Дело № 5-929/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Калуга 14 ноября 2025 года 

Судья Калужского районного суда Калужской области Белов В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Биг Дачмен», место нахождения и адрес юридического лица: 

<

...>, ИНН 

<

***>, КПП 770401001, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 16 июля 2003 года, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

23 июня 2025 года в 12 час. 39 мин. на Центральный таможенный пост (центр электронного декларирования) Центральной электронной таможни подана декларация на товары, зарегистрированная таможенным органом под номером № (далее - Декларация).

Декларация заполнена и подана в таможенный орган ООО «Биг Дачмен». Декларирование товаров по Декларации осуществлялось ООО «Биг Дачмен» в лице менеджера ФИО1, действующей на основании доверенности № 22 от 6 января 2025 года. 

Товары ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза по следующим товаросопроводительным документам: транзитной декларации № от 19 июня 2025 года, железнодорожной накладной № 20250616-1 от 16 июня 2025 года, инвойсу № (S)FSE-6/06/2025/DEX от 16 июня 2025 года.

К таможенному декларированию в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» по Декларации заявлено два товара, состоящих из 6 партий товара.

По результатам проведенного таможенного досмотра в отношении товарной партии, в результате сопоставления сведений о товарах, на основании которых была заполнена Декларация, выявлен товар не заявленный в графе 31 Декларации, но представленные к таможенному досмотру вместе с товаром, задекларированным по Декларации, а именно: изделия из полимерного материала в виде планки с измерительной шкалой и регулировочной ручкой, в количестве 2 шт., вес нетто 0,508 кг.; изделия в виде металлических планок серебристого цвета, с технологическими отверстиями с геометрическими размерами ~ 553 мм. х 40 мм., толщиной ~ 1 мм., в количестве 3 шт., вес нетто 0,792 кг.; изделия в виде металлических планок серебристого цвета, с технологическими отверстиями для крепления на загнутых концах с геометрическими размерами ~ 623 мм. х 60 мм., толщиной ~ 1 мм., в количестве 3 шт., вес нетто 1,016 кг.; изделия в виде металлических планок серебристого цвета, с технологическими отверстиями для крепления на загнутых концах с геометрическими размерами ~ 473 мм. х 60 мм., толщиной ~ 1 мм., в количестве 5 шт., вес нетто 1,284 кг.

По результатам проведенного таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра № (далее - Акт таможенного досмотра).

Должностным лицом - ведущим инспектором Калужского таможенного поста Калужской таможни ФИО2 по данному факту 15 июля 2025 года вынесено определение о возбуждении в отношении ООО «Биг Дачмен» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и проведении административного расследования. 

В ходе производства по делу об административном правонарушении должностное лицо - ведущий инспектором Калужского таможенного поста Калужской таможни ФИО2 15 июля 2025 года в присутствии двух понятых произвел изъятие товара: изделия из полимерного материала в виде планки с измерительной шкалой и регулировочной ручкой, в количестве 2 шт., вес нетто 0,508 кг.; изделия в виде металлических планок серебристого цвета, с технологическими отверстиями с геометрическими размерами ~ 553 мм. х 40 мм., толщиной ~ 1 мм., в количестве 3 шт., вес нетто 0,792 кг.; изделия в виде металлических планок серебристого цвета, с технологическими отверстиями для крепления на загнутых концах с геометрическими размерами ~ 623 мм. х 60 мм., толщиной ~ 1 мм., в количестве 3 шт., вес нетто 1,016 кг.; изделия в виде металлических планок серебристого цвета, с технологическими отверстиями для крепления на загнутых концах с геометрическими размерами ~ 473 мм. х 60 мм., толщиной ~ 1 мм., в количестве 5 шт., вес нетто 1,284 кг. Данный товар передан по акту приема-передачи товаров и транспортных средств на хранение от 15 июля 2025 года на ответственное хранение на склад временного хранение СВХ АО «Базис», г. Калуга, территория «Промзона Индустриальный парк «Росва», здание 26.

В рамках административного расследования на основании определения от 22 июля 2025 года назначена товароведческая экспертиза, проведение которой поручено Экспертно-криминалистической службе - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Брянска.

Из заключения эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Брянска № 12403001/0021523 от 9 сентября 2025 года (далее - Заключение эксперта), следует, что свободная рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №, с учетом указанных в настоящем заключении допущений, на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на 23 июня 2025 года составила: образец № 1 (изделия из полимерного материала в виде планки с измерительной шкалой и регулировочной ручкой) - 1 370 руб. за товар общим количеством 2 шт.; образец № 2 (изделия в виде металлических планок серебристого цвета, с технологическими отверстиями с геометрическими размерами ~ 553 мм. х 40 мм., толщиной ~ 1 мм.) - 147 руб. за товар общим количеством 3 шт.; образец № 3 (изделия в виде металлических планок серебристого цвета, с технологическими отверстиями для крепления на загнутых концах с геометрическими размерами ~ 623 мм. х 60 мм., толщиной ~ 1 мм.) - 177 руб. за товар общим количеством 3 шт.; образец № 4 (изделия в виде металлических планок серебристого цвета с технологическими отверстиями для крепления на загнутых концах с геометрическими размерами ~ 473 мм. х 60 мм., толщиной ~ 1 мм.) - 240 руб. за товар общим количеством 5 шт.

Изложенные выше обстоятельства послужили основанием для составления 15 сентября 2025 года старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Калужской таможни ФИО3 в отношении ООО «Биг Дачмен» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Защитник ООО «Биг Дачмен» по доверенности Самохин С.А. в судебном заседании вину общества в инкриминируемом административном правонарушении признал, просил назначить административное наказание в виде предупреждения.

Представитель Калужской таможни в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. 

Выслушав пояснения защитника Самохина С.А., исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру; таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом; таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

Права, обязанности и ответственность декларанта установлена в ст. 84 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в данном случае является ООО «Биг Дачмен».

Согласно ч. 2 ст. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обязанность лиц выполнить то или иное требование закона в области таможенного законодательства вытекает из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности.

Сообщение достоверных сведений о товарах, помещенных под действие таможенной процедуры таможенного транзита, является публично-правовой обязанностью и регулируется нормами таможенного законодательства. Таким образом, обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

ООО «Биг Дачмен» имело возможность воспользоваться правами, предусмотренными ст. 84 ТК ЕАЭС, осуществить предварительный осмотр перевозимого товара с целью установления достоверности сведений о товарах подлежащих декларированию и внести соответствующие сведения о товарах в таможенную декларацию, однако данным правом не воспользовалось. Целостность пломб, запорно-пломбировочных устройств, этому не препятствовали.

Сведений о том, что ООО «Биг Дачмен» не были приняты все зависящие от него меры в связи с чрезвычайными или иными непреодолимыми обстоятельствами, в материалах дела не имеется.

Вина ООО «Биг Дачмен» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 15 сентября 2025 года, в котором изложено существо допущенного ООО «Биг Дачмен» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ; копией Акта таможенного досмотра с фототаблицей к нему; протоколом изъятия вещей и документов от 15 июля 2025 года, иными письменными материалами дела.

Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ООО «Биг Дачмен» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

С учетом конкретных обстоятельств допущенных правонарушений, судья не усматривает оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и признание совершенного ООО «Биг Дачмен» правонарушения малозначительным.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Вместе с тем анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены административного штрафа на предупреждение.

Сведения в отношении ООО «Биг Дачмен» в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенным в открытом доступе на сайте ФНС России в сети «Интернет», отсутствуют.

Оснований для применения положений ст. 4.1.2 КоАП РФ не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает признание защитником ООО «Биг Дачмен» вины общества.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, имущественное и финансовое положение ООО «Биг Дачмен», наличие обстоятельства смягчающего административную ответственность, и назначает административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с конфискацией предмета административного правонарушения, что будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения и целям административного наказания.

В силу ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена глава 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Биг Дачмен» (место нахождения и адрес юридического лица: 

<

...>, ИНН 

<

***>, КПП 770401001, ОГРН 

<

***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что составляет 967 рублей 00 копеек, с конфискации предметов административного правонарушения: изделия из полимерного материала в виде планки с измерительной шкалой и регулировочной ручкой, в количестве 2 шт., вес нетто 0,508 кг.; изделия в виде металлических планок серебристого цвета, с технологическими отверстиями с геометрическими размерами ~ 553 мм. х 40 мм., толщиной ~ 1 мм., в количестве 3 шт., вес нетто 0,792 кг.; изделия в виде металлических планок серебристого цвета, с технологическими отверстиями для крепления на загнутых концах с геометрическими размерами ~ 623 мм. х 60 мм., толщиной ~ 1 мм., в количестве 3 шт., вес нетто 1,016 кг.; изделия в виде металлических планок серебристого цвета, с технологическими отверстиями для крепления на загнутых концах с геометрическими размерами ~ 473 мм. х 60 мм., толщиной ~ 1 мм., в количестве 5 шт., вес нетто 1,284 кг.

Штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН 

<

***>; КПП 773001001; ОКТМО 45328000; банк получателя: Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901; код таможенного органа 10000010, номер счета получателя средств 40102810045370000002, номер счета банка получателя средств 03100643000000019502, КБК 15311601161019000140, назначение платежа: Для Калужской таможни ЦТУ, оплата штрафа по делу об административном правонарушении № 10106000-636/2025, УИН 15310101060000636257.

Согласно ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Информацию об уплате штрафа необходимо представить в Калужский районный суд Калужской области (

<

...>).

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Калужский районный суд Калужской области, в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья: В.С. Белов