Дело № 2а-413/2025

...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Апшеронск 9 апреля 2025 года

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Локтевой М.В.,

при помощнике судьи Науменко О.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МИФНС России № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

представитель МИФНС России № по 

<

адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Административный истец просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по обязательным платежам в сумме 29174, 57 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № по 

<

адрес> не явился, о времени и месте слушания дела извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд находит, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов административного дела следует, что в инспекции Федеральной налоговой службы России № по 

<

адрес> на налоговом учете состоит ФИО1.

Статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги, сборы, страховые взносы.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч. 5 ст. 23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам и (или) форматам в электронной форме, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов.

На основании ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП). Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве EHП, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, на основании налогового уведомления, вручаемого налоговыми органами, уплачивают сумму транспортного налога не позднее 1 декабря календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговым периодом в соответствии с п.1 ст.360 НК РФ является календарный год.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом п. 3 ст. 363 НК РФ, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором п. 3 ст. 363 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 3 Закона Краснодарского края «О транспортном налоге на территории Краснодарского края» № 639-К3 от 26.11.2003 (с изменениями и дополнениями) налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, на основании налогового уведомления, вручаемого налоговыми органами, уплачивают сумму транспортного налога не позднее 1 декабря календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговым периодом в соответствии с п.1 ст.360 НК РФ является календарный год.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом п. 3 ст. 363 НК РФ, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором п. 3 ст. 363 НК РФ.

Как следует из материалов дела, дата образования отрицательного сальдо ЕНС 06.01.2023 составила 200146 руб. 52 коп. На дату формирования заявления о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций - 11.12.2023 у налогоплательщика сформировано отрицательное сальдо ЕНС в размере – 237 234.71 руб., которое до настоящего времени не погашено. 

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ. 

Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> мировому судье судебного участка № 

<

адрес> подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций в размере 29174, 57 руб., в том числе:

- земельный налог с физических лиц за 2022 год в размере 272 руб.,

- транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 27040 руб., 

- суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 1862, 57 руб. 

12.04.2024 заявленные требования удовлетворены, вынесен судебный приказ. 

Определением от 27.08.2024 по делу № судебный приказ отменен.

Отделом государственного технического осмотра и регистрации автотранспортных средств ОГИБДД ОВД г. Туапсе (г. Белореченска, г. Апшеронска, г. Горячий Ключ), отделом гостехнадзора в рамках пункта 4 статьи 85 НК РФ в адрес Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> представлены сведения о том, что налогоплательщик являлся собственником транспортных средств: автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель:РЕНО-НR340.18Т 4Х2 РRЕМIUМ RОUТЕ, VIN: №, год выпуска 1999, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям органов, осуществляющих ведение государственного земельного кадастра, и органов муниципальных образований, предоставляемых в налоговые органы в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ налогоплательщик является собственником земельного участка по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, площадь 1200, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 4 ст. 391 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, на основании налогового уведомления, вручаемого налоговыми органами, уплачивают сумму земельного налога не позднее сроков, указанных в решении представительного органа муниципального образования. 

В силу п.1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. 

Налоговым периодом в соответствии с п. 1 ст. 393 НК РФ является календарный год. 

Налогоплательщики уплачивают налог не более, чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (п. 4 ст. 397 Налогового кодекса РФ). 

Задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: 

Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от 10.08.2023 с расчетом земельного налога с физических лиц за 2022 год в размере 272 руб., транспортного налога с физических лиц за 2022 год в размере 27040 руб., которое в установленный законом срок исполнено не было. 

Расчет транспортного налога : 2022: 338.00 (налоговая база объект – транспортное средство ТОЙОТА РАВ 4)*80.00 (налоговая ставка)*12/12(количество месяцев владения в году) = 27040.00 руб. 

Сумма транспортного налога за 2022 г. в размере 27040 руб. налогоплательщиком не оплачена. 

Расчет земельного налога: 2022: (кадастровый номер №) – 96438(налоговый вычет))*1(доля в праве)*0,30(налоговая ставка)*12/12(количество месяцев владения в году)*1.1(Коэффициент к налоговому периоду) = 272 руб.

Согласно данным единого налогового счета налогоплательщика ФИО1 по состоянию на 28.01.2025 вышеуказанная задолженность не исполнена, сумма задолженности единого налогового сальдо налогоплательщика составляет – 239 680.73 руб.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, пеня призвана не только обеспечить исполнение обязанностей налогоплательщиком, но и компенсировать ущерб, понесенный государством в связи с недополучением казной налоговых платежей со стороны налогоплательщика; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь казны в результате недополучения налоговых сумм в срок (Определение от 28.05.2020 № 1115-О и др.). 

При этом в силу статьи 75 НК РФ уплата пеней связывается с днем возникновения недоимки по налогу и начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения соответствующей обязанности налогоплательщиком по день ее исполнения (статья 75). 

Таким образом, в системе действующего налогового законодательства обязанность по своевременной уплате налога в установленном законом размере, как и ответственность за ее неисполнение, возложена именно на налогоплательщика, который в том числе обязан в полной мере компенсировать нанесенный им ущерб несвоевременной уплатой налогов путем уплаты пени за каждый день просрочки. (Определение Конституционного суда РФ от 28.03.2024 № 603-О). 

Пеня подлежит начислению налоговым органом только при одновременном наличии следующих доказанных фактов: факта неуплаты или нарушения налогоплательщиком сроков уплаты страховых взносов в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации; факта причинения ущерба государственной казне Российской Федерации в результате вышеуказанной неуплаты или нарушения сроков уплаты налогов, причитающейся государственной казне Российской Федерации (в целях компенсации такого ущерба бюджету Российской Федерации). 

Из содержания приведенных положений следует, что пеня выступает мерой государственного принуждения, обеспечивающей реализацию публичного интереса в своевременном поступлении суммы налога в бюджет, - она стимулирует налогоплательщиков к добросовестной уплате причитающихся сумм налогов. Одновременно она является мерой имущественной (восстановительной) ответственности, призванной компенсировать ущерб, понесенный бюджетной системой в случаях, когда налоговая обязанность не была исполнена в срок. В последнем случае основанием взимания пени, по существу, выступает неправомерное оставление налогоплательщиком у себя суммы налога, подлежавшей уплате в бюджет, и пользование средствами казны. 

В связи с неуплатой налога в установленный срок административному ответчику были начислены пени за нарушение срока уплаты. 

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности от 24.05.2023 № на сумму 205596 руб. 93 коп., в котором сообщалось о наличии суммы задолженности на момент направления требования, а также об обязанности уплатить задолженность в установленный требованием срок. 

Расчет пени: 60425, 43 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления 11.12.2023) – 58562,86 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 1862, 57 руб. 

Согласно данным ЕНС налогоплательщика по состоянию на 28.01.2024 требование налогового органа не исполнено, числится отрицательное сальдо в размере – 239 680.73 руб.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодексом. Согласно части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с ч. 2 ст. 176 КАС РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании вышеизложенного суд считает обоснованным иск удовлетворить.

Руководствуясь статьями 290, 178-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования МИФНС России № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. 

<

адрес>, ИНН №, в пользу МИФНС России № по 

<

адрес> задолженность по обязательным платежам за 2022 год и пени в сумме 29174 руб. 57 коп., в том числе:

- земельный налог с физических лиц за 2022 год в размере 272 руб. 00 коп.,

- транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 27040 руб. 00 коп.,

- суммы пеней в размере 1862 руб. 57 коп. 

Задолженность перечислить на следующие реквизиты: расчетный счет 

<

***> 

счет получателя 03100643000000018500 

БИК 017003983, ИНН 

<

***>, КПП 770801001, КБК 18201061201010000510 Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г Тула, Получатель: Казначейство России (ФНС России)

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Судья 

Апшеронского районного суда М.В. Локтева

В окончательной форме решение изготовлено 23 апреля 2025 года.

Судья 

Апшеронского районного суда М.В. Локтева