Дело № 12-238/2018

РЕШЕНИЕ

12 ноября 2018 года город Юрга Кемеровской области

Судья Юргинского городского суда Тимофеева Е.С., проведя открытое рассмотрение жалобы защитника генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Юргинский машиностроительный завод» ФИО1 Шумской И.С на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Юргинского городского судебного района, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Юргинского городского судебного района, от 14.04.2018 г. по делу об административном правонарушении по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением генеральный директор ООО «Юргинского машиностроительного завода» ФИО1 признавался виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения. В мотивированном постановлении по делу о правонарушении от 14.04.2018 г. указывалось о рассмотрении дела мировым судьёй судебного участка № 2, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Юргинского городского судебного района.

Защитником генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Юргинский машиностроительный завод» ФИО1 ФИО2 подавалась жалоба об отмене постановления в связи с отсутствием состава правонарушения из-за наличия тяжёлого материального положения ООО «Юргинского машзавода».

Генеральный директор ООО «Юргинского машзавода» ФИО1, извещённый о времени, месте рассмотрения жалобы надлежащим образом (л.д. 24-26), не явился.

Защитник общества с ограниченной ответственностью «Юргинский машзавод» ФИО2 поддержала требования жалобы по основаниям, изложенным в ней.

Старший помощник Юргинского межрайонного прокурора Тарасов В.В. полагал обжалуемое постановление обоснованным, а жалобу, не подлежащей удовлетворению.

Судья, выслушав участников производства по делу о правонарушении, исследовав письменные материалы, пришёл к выводам, изложенным ниже в решении.

В силу ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении следовало, что согласно локальным нормативным актам выплата заработной платы должна осуществляться дважды в месяц: первая часть в размере не менее 40% тарифной ставки (оклада) - 30 числа текущего месяца, оставшаяся часть 15 числа следующего за расчётным месяцем. В нарушение абзаца 6 ч. 2 ст. 22, п. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ выплата заработной платы работникам ООО «Юргинского машзавода» за сентябрь 2017 не являлась произведённой не позднее 15.10.2017 г., за октябрь 2017 - 15.11.2017 г. По состоянию на 22.11.2017 г. задолженность по зарплате составила 37,1 и 47,8 млн.рублей.

Наличие события административного правонарушения, совершение его генеральным директором ООО «Юргинского машзавода» ФИО1, его вина в совершении правонарушения подтверждались постановлением о возбуждении дела, другими его материалами, на основании которых мировым судьёй квалифицировались действия должностного лица правильно по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, так как постановление главного государственного инспектора труда в Кемеровской области от 19.10.2017 г. №05-15-65-54/н, на основании которого ФИО1 подвергался наказанию, являлось отменённым решением судьи Юргинского городского суда от 15.06.2018г. (л.д.8-12 т.2).

Доказательства наличия тяжёлого материального положения юридического лица не являлись подтверждающими принятие должностным лицом всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований трудового законодательства, отсутствие возможности по своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей по выплате зарплаты.

Совершенное должностным лицом правонарушение посягало на право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату заработной платы, обеспечивающей необходимые средства к существованию для него самого, его семьи. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключалась не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении должностного лица к исполнению своих обязанностей работодателя, возложенных на него трудовым законодательством, и к интересам работника, которому государством гарантируется создание условий беспрепятственного, своевременного получения причитающейся ему заработной платы. При таких обстоятельствах не имелось оснований для признания правонарушения малозначительным и прекращения производства по делу на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

Доводы жалобы по существу сводились к переоценке установленных по делу обстоятельств, которые не ставят под сомнение законность обжалуемого постановления.

Наказание назначалось в соответствии с требованиями ст. 3.1 и 4.1 КоАП РФ. Процессуальные нарушения, влекущие изменение, отмену обжалуемого постановления, не допускались при производстве по делу об административном правонарушении.

В связи с тем, что в резолютивной части постановления по делу от 11.04.2018 г. излагалось, что дело об административном правонарушении являлось рассмотренным мировым судьёй судебного участка № 5, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Юргинского городского судебного района Кемеровской области, указание в мотивированном постановлении по делу о правонарушении от 14.04.2018 г. о рассмотрении дела мировым судьёй судебного участка № 2, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Юргинского городского судебного района, являлось опиской, которая может быть исправлена мировым судьёй в порядке, предусмотренном ст. 29.12.1 КоАП РФ, без изменения содержания постановления.

Руководствуясь ст. 30.1, 30.6 и 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Юргинского городского судебного района, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Юргинского городского судебного района, от 14.04.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Юргинского машиностроительного завода» ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Е.С. Тимофеева