Дело № 2а-4309/2025

55RS0007-01-2025-006195-88

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 октября 2025 года город Омск 

Судья Центрального районного суда г. Омска Феоктистова О.А., при секретаре Мажкеновой Д.М., при прокуроре ФИО4, с участием административного истца, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФИО6 о досрочном прекращении административного надзора, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО7, ФИО8 о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Центрального районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ на основании административного искового заявления в отношении ФИО1 был установлен административный надзор, предусматривающий административное ограничение в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц сроком на 9 лет. В связи с тем, что имеет родственников детей и внуков, живущих в 

<

данные изъяты> республике не может их навещать, а также ряд заболеваний требующих лечение в других регионах а также в зарубежье просит досрочно снять административный надзор установленный в отношении него.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске, настаивал на удовлетворении заявленных требований. Дополнительно указал, что его сын ФИО5 участвует в СВО, проходит военную службу по контракту, пропал без вести, ему необходимо его искать. Просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме, поскольку административные ограничения нарушают его право на свободу передвижения. 

Представитель административного ответчика ФИО9 в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.

Представитель заинтересованного лица Центрального банка РФ в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.

ФИО10 возражал против удовлетворения заявленных требований. 

Принимая во внимание имеющиеся в деле сведения об извещении лиц, участвующих в деле, отсутствие ходатайств об отложении рассмотрения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Информация о принятии административного искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания размещена судом на официальном сайте Центрального районного суда г. Омска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, предусмотренном ч. 7 ст. 96 КАС РФ.

Заслушав участников судебного разбирательства, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом 

<

адрес> за совершение преступления по ч. 2 ст. 186 УК РФ. 

ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден из ФИО11 условно-досрочно. 

После освобождения из мест лишения свободы был поставлен на профилактический учет в ОВД как лицо, ранее судимое и формально подпадающее под административный надзор.

В связи с осуждением ФИО1 за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения судимости и окончания контроля наступает ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда г. Омска по административному исковому заявлению ФИО12 об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №, установлен за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ему административных ограничений в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц. Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Ссылаясь на необходимость выезда за пределы 

<

адрес> и за пределы территории Российской Федерации в связи с необходимостью лечения, нахождения близких родственников в 

<

данные изъяты>, нахождения сына на военной службе по контракту, административный истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд. 

Оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, об установлении административного надзора, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (ч. 2 ст. 272 КАС РФ).

В качестве необходимости досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении ФИО1 административный истец, как в исковом заявлении, так и в ходе судебного заседания, указал на то, что ограничения, установленные в рамках административного надзора им добросовестно соблюдаются.

Суд, устанавливая в отношении административного истца административный надзор с административными ограничениями, в том числе в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, исходил из фактических обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления.

Из пояснений представителя административного ответчика следует, что ФИО1 соблюдаются установленные ограничения, нарушений он не допускал.

ФИО1 проживает по адресу: 

<

адрес>.

Сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности нет. 

Из представленных доказательств не следует, что наличие ограничений, установленных в рамках административного надзора, препятствует административному истцу реализовывать свои права и свободы гражданина, осуществлять трудовую деятельность, проходить лечение.

Из пояснений административного истца следует, что он не представлял сотрудникам специализированного административного органа сведений и подтверждающих документов о препятствиях в получении медицинских услуг, связанных с исполнением ограничений административного надзора в виде запрета на выезд за пределы 

<

адрес>, что подтверждается материалами дела административного надзора. 

Отсутствие нарушений порядка исполнения решения суда само по себе не являются достаточным основанием для прекращении административного надзора, а только свидетельствуют о том, что административный истец добросовестно исполняет возложенные на него судом обязанности и ограничения.

Объем установленных административных ограничений не препятствует ведению поднадзорным лицом обычного образа жизни, его права и законные интересы не ограничивает, трудовой деятельности не препятствует.

Административный надзор и установленные в отношении административного истца ограничения в свободе передвижения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы. Установление административного надзора при наличии условий, предусмотренных законом, носит обязательный характер и не зависит от усмотрения суда, имеет своей целью защиту государственных и общественных интересов.

Суд полагает, что обратившись в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, ФИО1 не представлено доказательств в подтверждение безусловных оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд г. Омска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Феоктистова 

решение в окончательной форме изготовлено 16.10.2025