Дело № 2-129/2025

УИД: 48RS0003-01-2024-003990-90

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 марта 2025 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе: 

председательствующего судьи А.А. Буевой 

при секретаре А.В. Дегяревой

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений Липецкой области к ФИО2 об изъятии объекта незавершенного строительства, 

установил:

Министерство ( ранее Управление) имущественных и земельных отношений Липецкой области обратилось в суд с иском к ФИО2 об изъятии объекта незавершенного строительства, в обоснование своих требований указывая на то, что на основании договора аренды земельного участка от 21.11.2017 года № ФИО2 владел и пользовался земельным участком с КН № площадью 1241 кв.м., расположенным по адресу: 

<

адрес>, для завершения строительства индивидуального жилого дома. На указанном земельном участке расположен объект незавершенного строительства готовностью 19% КН № площадью застройки 196,6 кв.м., принадлежащий ФИО2 на праве собственности. В связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка и отсутствием готовности объекта, возведенного на земельном участке, готовностью 100 %, Министерство имущественных и земельных отношений Липецкой области в порядке ст. 239.1 ГК РФ просило суд изъять у ФИО2 объект незавершенного строительства КН № путем продажи с публичных торгов.

Представитель истца Министерства имущественных и земельных отношений Липецкой области по доверенности ФИО1 в судебном заседании иск поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 иск признал, объяснил, что действительно на участке имеется принадлежащий ему на праве собственности объект незавершенного строительства, который достроить у него возможности не имеется. Не возражает против продажи данного объекта с публичных торгов.

Определением суда от 20.03.2025 года по ходатайству представителя истца к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке ст. 43 ГПК РФ привлечена супруга ответчика ФИО3

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения иска.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворении по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 1).

Требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект (пункт 2).

Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (пункт 6).

Законом Липецкой области от 26 декабря 2014 года № 357-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области и органами государственной власти Липецкой области», Положением об управлении имущественных и земельных отношений Липецкой области, утвержденным распоряжением Администрации Липецкой области от 7 октября 2010 года № 402-р, установлено, что Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области осуществляет полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа город Липецк. 

<

данные изъяты>

21.11.2017 года между Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 1241 кв. м для завершения строительства индивидуального жилого дома по адресу: 

<

адрес>, срок аренды с 21.11.2017 года по 20.11.2020 года. 

17.06.2021 года между Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № на срок с 17.06.2021 по 16.06.2024 года. 

По истечении срока действия договора участок должен быть возвращен арендодателю в пятидневный срок по акту приема-передачи, составленному арендатором и подписанному сторонами (пункт 3.3). 

Договором предусмотрено, что арендатор осуществляет строительство объекта при наличии действующего уведомления о соответствии параметров объекта ИЖС и допустимости размещения объекта ИЖС установленным параметрам на земельном участке (разрешения на строительство), выданного в соответствующем уполномоченном органе (пункт 9.8). Арендатор обязался закончить все работы и ввести объект в эксплуатацию до истечения срока действия договора (пункт 9.9).. 

Пункт 21 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусматривает возможность предоставления собственнику объекта незавершенного строительства земельного участка в аренду для завершения его строительства без проведения торгов однократно.

Объект незавершенного строительства готовностью 19 %, площадью застройки 196,6 кв. м с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности ФИО2, расположен на земельном участке с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 13.09.2024. ( л.д. 40-44)

Согласно акту осмотра от 22.08.2024 года, составленного ОКУ «Областной фонд имущества», при осмотре участка установлено, что он частично огорожен, на участке имеется навал грунта, бетонные плиты, строительный мусор. ( л.д. 45- 48)

13.06.2024 года Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области направило ФИО2 уведомление о прекращении действия договора аренды и возврате земельного участка, указав на то, что срок действия договора аренды земельного участка от 17.06.2021 года прекращен 16.06.2024 года. Управление предложило ФИО2 подписать акт приема-передачи арендодателю участка и возвратить его в Управление. 

Из материалов дела следует, что 22.08.2017 года ФИО2 Департаментом градостроительства и архитектуры администрации города Липецка выдано разрешение на строительство № сроком действия по 22.08.2027 года на строительство индивидуального жилого дома, ответчиком представлен суду проект строительства индивидуального жилого дома. Однако до настоящего времени объект не возведен. ( л,д. 101-129 )

Поскольку действие договора аренды земельного участка № от 17.06.2021, государственная собственность на который не разграничена, прекращено, строительство жилого дома, расположенного на участке, не завершено, суд находит иск Управления законным, обоснованным и полагает необходимым изъять у ФИО2 объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу

<

адрес>, путем продажи с публичных торгов.

Согласно данным ЕГРЮЛ Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области с 17.01.2025 года переименовано в Министерство имущественных и земельных отношений Липецкой области.

Ответчик ФИО2 состоит в зарегистрированном браке с ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ года.

Супруга ответчика ФИО3 в письменном заявлении не возражала против изъятия объекта с КН № по указанным истцом основаниям.

Учитывая, что в соответствии с п.2 Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 года № 1299, публичные торги проводятся в форме аукциона, открытого по составу участников, тогда как необходимым элементом извещения о проведении аукциона является указание начальной продажной цены предмета аукциона, необходимо определение начальной продажной цены предмета аукциона.

В целях определения начальной продажной стоимости спорного объекта незавершенного строительства судом была назначена судебная оценочная экспертиза для определения рыночной стоимости данного объекта, проведение которой было поручено ФГБУ «Липецкая лаборатория судебной экспертизы Минюста России». 

Согласно экспертному заключению № от 03.03.2025 года ФГБУ «Липецкая лаборатория судебной экспертизы Минюста России» рыночная стоимость Объект незавершенного строительства с кадастровым номером № на момент проведения экспертизы составила 6 368 478 руб 00 коп., готовность объекта с КН № составила 17%.

Стороны данное экспертное заключение не оспаривали, не возражали против установления начальной продажной стоимости объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № согласно экспертному заключению ФГБУ «Липецкая лаборатория судебной экспертизы Минюста России» № 62/2-2/25 от 03.03.2025 года.

При таких обстоятельствах, суд определяет начальную продажную стоимость объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № для продажи его с торгов в размере рыночной стоимости объекта согласно экспертному заключению ФГБУ «Липецкая лаборатория судебной экспертизы Минюста России» № 62/2-2/25 от 03.03.2025 года в сумме 6 368 478 руб 00 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, требования истца удовлетворены, суд взыскивает с ФИО2 в бюджет городского округа города Липецка государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Министерства имущественных и земельных отношений Липецкой области к ФИО2 об изъятии объекта незавершенного строительства удовлетворить.

Изъять у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, паспорт гражданина России 

<

данные изъяты> объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость данного объекта в размере 6 368 478 руб 00 коп.

Взыскать с ФИО2 в бюджет городского округа города Липецка государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Буева

Решение принято в окончательной форме 11 апреля 2025 года