Дело №2а-295/2025

УИД 32RS0028-01-2025-000435-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2025 года г. Стародуб

Стародубский районный суд Брянской области в составе

председательствующего – судьи Сухарьковой Е.В.,

при секретаре Верещако З.Б.,

с участием представителя административного истца старшего помощника прокурора Стародубского района Гришиной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Стародубского района Брянской области о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – прокурор Стародубского района Брянской области - обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц с указанным административным исковым заявлением. Требование мотивирует тем, что при проведении проверки соблюдения законодательства о противодействии экстремистской деятельности, установлено, что на странице сайта https://googlestatic.servehttp.com/kolovrat~politicheskie-soldaty доступно музыкальное произведение «Политические солдаты» группы «Коловрат», которое решением Дорогомиловского районного суда города Москвы от 13.10.2010 признано экстремистским материалом и включено в Федеральный список экстремистских материалов под номером 787. Вход на страницу сайта свободный, регистрация пользователей для доступа к страницам сайта не требуется, ознакомиться с содержанием сайта может любой пользователь. Установить владельца сайта не представляется возможным. Считает, что распространение указанной информации нарушает права неопределенного круга лиц, противоречит целям и задачам действующего законодательства, подрывает основы конституционного строя, нарушает права и законные интересы Российской Федерации. Просит суд признать запрещенной на территории Российской Федерации информацию, размещенную на странице Интернет-сайта https://googlestatic.servehttp.com/kolovrat~politicheskie-soldaty, обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций включить страницу интернет-сайта с URL-адресом https://googlestatic.servehttp.com/kolovrat~politicheskie-soldaty в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-коммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-коммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании представитель административного истца Гришина М.Н. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить в полном объеме.

В ходе рассмотрения дела административный ответчик не установлен.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области - в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствии, направил в суд отзыв на исковое заявление.

Представитель заинтересованного лица – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций - в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд не признает явку административного ответчика и представителя заинтересованного лица обязательной и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. 

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее- Федеральный закон №149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ ?в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (п. 1). Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6).

Как следует из положений п. 5 ст. 15 названного Федерального закона, ?передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Материалами дела подтверждается, что прокуратурой Стародубского района Брянской области была проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремистской деятельности, при этом была открыта страница сайта https://googlestatic.servehttp.com/kolovrat~politicheskie-soldaty.

Представленными суду документами подтверждается, что на момент проведения прокурорской проверки при открытии данной страницы появлялось музыкальное произведение «Политические солдаты» группы «Коловрат», посещение данной страницы было свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержал ограничений либо предупреждений об ограничении к его доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии, страница открывалась свободно и была доступна для любого пользователя сети «Интернет».

В ходе рассмотрения дела также установлено, что и в настоящее время указанная в иске страница сайт открывается, на ней размещено музыкальное произведение группы «Коловрат» «Политические солдаты», прослушивание данного произведения свободное, доступ к нему не ограничен.

Конституцией РФ закреплено, что пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду не допускаются. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно решению Дорогомиловского районного суда города Москвы от 13.09.2010 указанное музыкальное произведение признано экстремистским материалом.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что информация, которая содержится в указанном музыкальном произведении, является запрещенной и ее распространение на территории РФ является незаконным.

Статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.п. 1,2 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ ?в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п.п. 2 п. 5 ст. 15.1 данного Федерального закона основаниями для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, ?решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Порядок ограничения доступа к сайтам, при наличии на страницах сайтов в сети «Интернет» запрещенной информации, определен постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 г. №1101 «О единой автоматизированной системе». Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-коммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов позволяет идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 9 указанного постановления Правительства РФ Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимает решения, являющиеся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов в единый реестр, в отношении информации, распространяемой посредством сети «Интернет», решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом. 

Полномочия по созданию, формированию и ведению указанного реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения, утвержденного постановлением Правительства от 16 марта 2009 г. №228.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что информация, размещенная на интернет-странице по адресу https://googlestatic.servehttp.com/kolovrat~politicheskie-soldaty на момент подачи в суд административного искового заявления и в настоящее время находится в свободном доступе, в связи с чем в целях защиты прав и законных интересов неограниченного круга лиц, суд находит требования административного истца о признании ее информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 177-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Стародубского района Брянской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице с URL адресом https://googlestatic.servehttp.com/kolovrat~politicheskie-soldaty информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, решение суда в исполнение не приводить.

Решение суда является основанием для включения страницы с URL адресом https://googlestatic.servehttp.com/kolovrat~politicheskie-soldaty в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Сухарькова

Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2025 г.