№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Рязань 19 октября 2018 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Рязани Прокофьев О.Н., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 

рассмотрев материалы дела в отношении ФИО1 

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 05 минут при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации, по адресу: 

<

адрес> было установлено, что гражданин 

<

адрес> ФИО1, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил п.2 ст. 5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ». 

Срок пребывания ФИО1, на территории Российской Федерации превышает предельно допустимый срок 90 суток. 

ФИО1, въехал в Российскую Федерацию 05.04.2018 года, а 29.05.2018 года выехал из Российской Федерации.

01.06.2018 года ФИО1 снова въехал в Российскую Федерацию, а 02.10.2018 года выехал из Российской Федерации.

05.10.2018 года ФИО1 снова въехал в Российскую Федерацию где находится по настоящее время. 

Законный срок его пребывания на территории Российской Федерации истек 05.07.2018г. и с 06.07.2018г. он умышленно уклоняется от выезда с территории РФ, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть он совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал полностью и пояснил, что он въехал в Российскую Федерацию 05.04.2018 года, а 29.05.2018 года выехал из Российской Федерации.

01.06.2018 года он снова въехал в Российскую Федерацию, а 02.10.2018 года выехал из Российской Федерации.

05.10.2018 года ФИО1 снова въехал в Российскую Федерацию где находится по настоящее время. 

ФИО1, пояснил, что патент, разрешение на работу не оформил и гражданство Российской Федерации не получил. 

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что проживает с женой на съемной квартире и просил его не выдворять, поскольку на территории Украины идут боевые действия, и он опасается за свою жизнь. Также пояснил, что его супруга ФИО3 - гражданка РФ и он планирует получить гражданство РФ.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. 

Согласно п.1 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 01 ноября 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п.2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 01 ноября 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вина ФИО1, в совершении административного правонарушения подтверждается, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями из базы данных УФМС России в отношении ФИО1; объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта ФИО1, рапортом старшего УУП ОМВД России по 

<

адрес> ФИО4 

Указанные доказательства получены без нарушения закона. Давая им оценку, суд находит совокупность доказательств достаточной и считает вину ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность ФИО1, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО1, совершено умышленное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, в содеянном он раскаялся, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является обстоятельством смягчающим административную ответственность. 

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено. 

Согласно положениям ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950 г.) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Выдворение ФИО1 из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В соответствии со ст. 7 Международного пакта о гражданских и политических правах в толковании Комитета ООН по правам человека, ст. 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в толковании Европейского Суда по правам человека к бесчеловечному обращению или наказанию относятся случаи, когда такое обращение или наказание носит преднамеренный характер, продолжается на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения или наказания человеку могут быть причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

В соответствии с Федеральным законом от 19 февраля 1993 года N 4528-1 "О беженцах", а также в связи со сложной внутриполитической ситуацией на Украине и продолжающимся ростом количества граждан Украины, прибывающих на территорию Российской Федерации в поисках убежища, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 22 июля 2014 года N 690 "О предоставлении временного убежища гражданам Украины на территории Российской Федерации в упрощенном порядке".

При таких обстоятельствах, с учетом того, что на территории Республики Украина действительно периодически ведутся боевые действия, ФИО1, опасается за свою жизнь, его жена является гражданкой Российской Федерации ему не может быть назначено наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Рязанский областной суд.

Разъяснить ФИО1, что копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ он должен представить в суд не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу. При отсутствии платежного документа в указанный срок лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Реквизиты, необходимые для перечисления штрафа:

№ 

№ 

№, назначение платежа – штраф за административное правонарушение.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья О.Н. Прокофьев