УИД 57RS0023-01-2025-005719-36

Дело №2а-4977/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2025 года город Орел 

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Доровых Е.А., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Тихоновым И.И., 

с участием помощника прокурора Советского района г. Орла Каревой А.В., 

представителя административного истца УМВД России по г. Орлу по доверенности ФИО2, 

представителя административного ответчика по ордеру адвоката Бигдай Г.Е. 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Орлу к ФИО1 о дополнении установленных административных ограничений,

установил:

УМВД России по г. Орлу обратилось в суд с административным иском к П. о дополнении установленных административных ограничений. 

В обоснование требований указав, что приговором Заводского районного суда г. Орла от ДД.ММ.ГГ ФИО1 осужден по 

<

данные изъяты> к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Ливенского районного суда Орловской области от 05.09.2018 ФИО9. осужден по п. «

<

данные изъяты> и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Заводского районного суда 

<

...> от ДД.ММ.ГГ, ФИО1 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет в исправительной колонии строгого режима.

04.09.2024 ФИО1 освобожден из 

<

данные изъяты> России по Липецкой области по отбытии срока наказания.

Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 18.03.2024 ФИО10. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета на выезд за пределы Орловской области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин. без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

14.03.2025 административный ответчик поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН УМВД России по г. Орлу.

В период нахождения на профилактическом учете ФИО1 в течение года совершил административные правонарушения, предусмотренные ч

<

данные изъяты>, за которые был привлечен к административной ответственности.

На основании изложенного УМВД России по г. Орлу просит суд дополнить ФИО1, установленные решением Елецкого городского суда Липецкой области от 18.03.2024 ограничения в виде 1 обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации (с общим количеством явок 4 раза в месяц).

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Орлу по доверенности ФИО2 поддержала заявленные административные исковые требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика по ордеру адвокат Бигдай Г.Е. не возражал против удовлетворения административного иска.

Суд, выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, заключение помощника прокурора Советского района г. Орла Каревой А.В., полагавшей необходимым удовлетворить административные исковые требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно частям 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд по месту осуществления административного надзора.

В силу части 7 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее- КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ).

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В силу пункта 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ одним из административных ограничений является обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ предусмотрено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. 

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что вступившим в законную силу приговором Ливенского районного суда Орловской области от 05.09.2018 (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Орловского областного суда от 21.11.2018) ФИО11 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. 

<

данные изъяты> и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Заводского районного суда г.Орла от 23.07.2015, ФИО1 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет в исправительной колонии строгого режима.

04.09.2024 ФИО1 освобожден из 

<

данные изъяты> России по Липецкой области по отбытии срока наказания.

Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 18.03.2024 ФИО12. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета на выезд за пределы Орловской области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин. без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

14.03.2025 административный ответчик поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН УМВД России по г. Орлу.

Из рапорта УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Орлу ст. лейтенанта полиции ФИО6 от ДД.ММ.ГГ следует, что в рамках выхода по адресу проживания ФИО1: 

<

...>, было установлено, что гражданин ФИО1 со стороны соседей характеризируется удовлетворительно. Жалоб и замечаний на момент выхода в отношении последнего не поступало. Согласно данным ИБД-регион, ФИО1 к уголовной и административной ответственности привлекался неоднократно. Какими-либо компрометирующими сведениями в отношении него УМВД России по г. Орлу не располагает.

ФИО1, состоит на учете в БУЗ ОО «

<

данные изъяты>.

В период нахождения на профилактическом учете ФИО1 в течение года совершил административные правонарушения, предусмотренные ч

<

данные изъяты>, за которые 21.05.2025 и 27.06.2025 был привлечен к административной ответственности, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями об административных правонарушениях, справкой на физическое лицо.

Учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора трижды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд, с учетом вышеназванных норм права, приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений, указанных административным истцом.

Данное ограничение соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущению совершения новых правонарушений и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, а также соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

административные исковые требования УМВД России по г. Орлу к ФИО1 о дополнении установленных административных ограничений- удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, ранее установленные решением Елецкого городского суда Липецкой области от 18.03.2024 ограничения в виде 1 (одной) обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания (с общим количеством явок 4 раза в месяц).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение десяти дней со дня вынесения решения суда.

Мотивированный текст решения изготовлен 13 октября 2025 г. 

Председательствующий Е.А. Доровых