№

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кострома 05 декабря 2019 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Кудряшова А.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1, на постановление Административной комиссии г. Костромы № от 23.10.2019, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 2.6 Закона Костромской области от 20.04.2019 года №-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 признан виновным в нарушении требований п.8 ч.1 ст. 23 Правил благоустройства территории г. Костромы, утвержденных решением Думы г. Костромы от 25.04.2013 №, выразившееся в том, что, являясь собственником (владельцем) транспортного средства 

<

адрес> разместил указанное транспортное средство на участке с зелеными насаждениями. Данное нарушение было зафиксировано 18.09.2019 с помощью работающего в автоматическом режиме специального технического средства «ПаркНет», имеющего функции фотосъемки.

В жалобе на вышеуказанное постановление заявитель ФИО1 указывает, что при вынесении постановления комиссия использовала доказательства, не соответствующие требованиям КоАП РФ, поскольку его виновность в правонарушении установило техническое средство «ПаркНет». Он разместил свой автомобиль на участке, где отсутствует растительность, а, следовательно, он не относится к зеленым насаждениям, ответственность за нарушение размещения транспортных средств (остановки и стоянки) регламентирована нормами Федерального законодательства, а не муниципальных органов, в связи с чем считает, что привлечен к административной ответственности необоснованно, просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения. 

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал. Пояснил, что документов, подтверждающих согласование места парковки с Управлением архитектуры у него не имеется.

Представитель Административной комиссии, надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без его участия. 

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 23 Правил благоустройства территории города Костромы, утвержденные решением Думы города Костромы № 60 от 25.04.2003 в целях обеспечения сохранности покрытия дорог и тротуаров, искусственных сооружений и других объектов благоустройства города Костромы запрещается размещение транспортных средств на газонах, участках с зелеными насаждениями.

Частью 1 статьи 2.6 Закона Костромской области от 20.04.2019 N 536-6-ЗКО "Кодекс Костромской области об административных правонарушениях" установлена административная ответственность за размещение транспортных средств на газонах, участках с зелеными насаждениями, на детских, игровых и спортивных площадках, если данные действия запрещены нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 

В соответствии со ст. 28.1 ч.4 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является фиксация административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта РФ совершенного с использованием транспортного средства собственником, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фотосъемки. 

Фотоматериалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, подтверждено, что 

<

адрес> 18.09.2019 в 16:15 размещен на участке с травянистой растительностью у 

<

адрес>.

Согласно карточке учета транспортного средства, представленной из ГИБДД, собственником автомашины MAZDA CAPELLA г.н. Н711ОВ44 является ФИО1

Согласно инструкции и руководству по эксплуатации, техническое средство «ПаркНет», работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию нарушения в сфере благоустройства территории (стоянка на тротуарах, газонах), выявляет транспортные средства (распознает автомобильные номера), размещенные в зоне, которая по точным географическим координатам отнесена к зеленым насаждениям. 

Техническое средство «ПаркНет», имеет свидетельство о поверке СП 1903085, поверка действительна до 21.03.2020. Факт выдачи свидетельства о поверке является подтверждением технических характеристик прибора и пригодности его к применению

Таким образом, непосредственная фиксация правонарушения, распознавание государственного регистрационного знака, определение точного времени и местоположения транспортного средства производится комплексом «ПаркНет» в автоматическом режиме. Материалы сделанной им фотофиксации являются надлежащим доказательством, на основании которого устанавливается событие административного правонарушения.

Материалами дела установлено, что ФИО1 допустил стоянку автомобиля на территории, занятой зелеными насаждениями, создавая угрозу почвенно-растительному слою, а не на тротуаре, как элементе дороги, в связи с чем административная ответственность за указанное нарушение установлена законом Костромской области об административных правонарушениях, постановление вынесено уполномоченным на то коллегиальным органом субъекта Федерации.

Доказательств, что данный участок оборудован специально под парковку транспортных средств и не относится к зеленым насаждениям, заявителем не представлено. 

Таким образом, ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 2.6. Закона Костромской области от 20.04.2019 №-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях».

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

Административное наказание ФИО1 назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.1 ст. 2.6 Закона Костромской области, является справедливым. 

Оснований для признания деяния малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ суд не усматривает ввиду того, что указанные правонарушения нарушают права граждан на благоприятную окружающую среду.

В силу изложенного, оснований для удовлетворения жалобы, отмены или изменения постановления административной комиссии г. Костромы от 23.10.2019 года не имеется.

Руководствуясь ст.30.1-30.9 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии в городском округе г.Кострома от 23.10.2019 года № в отношении ФИО1 оставить без изменения, его жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения. 

Судья А.В.Кудряшова

Копия верна: судья -