Дело №2- 1049/18 мотивированное 

решение

 изготовлено 14.02.2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2018 года г. Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе: 

председательствующего судьи Андреевой И.С., 

при секретаре Корчагиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в *** о включении периода работы в страховой стаж, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в *** (ГУ-УПФ РФ в ***) о включении периода работы в страховой стаж, в обоснование которого указал, что решением Управления от *** №*** ему с *** назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 9 статьи 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон от 28.12.2013г.). Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от *** №*** Истцу отказано в принятии к зачету для подтверждения страхового стажа периода работы с *** по *** в *** С указанным решением комиссии Истец не согласен, просит суд признать решение ГУ УПФ РФ в *** №*** от *** незаконным, обязать ответчика включить период работы в страховой стаж: с *** по *** в *** взыскать с ответчика расходы по оплате услуг на представителя в размере 5 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

Истец ФИО1 в судебном заседании уточнил исковые требования, просит суд обязать ответчика включить период работы в страховой стаж: с *** по *** в *** взыскать с ответчика расходы по оплате услуг на представителя за составление искового заявления в размере 5 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, в остальном дал пояснения аналогичные описательной части решения.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в *** ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, представила письменный отзыв, в котором указала, что решением Управления от *** №*** истцу с *** назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 9 статьи 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон от 28.12.2013г.). Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от *** №*** заявителю отказано в принятии к зачету для подтверждения страхового стажа сведений по трудовой книжке *** от ***. Согласно Инструкции заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. Дата заполнения трудовой книжки *** год. В нарушение Инструкции первый период работы записан в трудовой книжке истца с *** по ***. в *** Справка о работе не представлена. Согласно Инструкции сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя, отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении. В нарушение Инструкции на титульном листе трудовой книжки дата рождения внесена несвоевременно другим почерком (другими чернилами). В связи с непринятием к зачету для подтверждения страхового стажа сведений по трудовой книжке *** от ***, страховой стаж учтен по представленным справкам о работе и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Кроме того, данное гражданское дело не относилось к категории дел повышенной сложности, влекущих возможность оплаты помощи представителя в повышенном размере. На основании изложенного, просит в удовлетворении исковых требований отказать, а в случае удовлетворения иска, просит максимально снизить размер возмещения судебных расходов с учётом конкретных обстоятельств данного дела.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что решением Управления от *** №*** истцу с *** назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 9 статьи 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон от 28.12.2013г.).

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от *** №*** ФИО1 отказано в принятии к зачету для подтверждения страхового стажа сведения по трудовой книжке *** от ***.

Порядок подтверждения страхового стажа при установлении страховой пенсии в Российской Федерации определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 11 Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе Пенсионного фонда Российской Федерации, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

На момент заполнения представленной заявителем трудовой книжки действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (далее – Инструкция).

Согласно Инструкции заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. Дата заполнения трудовой книжки ***. 

В нарушение Инструкции первый период работы записан в трудовой книжке истца с *** по *** в *** 

Согласно Инструкции сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя, отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.

Ответчик, отказывая в зачете периода работы истцу, указал, что в нарушение Инструкции на титульном листе трудовой книжки дата рождения внесена несвоевременно другим почерком (другими чернилами). В связи с непринятием к зачету для подтверждения страхового стажа сведений по трудовой книжке *** от ***, страховой стаж учтен по представленным справкам о работе и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Из представленной суду трудовой книжки ФИО1 следует, что истец работал в период с *** по *** в *** 

Отказ ответчика включить спорный период работы истца в страховой стаж из-за того, что на титульном листе трудовой книжки дата рождения внесена несвоевременно другим почерком (другими чернилами), суд считает незаконным, по следующим основаниям.

По мнению суда, изменение, касающееся исключительно разницы почерка (разные чернила ручки) на титульном листе трудовой книжки и не затрагивающее существа его деятельности, не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения страховой пенсии по старости лицу, работающему в этом учреждении неизменно в одной и той же по функциональным обязанностям должности (специальности, профессии), в связи с чем, доводы Ответчика о том, что период работы Истца с *** по *** не может быть принят к зачету в стаж работы из-за несвоевременного внесения и другими чернилами даты рождения Истца, подлежат отклонению. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что невыполнение работодателем обязанности по правильному оформлению сведений о работниках, в том числе записи в трудовой книжке, не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже является трудовая книжка установленного образца.

В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункта 6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждённых постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555 основным документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.

Из представленных в материалы дела документов следует, что истец родился *** года рождения, что не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании, следовательно, трудовая книжка *** от ***, в которой указана дата рождения Истца – ***, должна быть принята к зачету для подтверждения страхового стажа, в том числе и периода работы с *** по *** в ***

Право на социальное обеспечение закреплено в ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, которая гласит: «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом».

Часть 2 ст. 39 Конституции РФ закрепляет, что «государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом». Безусловно, пенсии и пособия являются основными, но не единственно возможными видами социального обеспечения. Действующее российское законодательство позволяет выделить и другие виды социального обеспечения - социальное обслуживание, медицинская помощь, компенсации, льготы. 

Таким образом, структура конституционного права на социальное обеспечение как комплексного правомочия включает в себя следующие элементы: 1) право на пенсионное обеспечение; 2) право на социальные пособия и компенсации; 3) право на социальное обслуживание; 4) право на медицинскую помощь; 5) право на предоставление льгот.

Следовательно, факт закрепления права на социальное обеспечение в Конституции РФ делает это право основным, получающим высшую юридическую защиту, подлежащим конституционному регулированию и конкретизации в других отраслях права, главным образом в трудовом, семейном праве и праве социального обеспечения.

Доказательств, которые бы опровергали изложенные выше обстоятельства и служили основанием для отказа в удовлетворении заявленных Истцом требований, суду не представлено.

Учитывая изложенные обстоятельства и принимая во внимание нормы действующего законодательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с требованиями ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно представленной квитанции к приходному кассовому ордеру *** от ***, Истцом были понесены расходы по оплате услуг представителя за составление искового заявления в размере 5000 рублей, которые он просит взыскать с Ответчика. 

С учетом характера заявленных требований и ценности защищаемого права, связанного с защитой интересов Истца, объема выполненных работ, проделанного его представителем, возражений ответчика, и, руководствуясь принципом разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика расходы по оплате услуг на представителя в размере 3000 рублей.

В силу пункта 1 статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в *** о включении периода работы в страховой стаж удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в *** включить в стаж работы ФИО1 период работы с *** по *** в *** 

Взыскать с Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в *** в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг на представителя в размере 3000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, а всего 3300 рублей. 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г.Мурманска в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме. 

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Судья И.С. Андреева