ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

дело № 21-151/2026

№ 12-836/2025

РЕШЕНИЕ

17 февраля 2026 года г. Воронеж

Судья Воронежского областного суда Калугина С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника АО «Трансавто» Пушкарского С.А. на определение заместителя начальника ТОГАДН по Воронежской области ФИО1 от 24 июля 2025 года об отказе в удовлетворении ходатайства представителя АО «Трансавто» о восстановлении срока уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа по постановлению о привлечении к административной ответственности №10610500230710001322 от 10 июля 2023 года, решение судьи Острогожского районного суда Воронежской области от 17 ноября 2025 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении АО «Инкар»,

(судья районного суда Редько О.А.)

установил:

постановлением государственного инспектора ЮВ МУГАДН ЦФО ФИО2 №10610500230710001322 от 10 июля 2023 года АО «Трансавто» (правопреемник АО «Инкар») привлечено к административной ответственности по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.

Определением заместителя начальника ТОГАДН по Воронежской области ФИО1 от 24 июля 2025 года отказано в удовлетворении ходатайства представителя АО «Трансавто» ФИО3 о восстановлении срока уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа по постановлению о привлечении к административной ответственности №10610500230710001322 от 10 июля 2023 года.

Защитник АО «Трансавто» (правопреемник АО «Инкар») Пушкарский С.А. обратился в районный суд с жалобой, в которой указал, что копия постановления о привлечении к административной ответственности от 10 июля 2023 года №10610500230710001322 была получена организацией только 07 июля 2025 года через портал Госуслуги. Полагает, что ходатайство АО «Трансавто» о восстановлении срока для оплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа, необоснованно оставлено без удовлетворения, просил определение заместителя начальника Территориального отдела от 24 июля 2025 года отменить.

Решением судьи Острогожского районного суда Воронежской области от 17 ноября 2025 года определение должностного лица от 24 июля 2025 года оставлено без изменения.

В жалобе в Воронежский областной суд защитник Пушкарский С.А. указывает на несогласие с принятыми постановлениями. Полагает, что копия постановления о привлечении Общества к административной ответственности получена в июле 2025 года через сервис «Госуслуги», в связи с чем имеются основания для восстановления процессуального срока на оплату административного штрафа в половинном размере.

В судебном заседании защитник АО «Трансавто» Пушкарский С.А. доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просил отменить решение судьи районного суда, определение должностного лица и направить дело на новое рассмотрение в Острогожский районный суд Воронежской области.

Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть ходатайство о восстановлении срока в их отсутствие.

Выслушав защитника Пушкарского С.А., ознакомившись с доводами и жалобы, изучив материалы дела в полном объеме, прихожу к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3 - 1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

Согласно части 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

В случае если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что постановлением государственного инспектора ЮВ МУГАДН ЦФО ФИО2 №10610500230710001322 от 10 июля 2023 года АО «Трансавто» (правопреемник АО «Инкар») привлечено к административной ответственности по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.

Копия постановления должностного лица направлена ЗАО «Инкар» 17 августа 2023 года, согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений (ШПИ 3949386004521), получена адресатом 17 августа 2023 года.

В соответствии с пунктом 1 «Правил направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2021 года № 947 (далее - Правила), постановления по делам об административных правонарушениях, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи (далее — постановления), направляются в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете пользователя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - ЕПГУ, Единый портал).

Все зарегистрированные в единой системе идентификации и аутентификации пользователи Единого портала автоматически начинают получать постановления в личный кабинет. При этом постановления считаются доставленными (врученными) с момента входа пользователя на Единый портал в течение 7 дней со дня размещения постановлений в личном кабинете на Едином портале.

В случае, если пользователь Единого портала не осуществил вход на Единый портал в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете, то такое постановление направляется на бумажном носителе и становится недоступным к прочтению в личном кабинете на Едином портале.

В соответствии с пунктом 4 Правил пользователь Единого портала может отказаться от получения постановлений в электронном виде, отключив подписку в настройках Госпочты.

Согласно сведениям, представленным Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 12 ноября 2024 года, учетная запись АО «Инкар» зарегистрирована в Единой системе идентификации и аутентификации со 2 марта 2016 года. У организации подключена подписка на получение электронных уведомлений «Автоштрафы» и «Электронные письма с вручением в момент входа на портал» с 7 декабря 2022 года. В случае если организации в личный кабинет на ЕПЕУ поступали электронные уведомления, это означает, что подписка на момент поступления таких уведомлений была активна.

Как усматривается из информации о поступивших уведомлениях на ЕПГУ, предоставленной Минцифры России, копия постановления должностного лица ЮВ МУГАДН ЦФО от 10 июля 2023 года №10610500230710001322 принята с прочтением путем размещения в личном кабинете АО «Инкар» и просмотрено пользователем во время авторизации – 17 августа 2023 года в 19 часов 10 минут.

Доводы жалобы о том, что сведения о штрафе, наложенном постановлением №10610500230710001322 от 10 июля 2023 года, действительно поступили в личный кабинет АО «Инкар» на Едином портале государственных и муниципальных услуг 07 июля 2025 года, не влияют на вывод о наличии или отсутствии уважительных причин пропуска установленного законом срока для оплаты штрафа в половине размере назначенного административного штрафа.

Доказательств наличия иных причин пропуска срока, которые могли быть признаны уважительными, заявителем ни при обращении с ходатайством о восстановлении срока, ни при обжаловании определения об отказе в восстановлении срока не представлено.

Таким образом, основания для отмены определения должностного лица и решения судьи отсутствуют, как и для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь ст.ст.30.3, 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья областного суда

р е ш и л:

определение заместителя начальника Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Воронежской области ФИО1 от 24 июля 2025 года об отказе в удовлетворении ходатайства защитника Акционерного общества «Трансавто» (правопреемник АО «Инкар») ФИО3 о восстановлении срока уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа по постановлению государственного инспектора ЮВ МУГАДН ЦФО ФИО2 №10610500230710001322 от 10 июля 2023 года о привлечении Акционерного общества «Инкар», решение судьи Острогожского районного суда Воронежской области от 17 ноября 2025 года - оставить без изменения, а жалобу АО «Трансавто» - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья областного суда С.В. Калугина