответчика Республике Бурятия в лице Республиканского агентства лесного хозяйства был причинен ущерб бюджету на заявленную сумму. 

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способом защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре. 

В соответствии со ст. 99 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

Таким образом, суд учитывая установленную причинно-следственную связь между действиями ответчика и причиненным ущербом, приходит об удовлетворении исковых требований о взыскании вреда лесам, причиненного лесным пожаром. 

В соответствии с п.3 ст.1083 ГК РФ суд может уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином, с учетом его имущественного положения, за исключением случаев, когда вред причинен действиями, совершенными умышленно.

Учитывая обстоятельства, на которые ссылается ответчик ФИО относительно своего материального обеспечения, обстоятельств совершенного преступления путем неосторожных действий, ответчик принимал активное участие в тушении пожара, пытаясь предотвратить ущерб, кроме того, согласно приговора суда от 01.06. 2020 года добровольно возместил гражданский иск в размере 34805 рублей, суд приходит к выводу об уменьшении подлежащих взысканию убытков до 30000 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец был освобожден в порядке п.19 ч.1 ст.333.16 Налогового кодекса Российской Федерации, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере 1100 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое требование прокурора Еравнинского района РБ к ФИО о взыскании средств, затраченных на тушение лесного пожара, удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО в пользу Республики Бурятия в лице Республиканского агентства лесного хозяйства денежные средства, затраченные на тушение лесного пожара, в размере 30000 руб. (тридцать тысяч рублей).

Взыскать с ФИО в доход государства государственную пошлину в размере 1100 руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения мотивированного решения. 

Мотивированное решение приятно 22 ноября 2020 г. 

Судья Э.О. Лодоева