Дело №2а-987/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области 

В составе председательствующего Сальниковой Е.Н.

При секретаре Киринович А.В.

С участием прокурора Бурягиной Е.Е.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 

20 марта 2017 года 

административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области обратились в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. 

Требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден: 12.03.2013 Заводский р/с г. Кемерово Кемеровской области по ч.2 ст.159 (8 преступлений), ч.2 ст.68, ч,2 ст.69, ст,70 (приговор Центрального р/с г. Кемерово от 15.12.2008 по ч.2 ст.159 (23 преступления), ч.2 ст.68, ч.1 ст.159, ч.3 ст.30-ч.2 ст.159 (2 преступления), ч.2 ст.68, ч.2 ст.69, ст.70 УК РФ 11 л. л/св. (приговор Березовского г/с Кемеровской области от 28.06.2004 по ч.1 ст.105 УК РФ 9 л. л/св.) к отбытию 4 года 6 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима. 

Постановлением Яйского р/с Кемеровской области от 11.04.2011 приговор от 15.12.2008 приведен в соответствие с действующим законодательством, считать осужденным по ч.1 ст.159, ч.3 ст.30-ч.2 ст.159 (2 преступления), ч.2 ст.159 (23 преступления) (в редакции ФЗ от 07.03.2011 №26-ФЗ), в остальной части приговор оставлен без изменения. 

Постановлением Центрального р/с г. Новокузнецка Кемеровской области от 16.01.2017 приговоры приведены в соответствие с действующим законодательством, считать осужденным по приговору от 28.04.2001по п. А, В ч.2 ст.158 УК РФ к отбытию 2 года 11 месяцев л/св.; по приговору от 15.12.2008 освободить от наказания по ч.1 ст.159 УК РФ в связи с декриминализацией деяния, исключить "с причинением значительного ущерба гражданину" (по преступлению в отношении ФИО2), считать осужденным по ч.2 ст.159 УК РФ к 2 годам 10 месяцам л/св., исключить "с причинением значительного ущерба гражданину" (по преступлению в отношении ФИО3), считать осужденным по ч.2 ст.159 УК РФ к 2 годам 10 месяцам л/св., по ч.2 ст.69 УК РФ к 3 годам л/св., по ст.70 УК РФ к отбытию 10 лет 6 месяцев л/св.; по приговору от 12.03.2013 по ст.70 УК РФ наказание снизить до 4 лет 2 месяцев л/св., в остальной части приговоры оставлены без изменения. 

По приговору от 28.06.2004 совершил особо тяжкое преступление и в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (23.08.2013 г.). 

Ранее судим: 10.04.2000 Заводской р/с г. Кемерово по ч.1 ст.228, 73 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 6 месяцев;28.04.2001 Заводской р/с г. Кемерово Кемеровской области по п. А, Б, В ч.2 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы, освобожден 09.09.2003г. условно-досрочно. За период отбывания наказания имеет 20 взысканий и 3 поощрения. В условиях изоляции от общества характеризуется отрицательно.

Просят установить административный надзор на срок 3 года с установлением следующих ограничений:

в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, с установлением следующих ограничений:

в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22.00до 06.00 часов;

запрета посещение мест проведения массовых и иных мероприятий по месту жительства или пребывания и участия в них;

запрета выезда за установленные судом пределы территории;

запрета пребывания в определенных судом местах, а именно на посещение кафе, ресторанов, клубов и других мест, где предлагаются к распитию спиртные напитки, так как согласно материалам личного дела ФИО1 до осуждения употреблял наркотические вещества, состоял на учете в наркологическом диспансере.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, действующий на основании доверенности, и представивший документы о высшем юридическом образовании, на требованиях настаивал. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы, извещен о рассмотрении дела, направил отзыв на административный иск, в котором просит исключить из заявленных ограничений, ограничения, связанные с посещением мест проведения массовых и иных мероприятий по месту жительства или пребывание и участие в них, а также запрет пребывания в кафе, ресторанах, клубах и других мест, где предлагаются к распитию спиртные напитки; сократить количество обязательных явок в орган внутренних дел до 1 раза. В остальной части против административных исковых требований не возражает, указывает, что имеет несовершеннолетнюю дочь, с которой намерен поддерживать связь, также намерен устроиться на работу.

Выслушав стороны, а также заключение пом. прокурора Центрального района г. Новокузнецка Бурягину Е.Е., поддержавшую административные исковые требования, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании приговора Заводского р/с г. Кемерово Кемеровской области от 12.03.2013г. ФИО1 осужден по ч.2 ст.159 (8 преступлений), ч.2 ст.68, ч,2 ст.69, ст,70 (приговор Центрального р/с г. Кемерово от 15.12.2008 по ч.2 ст.159 (23 преступления), ч.2 ст.68, ч.1 ст.159, ч.3 ст.30-ч.2 ст.159 (2 преступления), ч.2 ст.68, ч.2 ст.69, ст.70 УК РФ 11 л. л/св. (приговор Березовского г/с Кемеровской области от 28.06.2004 по ч.1 ст.105 УК РФ 9 л. л/св.), к отбытию назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима. 

Постановлением Яйского р/с Кемеровской области от 11.04.2011 приговор от 15.12.2008 приведен в соответствие с действующим законодательством, считать осужденным по ч.1 ст.159, ч.3 ст.30-ч.2 ст.159 (2 преступления), ч.2 ст.159 (23 преступления) (в редакции ФЗ от 07.03.2011 №26-ФЗ), в остальной части приговор оставлен без изменения. 

Постановлением Центрального р/с г. Новокузнецка Кемеровской области от 16.01.2017 приговоры приведены в соответствие с действующим законодательством, считать осужденным по приговору от 28.04.2001по п. А, В ч.2 ст.158 УК РФ к отбытию 2 года 11 месяцев л/св.; по приговору от 15.12.2008 освободить от наказания по ч.1 ст.159 УК РФ в связи с декриминализацией деяния, исключить "с причинением значительного ущерба гражданину" (по преступлению в отношении ФИО2), считать осужденным по ч.2 ст.159 УК РФ к 2 годам 10 месяцам л/св., исключить "с причинением значительного ущерба гражданину" (по преступлению в отношении ФИО3), считать осужденным по ч.2 ст.159 УК РФ к 2 годам 10 месяцам л/св., по ч.2 ст.69 УК РФ к 3 годам л/св., по ст.70 УК РФ к отбытию 10 лет 6 месяцев л/св.; по приговору от 12.03.2013 по ст.70 УК РФ наказание снизить до 4 лет 2 месяцев л/св., в остальной части приговоры оставлены без изменения.

Начало срока отбывания наказания – 12.03.2013г., конец срока – 11.05.2017г.

За время отбывания наказания осужденный ФИО1 имеет 20 взысканий и 3 поощрения.

Согласно постановлению от 23.08.2013г.?вынесенного начальником колонии ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области, ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно нарушение формы одежды (29.07.2013г., 15.08.2013г. аналогичное нарушение – водворен в ШИЗО), подвернут водворению в помещение камерного типа (л.д. 33). 

Как следует из характеристики на осужденного ФИО1, предоставленной административным истцом, осужденный ФИО1 в условиях изоляции от общества характеризуется отрицательно, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, совершил особо тяжкое преступление. 

Как установлено в ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исходя из п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

Учитывая, что БарбиеР. Р.А. совершено особо тяжкое преступление, в период отбывания наказания в местах лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с учетом характеризующих данных, мнения всех участвующих в деле лиц, суд полагает, что имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 года, согласно пп. 1 п. 1 ст. 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". 

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение в период отбывания уголовного наказания, данных, характеризующих личность административного ответчика, суд находит необходимым установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения в виде: 

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов,

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий по месту жительства или пребывания и участие в них;

- запрещения выезда за пределы территории населенного пункта, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица.

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где предлагаются к распитию спиртные напитки.

Утверждение административного ответчика о том, что наложение административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания должно быть не чаще одного раза в месяц, т.к. более частное посещение ОВД будет препятствовать работе, на которую ФИО1 планирует устроиться после освобождения, не подтверждено доказательствами. Кроме того, статьей 12 Закона об административном надзоре предусмотрен механизм исполнения избранных ФИО1 ограничений, в том числе, при решении вопросов о его трудоустройстве и проживании. При этом согласно п. 1 ст. 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Доводы административного ответчика о наличии у него дочери, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с которой он после освобождения планирует посещать и участвовать в массовых мероприятиях, а также посещать клубы, бары, кафе, в связи с чем полагает необходимым исключить применение административных ограничений, связанных с этим, суд находит необоснованными. В качестве административного ограничения судом избрано запрещение пребывания в местах общественного питания, где предлагаются к распитию спиртные напитки, следовательно, посещение учреждений, в которых не предусмотрено распитие спиртных напитков, административному ответчику не ограничено. При этом учитывая данные, характеризующие личность административного ответчика, оснований для не установления такого административного ограничения, как запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий по месту жительства или пребывания и участие в них, с учетом возражений ФИО1, суд не усматривает.

Порядок исчисления срока административного надзора предусмотрен п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 года.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов,

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий по месту жительства или пребывания и участие в них;

- запрещения выезда за пределы территории населенного пункта, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица.

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где предлагаются к распитию спиртные напитки.

Срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней с момента вынесения.

Председательствующий Е.Н. Сальникова