Копия дело № 2-4190\25 

16RS0046-01-2024-031156-48 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 августа 2025 года

Вахитовский районный суд г. Казани в составе председательствующего судьи Малковой Я.В., при секретаре Рахимовой Д.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета ...» к ФИО1 об обязании освободить самовольно используемый земельный участок и встречное исковое заявление ФИО1 к МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета ...», Исполнительному комитету МО ... о признании недействительной схемы расположения земельного участка, признании наличия реестровой ошибки, установлении смежной границы 

УСТАНОВИЛ:

МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета ...» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 об обязании освободить самовольно используемый земельный участок, взыскании денежных средств. В обоснование указывает, что на земельный участок с кадастровым номером ... площадью 1351 кв.м по ..., (литеры ...) с видом разрешенного использования «Под административно-производственное здание с пристроем», зарегистрированы права собственности за ФИО1.

В ходе проведения визуального обследования установлено, что на земельном участке расположено двухэтажный кабальный объект с одноэтажным с пристроем. Территория участка частично огорожена.

В ходе проведения инструментального обследования установлено, что путем размещения части пристроя и ограждения самовольно используется земельный участок площадью 222,8 кв.м из земельного участка с кадастровым номером ..., на который зарегистрировано право муниципальной собственности от ....

Материалы выездного обследования направлены в Управление Росреестра по РТ (далее Управление) для рассмотрения и принятия мер административного воздействия. Управлением выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства.

Согласно части 2 статьи 3.3. Федерального закона от ... №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. На основании Решения Казанской городской Думы от ... ... «О Муниципальном казенном учреждении «Комитет земельных и имущественных Исполнительного комитета муниципального образования ...», для реализации целей своей деятельности в порядке и в пределах, установленных муниципальными правовыми актами осуществляет от имени муниципального образования ... полномочия по владению, пользованию, распоряжению и управлению муниципальным имуществом ... и земельными участками.

Комитет земельных и имущественных отношений ... осуществляет юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов ... при управлении, владении, пользовании и распоряжении муниципальным имуществом, землей и их приватизации путем обращения в судебные, правоохранительные и иные уполномоченные органы.

Просит обязать ФИО1 освободить самовольно используемый земельный участок площадью 222,8 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером ..., расположенный по ... путем пристроя и ограждения, взыскать с ФИО1 в пользу МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ПК МО ...» денежные средства в размере 50000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления в законную силу решения суда до его фактического исполнения.

ФИО1 обратилась со встречным иском к МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета ...», Исполнительному комитету МО ... о признании недействительной схемы расположения земельного участка, признании наличия реестровой ошибки, установлении смежной границы. В обоснование указала, что супруг истца (ФИО2) приобрел право собственности на административно-производственное здание с пристроем по адресу: ..., на основании постановления Главы администрации ... ... от ..., договора купли-продажи от ... ..., акта приема-передачи имущества от ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ... серии ... ..., выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по ....

Согласно техническому паспорту на здание от ..., составленного РГУП БТИ МСАЖКХ Республики Татарстан, здание под литерой А построено до 1917 года, пристрой под литерой ... построен в 1970 году.

Также супруг истца (ФИО2) обратился в адрес Исполнительного комитета муниципального образования ... с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, занимаемого вышеуказанным административно-производственным зданием с пристроем.

Согласно постановлению Исполнительного комитета муниципального образования ... ... от ... утвержден проект границ земельного участка площадью 1351. по ..., супругу истца (ФИО2) предоставлен в собственность за плату из земель населенных пунктов земельный участок площадью 1351 кв.м., занимаемый административно-производственным зданием с пристроем по адресу: ... (лит....).

Согласно проекту границ земельного участка последний имеет шесть поворотных точек: Н1.Н2, НЗ, Н4, Н5,Н6.

Так, расстояние между точками HI и Н2 составляет 55,60 м. Расстояние между точками Н2 и НЗ составляет 10,41 м. Расстояние между точками НЗ и Н4 составляет 15,21 м. Расстояние между точками Н4 и Н5 составляет 53,62 м. Расстояние между точками Н5 и Н6 составляет 15,01 м. Расстояние между точками Н6 и H1 составляет 9,20 м.

Согласно договору купли-продажи земельного участка ... от ..., заключенного между супругом истца (ФИО2 - покупателем) и Комитетом земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования ... (продавец), а также акту от ... приема-передачи земельного участка, расположенного по адресу: РТ, ... (литеры А, А1), покупатель принял в собственность вышеуказанный земельный участок.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ... серии ... ..., выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по ..., у супруга истца (ФИО2) возникло право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под административно-производственное здание с пристроем, общая площадь 1351 кв.м., адрес объекта: ... (лит.А, А1), кадастровый номер земельного участка ...

В 2021 году истец приобрела в собственность вышеуказанные объекты недвижимости.

Истец обратился в адрес ООО Группа компаний «АРИ ОСНОВА» для подготовки геодезического замера фактических границ земельного участка с кадастровым номером ... подготовки межевого плана по уточнению местоположения границ и площади земельного земельного участка в связи с реестровой ошибкой (договор ...Ф/... от. ...).

По результатам проведенных кадастровых работ, ООО Группа компаний «АРИ ОСНОВА» подготовило межевой план.

Кроме того, кадастровым инженером подготовлено заключение, согласно которому имеется несоответствие кадастровых сведений о местоположении ранее установленных границ земельного участка с кадастровым номером ..., в соответствии со статьей 61 Федерального закона от ... №221-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является реестровой ошибкой.

... уточняемого земельного участка с кадастровым номером ... обработки геодезической съемки составила 1351 кв.м. Площадь согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) составляет 1351 кв. ы.

Землеустроительное дело ...-Ф-08 от 2008 г., подтверждает существование земельного участка на местности более 15 лет.

Уточняемый земельный участок расположен в пределах границ территориальной зоны ОЖ - Зона смешанной жилой и общественной застройки. Предельные размеры земельных участков для данного вида разрешенного использования не установлены, согласно Правилам землепользования и застройки ... (с учетом внесенных изменений решением Казанской городской Думы от ... ...).

В соответствии со сведениями ЕГРН (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № КУВИ-... от ...), в пределах границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером ... расположен объект капитального строительства с кадастровым номером ...

Доступ к уточняемому земельному участку ... обеспечивается через земли общего пользования.

В рамках подготовки межевого плана по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером ... одновременно были проведены работы по уточнению местоположения части границ смежного земельного участка с кадастровым номером ... уточненной площадью. Несоответствие кадастровых сведений о местоположении ранее установленных границ земельного участка с кадастровым номером ... в соответствии со статьей 61 Федерального закона. №221-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является реестровой ошибкой.

Истец указывает, что ответчики образовали соседний смежный земельный участок кадастровым номером ... поставив его на кадастровый учет на основании Схемы расположения участка на кадастровом плане территории, утвержденной постановлением Исполкома ... от ... .... Границы указанного земельного участка были образованы без учета границ земельного участка, принадлежащего истцу, тем самым фактически уменьшив его площадь.

Согласно межевому плану, подготовленного ООО Группа компаний «АРИ ОСНОВА», результате выполнения кадастровых работ определены сведения о характерных точках границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером ...

Ответчик общую (смежную) границу земельных участков по предложенным координатам поворотных точек согласовывать отказался (письмо МКУ «КЗИО ИКМО «мни» от ... исх. .../КЗИО-ИСХ/ОГ-МУ).

Ответчик фактический выход по осмотру обоих участков не производил, фактическую границу обоих участков не устанавливал, земельный участок с кадастровым номером ... образовал на основании схемы расположения участка на кадастровом плане территории, тем самым ответчик нарушил законные права и интересы истца. По результатам постановки земельного участка с кадастровым номером ... на кадастровый учет, общая (смежная) граница участков сместилась вглубь земельного участка истца, уменьшилась площадь земельного участка с кадастровым номером ... участков стала проходить по территории пристроя административного здания под литерой А1 (который был построен в 1970 году).

Поэтому истец считает, что схему расположения земельного участка с кадастровым номером ... кадастровом плане территории, утвержденной постановлением Исполкома ... от ... ..., необходимо признать недействительной. Наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ... нарушает права истца на пользование, владение, распоряжение участком и административным зданием с пристроем.

Просит признать недействительной схему расположения земельного участка с кадастровым ... на кадастровом плане территории, утвержденной постановлением ИКМО ... от ... ... в части смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами ... 4 и ... признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении местоположения смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами ... 4 и ... установить общую (смежную) границу между земельными участками с кадастровыми номерами ... 4 и ... в следующих координатах поворотных точек

Обозначение характерных точек границ

Х

Y

1

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

В судебном заседании представитель ФИО1 первоначальный иск не признал, встречный иск поддержал. 

Представители МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета ...», Исполнительному комитету МО ... в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили, о времени и месте судебного заседания были извещены.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РТ в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, о времени и месте судебного заседания был извещен.

Суд, не затягивая рассмотрение дела по существу, в порядке ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие иных неявившихся участников процесса. 

Изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с частью 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 60 Земельного кодекса предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: 1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, при рассмотрении споров о границах участков следует учитывать наличие у истца субъективного права на земельный участок (права собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды земельного участка); наличие препятствий к осуществлению правомочий пользования и владения участком (в чем заключается нарушение или угроза нарушения права); факт противоправного создания именно ответчиком препятствий к осуществлению истцом правомочий по пользованию и (или) распоряжению земельным участком и другие обстоятельства.

Согласно части 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Объектами земельных отношений выступают земельные участки, сформированные в соответствии с законодательством о кадастровом учете объектов недвижимости, обладающие индивидуальными характеристиками.

На основании части 4.2. статьи 1 Федерального закона «О кадастровой деятельности» при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

Статьей 37 Федерального закона «О кадастровой деятельности» предусмотрено, что результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Закона N 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу части 3 статьи 39 Федерального закона "О кадастровой деятельности" согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В силу частей 1, 2 статьи 40 Федерального закона "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Акт согласования местоположения границ на бумажном носителе оформляется в одном (единственном) экземпляре. В случае подготовки акта согласования местоположения границ в электронном виде допускается его подготовка в виде одного электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями всех заинтересованных лиц - участников согласования, или в виде нескольких электронных документов, подписанных усиленными квалифицированными электронными подписями отдельных заинтересованных лиц - участников согласования.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ. Местоположение границ земельного участка при их согласовании в индивидуальном порядке в электронном виде считается согласованным с заинтересованными лицами в случае, если акт согласования местоположения границ заверен усиленной квалифицированной электронной подписью каждого из заинтересованных лиц (их представителей), включая правообладателя земельного участка, местоположение границ которого уточняется.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка общей площадью 1351 кв.м. с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ... (лит. А, А1), категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под административно-производственное здание с пристроем, дата присвоения кадастрового номера ..., право собственности истца зарегистрировано ... на основании договора купли-продажи от ....

На указанном земельном участке находится двухэтажное административно-производственное здание с пристроем общей площадью 975,4 кв.м. с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ..., дата присвоения кадастрового номера ..., право собственности ФИО1 зарегистрировано ... на основании договора купли-продажи от ...,

МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО ...» ... составлен акт выездного обследования земельного участка органа муниципального земельного контроля, согласно которого в ходе проведения выездного обследования установлено, что ФИО1 путем размещения части пристроя и ограждения самовольно используется земельный участок площадью 222,8 кв.м из земельного участка с кадастровым номером ... на который зарегистрировано право муниципальной собственности от ....

Постановлением Исполкома ... от ... ... утверждена схема расположения земельного участка с кадастровым номером 16:50:010702:389 на кадастровом плане территории. 

Как установлено в ходе рассмотрения дела, супруг истца (ФИО2) приобрел право собственности на административно-производственное здание с пристроем по адресу: ..., на основании постановления Главы администрации ... ... от ..., договора купли-продажи от ... ..., акта приема-передачи имущества от ....

Согласно техническому паспорту на здание от ..., составленного РГУП БТИ МСАЖКХ Республики Татарстан, здание под литерой А построено до 1917 года, пристрой под литерой А1 построен в 1970 году.

Согласно постановлению Исполнительного комитета муниципального образования ... ... от ... утвержден проект границ земельного участка площадью 1351 кв.м по ..., ФИО2 предоставлен в собственность за плату из земель населенных пунктов земельный участок площадью 1351 кв.м., занимаемый административно-производственным зданием с пристроем по адресу: ... (лит.А, А1).

Из заключения кадастрового инженера ФИО3 следует, что кадастровым инженером проводятся работы по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ..., г Казань, ..., ул Поддужная, ..., (литеры А, А1) в связи с исправлением : реестровой ошибки.

Несоответствие кадастровых сведений о местоположении ранее установленных границ земельного участка с кадастровым номером ... в соответствии со статьей 61 Федерального закона от 13 июля 2; г. №221-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является реестровой ошибкой. 

Дата обследования границ земельного участка на местности - ... ... уточняемого земельного участка с кадастровым номером ... после обработки геодезической съемки составила 1351 кв.м. Площадь согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) составляет 1351 кв. м.

Землеустроительное дело ...-Ф-08 от 2008 г., подтверждает существование земельного участка на местности более 15 лет.

В соответствии со сведениями ЕГРН (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № КУВИ-... от ...), в пределах границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером ... расположен объект капитального строительства с кадастровым номером ...

Доступ к уточняемому земельному участку ... обеспечивается через земли общего пользования. В составе межевого плана по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 16... одновременно были проведены работы по уточнению местоположения части границ смежного земельного участка с кадастровым номером ... с уточненной площадью. Несоответствие кадастровых сведений о местоположении ранее установленных границ земельного участка с кадастровым номером ... в соответствии со статьей 61 Федерального закона от ... №221-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является реестровой ошибкой.

Согласно заключению специалиста ООО «Союз Консалтинг» в результате исследования эксперт установил, что период постройки пристроя Литера А1 к зданию, расположенному по адресу: ..., попадает в период 1966-1973 годов, что соответствует указанному в техническом паспорте году постройки - 1970 г.

Таким образом, судом по настоящему делу установлен факт наличия реестровой ошибки в кадастровых сведениях о местоположении ранее установленных границ земельного участка с кадастровым номером ... и о местоположении ранее установленных границ земельного участка с кадастровым номером ...

Установленная в результате исправления реестровой ошибки смежная граница не изменяет фактическую границу, сложившуюся между смежными землепользователями, начиная с момента их образования.

Постановлением Исполкома ... от ... ... не было учтено местоположение спорной смежной границы по фактическому землепользованию.

Допущенные нарушения привели к возникновению реестровой ошибки.

При таких обстоятельствах, встречные исковые требования подлежат удовлетворению, а первоначальный иск – отклонению.. 

руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

Исковое заявление МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета ...» к ФИО1 об обязании освободить самовольно используемый земельный участок оставить без удовлетворения.

Встречное исковое заявление ФИО1 к МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета ...», Исполнительному комитету МО ... о признании недействительной схемы расположения земельного участка, признании наличия реестровой ошибки, установлении смежной границы удовлетворить частично.

Признать недействительной схему расположения земельного участка с кадастровым ... на кадастровом плане территории, утвержденной постановлением ИКМО ... от ... ... в части смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами ... и ...

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении местоположения смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами ... и ...

Установить общую (смежную) границу между земельными участками с кадастровыми номерами ... ... в следующих координатах поворотных точек

Обозначение характерных точек границ

Х

Y

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца через Вахитовский районный суд .... 

Судья подпись

Копия верна:

Судья Я.В. Малкова

Мотивированное решение изготовлено 21.08.2025г.