Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление 

по делу об административном правонарушении 

27 ноября 2017 года г.о. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Микшевич М.И.,

с участием заявителя ФИО1

представителя ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району Самарской области – ФИО2

при секретаре – Булатовой А.Х.,

рассмотрев административный материал № 12-282/17 по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное мировым судьей судебного участка № 156 Ставропольского судебного района Самарской области в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 156 Ставропольского судебного района Самарской области от 26.10.2017 года ФИО1 был подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год за административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ.

ФИО1 обратился в Ставропольский районный суд с жалобой на данное постановление, указав, что в результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории 1 массива СНТ «ФИО3» с участием трактора МТЗ «Беларус-82.1» с прицепом (жесткая сцепка) государственный регистрационный знак № под его управлением и автомобилем ВАЗ 2114 государственный регистрационный знак № причинен вред только имуществу. Им была осуществлена фотосъемка и видеозапись положения транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, а также уведомлено ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району Самарской области о дорожно-транспортном происшествии. Трактор был перемещен в пределах проезжей части ввиду создания препятствий движению других транспортных средств. Просил постановление мирового судьи отменить ввиду отсутствия события правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, подтвердив вышеизложенное, дополнив, прежде чем покинуть место ДТП, юристом СНТ «ФИО3» было зафиксированы обстоятельства ДТП, расположение транспортных средств на дороге. Он отогнал транспортное средство с места ДТП, чтобы не мешать проезду других транспортных средств.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району Самарской области ФИО2 в судебном заседании полагал, что оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется. 

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Пунктом 2.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), предусмотрено, что при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию.

В силу пункта 2.6.1 названных Правил, если в результате дорожно-транспортного происшествия вред причинен только имуществу, водитель, причастный к нему, обязан освободить проезжую часть, если движению других транспортных средств создается препятствие, предварительно зафиксировав, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, повреждения транспортных средств.

Если обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением имущества в результате дорожно-транспортного происшествия или характер и перечень видимых повреждений транспортных средств вызывают разногласия участников дорожно-транспортного происшествия, водитель, причастный к нему, обязан записать фамилии и адреса очевидцев и сообщить о случившемся в полицию для получения указаний сотрудника полиции о месте оформления дорожно-транспортного происшествия. В случае получения указаний сотрудника полиции об оформлении документов о дорожно-транспортном происшествии с участием уполномоченных на то сотрудников полиции на ближайшем посту дорожно-патрульной службы или в подразделении полиции водители оставляют место дорожно-транспортного происшествия, предварительно зафиксировав, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, повреждения транспортных средств.

Если обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением имущества в результате дорожно-транспортного происшествия, характер и перечень видимых повреждений транспортных средств не вызывают разногласий участников дорожно-транспортного происшествия, водители, причастные к нему, не обязаны сообщать о случившемся в полицию. В этом случае они могут оставить место дорожно-транспортного происшествия и:

оформить документы о дорожно-транспортном происшествии с участием уполномоченных на то сотрудников полиции на ближайшем посту дорожно-патрульной службы или в подразделении полиции, предварительно зафиксировав, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, повреждения транспортных средств;

оформить документы о дорожно-транспортном происшествии без участия уполномоченных на то сотрудников полиции, заполнив бланк извещения о дорожно-транспортном происшествии в соответствии с правилами обязательного страхования, - если в дорожно-транспортном происшествии участвуют 2 транспортных средства (включая транспортные средства с прицепами к ним), гражданская ответственность владельцев которых застрахована в соответствии с законодательством об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, вред причинен только этим транспортным средствам и обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением этих транспортных средств в результате дорожно-транспортного происшествия не вызывают разногласий участников дорожно-транспортного происшествия;

не оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии - если в дорожно-транспортном происшествии повреждены транспортные средства или иное имущество только участников дорожно-транспортного происшествия и у каждого из этих участников отсутствует необходимость в оформлении указанных документов.

Исходя из приведенных положений пунктов 2.5, 2.6.1 Правил дорожного движения, оставить место дорожно-транспортного происшествия без вызова сотрудников полиции его участники могут лишь в случае причинения в результате такого происшествия вреда только имуществу и отсутствия между ними разногласий на предмет характера, перечня и оценки полученных повреждений.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут на территории муниципального района Ставропольский СНТ «ФИО3 -1» 1-я улица, водитель ФИО1 управляя транспортным средством Беларусь-82.1 государственный регистрационный знак №, допустил столкновение с транспортным средством ВАЗ 21140 государственный регистрационный знак №, после чего, в нарушении п.п. 2.5 ПДД РФ, оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого являлся.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом инспектора ДПС от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ФИО1, ФИО4; схемой места совершения административного правонарушения, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что ФИО1 необоснованно привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.27 КоАП РФ, так как в его действиях отсутствует состав совершенного им правонарушения, суд признает несостоятельным.

Совокупность перечисленных выше доказательств, в числе которых письменные объяснения ФИО4 (второй участник дорожно-транспортного происшествия), рапорт должностного лица, а также письменные показания ФИО1, объективно свидетельствует о непосредственной его причастности к данному событию.

Произошедшее событие отвечает признакам дорожно-транспортного происшествия, которым в соответствии с пунктом 1.2 Правил дорожного движения является событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

То обстоятельство, что ФИО1 стал участником дорожно-транспортного происшествия, обязывало его выполнить требования пунктов 2.5, 2.6.1 Правил дорожного движения.

Оставив место дорожно-транспортного происшествия, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, за что обоснованно привлечен к административной ответственности.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ.

Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и положениями законодательства в области безопасности дорожного движения.

Доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, аналогичны по существу доводам, которые являлись предметом проверки в ходе судебного разбирательства, установленные обстоятельства и выводы о виновности ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемого постановления.

Факт того, что прежде чем ФИО1 отогнал свое транспортное средство с места происшествия, юрист СНТ «ФИО3» предварительно зафиксировал средствами фотосъемки положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, не могут служить основаниям для освобождения ФИО1 от административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ по следующим основаниям.

Российским законодательством в настоящее время предусмотрены различные варианты действия водителей на месте ДТП, поскольку еще в 2007 году был введен упрощенный порядок оформления документов о ДТП (так называемый Европротокол). 

Оформление документов о ДТП без участия уполномоченных на то сотрудников полиции осуществляется в соответствии с Правилами ОСАГО. Предпосылкой для этого является совокупность следующих обстоятельств: 1) в результате ДТП вред причинен только транспортным средствам; 2) количество взаимодействующих транспортных средств не превышает двух; 3) гражданская ответственность владельцев транспортных средств застрахована в соответствии с Законом об ОСАГО; 4) отсутствуют разногласия участников ДТП относительно: - обстоятельств причинения вреда в связи с повреждением транспортных средств в результате ДТП; - характера и перечня видимых повреждений транспортных средств; 5) причастными к ДТП водителями заполнен бланк извещения о ДТП с отражением в нем обстоятельств причинения вреда и видимых повреждений. 

Если все условия для возможности упрощенного оформления ДТП выполнены и водители приняли решение о самостоятельном оформлении ДТП без участия ГИБДД, то водители вправе покинуть место ДТП, заполнив Извещение о ДТП в соответствии с требованиями, установленными Правилами ОСАГО. Это допускается п. 2.6.1 Правил дорожного движения. Соответственно, наличие у водителя, оставившего место ДТП, Извещения о ДТП, полностью оформленного в строгом соответствии с установленными требованиями, не может рассматриваться как невыполнение обязанностей в связи с ДТП, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.27 КоАП РФ.

Как следует из пояснений ФИО1, фиксирование дорожно-транспортного происшествия при помощи фотосъемки осуществлялось не им, а юристом СНТ, который не является участником ДТП. Извещение о ДТП, в котором должны быть указаны обстоятельства причинения вреда, схема ДТП, характер и перечень видимых повреждений, удостоверенных подписями обоих водителей, ФИО1 и ФИО4 (второй участник ДТП) не составлялось.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия были правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, поскольку ФИО1, как участником ДТП «Европротокол» не составлялся, надлежащим образом место ДТП зафиксировано не было, в связи с чем он незаконно отогнал транспортное средство с проезжей части и покинул место ДТП.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8, 4.1, 4.2 и 4.3 КоАП РФ, установленных санкцией ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену принятого судебного акта, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы являться основанием к отмене постановления, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении от 26.10.2017 года, вынесенное мировым судьей судебного участка № 156 Ставропольского судебного района Самарской области ФИО5 в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья Ставропольского районного суда

Самарской области /подпись/ М.И. Микшевич