Дело 02а-0125/2025 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

06 марта 2025 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Трушечкиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес к СОСП по адрес фио ФССП России, фио ФССП России о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора; освобождении от уплаты исполнительского сбора (уменьшении размера) по исполнительному производству № 15360/23/98050-ИП,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском. Свои требования, мотивировал тем, что судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 08.04.2024 № 98050/24/373106 о взыскании с административного истца исполнительного сбора в рамках исполнительного производство № 15360/23/98050-ИП от 16.03.2023, возбужденного на основании исполнительного листа №ФС 040679266 от 23.05.2022, выданного Подольским городским судом адрес по делу № 2а-2649/2022 предмет исполнения: обязать Управление в трехдневный срок со дня вступления решения суда в законную силу восстановить запись о государственной регистрации права собственности фио В отношении недвижимого имущества, расположенного по адресу: адрес. Решение на момент возбуждения исполнительного производства по делу № 2а-2649/2022 не вступило в законную силу, поскольку находилось на стадии апелляционного обжалования. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского областного суда от 29.03.2023 решение Подольского городского суда адрес 20.04.2022 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Управление неоднократно направляло в адрес судебного пристава-исполнителя информацию об отмене решения суда, на основании которого, взыскателю выдан исполнительный лист №ФС 040679266 от 23.05.2022, однако действий по прекращению исполнительного производства № 15360/23/98050-ИП приставом не осуществлено, более того, с Управления необоснованно взыскан исполнительный сбор. В связи с чем, просит признать незаконным и отменить постановление о взыскании исполнительского сбора; освободить от уплаты исполнительского сбора (уменьшить размер).

Представитель административного истца Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес фио в судебное заседание явился, поддерживает заявленные требования, изложенные в административном иске в полном объеме. Пояснил, что решение было отменено, исполнительский сбор был вынесен незаконно.

Представитель административного ответчика СОСП по фио ФССП России в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом. 

Представитель административного ответчика фио ФССП России в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства, приходит к следующему. 

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 и ст. 12 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. ст. 12 и 13 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не сумма прописью с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и сумма прописью с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере сумма прописью, с должника-организации - сумма прописью (часть 3).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

Согласно п. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

В силу п.17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом N 229-ФЗ (часть 12 статьи 30 указанного закона).

Таким образом, законодательство связывает начало течения срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа с днем получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в СОСП по адрес фио ФССП России находилось исполнительное производство № 15360/23/98050-ИП от 16.03.2023, возбужденное на основании исполнительного листа №ФС 040679266 от 23.05.2022, выданного Подольским городским судом адрес по делу № 2а-2649/2022, предмет исполнения: обязать Управление в трехдневный срок со дня вступления решения суда в законную силу восстановить запись о государственной регистрации права собственности фио в отношении недвижимого имущества, расположенного по адресу: адрес..

На момент возбуждения исполнительного производства, решение, на основании которого был выдан исполнительный документ, являлось вступившим в законную силу.

Решение суда, вступившее в законную силу, подлежит обязательному исполнению гражданами, организациями на всей адрес.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была получена должником 03.04.2024 (ШПИ 14350081575922).

Требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, должником исполнены не были, в связи с чем судебным приставом-исполнителем 17.02.2024 должнику направлено требование о необходимости исполнения решения суда. 

Сведения об исполнении судебному приставу-исполнителю не поступили, в связи с чем, им 08.04.2024 вынесено постановление о взыскании с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес исполнительского сбора в размере сумма и 17.04.2024 направлено новое требования о необходимости исполнить решение суда.

05.06.2024 вынесено постановление о назначении нового срока исполнения.

02.07.2024 и 15.08.2024 направлены требования о необходимости исполнить решение суда.

Вместе с тем суд обращает внимание на следующее.

Подольским городским судом адрес 22.03.2024 вынесено определение об отзыве исполнительного листа №ФС 040679266 от 23.05.2022, в связи с восстановлением Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес срока на обжалование решения суда, на основании которого выдан исполнительный лист, и, в последствии его отмены 29.03.2023. апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского областного суда.

В связи с чем, после поступления данного определения судебному приставу-исполнителю, им 02.10.2024 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности освобождения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес от уплаты исполнительского сбора.

На основании изложенного, Закона РФ «Об исполнительном производстве», руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Освободить Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству № 15360/23/98050-ИП.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судьяфио

Решение принято в окончательной форме 30.04.2025