Дело №2а-6705/2025 ~ М-4975/2025

03RS0003-01-2025-007391-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 18 августа 2025 года 

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вахитовой Э.Р. 

при секретаре Колесниковой Э.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Призывной комиссии Кировского района г. Уфа Республики Башкортостан, Военному комиссариату Кировского и Ленинского районов г. Уфы Республики Башкортостан, ФКУ Военный комиссариат Республики Башкортостан, Администрации Кировского района ГО г. Уфа РБ о несогласии с решением призывной комиссии,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии Кировского района г. Уфа Республики Башкортостан, Военному комиссариату Кировского и Ленинского районов г. Уфы Республики Башкортостан о несогласии с решением призывной комиссии, просит суд признать незаконным решение призывной комиссии. 

Административный иск мотивирован тем, что решением призывной комиссии он был призван на военную службу, однако ФИО2 имеет отсрочку на время учебы до 30.06.2025, в связи с чем полагает решение призывной комиссии Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан военного комиссариата по призыву на военную службу в период действия отсрочки незаконным.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит суд признать незаконным решение призывной комиссии, признать незаконными действия военного комиссариата Кировского и Ленинского районов города Уфы Республики Башкортостан, выразившиеся в незаконном проведении призывных мероприятий. 

Определением суда от 22.07.2025 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены: Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Администрация Кировского района городского округа города Уфы Республики Башкортостан.

Участники судебного разбирательства в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены заранее и надлежащим образом. Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается, и суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствие указанных лиц.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (часть 1); гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (часть 2).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон № 53-ФЗ).

Указанный Закон регламентирует организацию воинского учета, включая первоначальную постановку граждан на воинский учет и их обязанности по воинскому учету (статьи 8, 9, 10), организацию призыва граждан на военную службу (статья 26).

Федеральный законодатель полномочия по осуществлению мероприятий по обеспечению исполнения воинской обязанности, включающей и прохождение военной службы по призыву, возложил на военные комиссариаты, которые организуют призыв на военную службу через свои структурные подразделения и призывные комиссии, а также установил требование о вызове граждан на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, повестками военного комиссариата (статьи 1, 5, абзац четвертый пункта 1 и пункт 3 статьи 26 Закона N 53-ФЗ).

В соответствии со статьей 31 Закона № 53-ФЗ граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы (пункт 1).

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Закон № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно ст. 22 Закона № 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. При этом на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В силу абзаца 2 подпункта "а" пункта 2 статьи 24 Закона № 53-ФЗ право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.

Согласно пункту 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 г. № 663 при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами РФ, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки.

Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 г. № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 состоит на воинском учете в военном комиссариате Кировского и Ленинского районов города Уфа Республики Башкортостан. 

Решением призывной комиссии от 21.05.2024 в отношении ФИО2 принято решение об отсрочке от призыва на военную службу до 30.06.2025. 

В соответствии с ответом на запрос суда от 29.07.2025 ФИО2 с 01.09.2022 по 30.06.2025 обучался в Уфимском Государственном колледже технологии и дизайна на очной форме обучения.

25.06.2025 в отношении ФИО2 принято решение о признании его «Б-3» - годным к военной службе с незначительными ограничениями и призыве на военную службу. 

Между тем ввиду наличия принятого в отношении ФИО2 решения об отсрочке от призыва на военную службу до 30.06.2025 решение о призыве его на военную службу, принятое 25.06.2025 нельзя признать соответствующим требованиям Закона № 53-ФЗ. 

Действия (бездействие), решение могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия), решения нормативным правовым актам и нарушения такими действиями (бездействием), решением прав, свобод и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Действиями административных ответчиков, выразившихся в проведении Военным комиссариатом Кировского и Ленинского районов города Уфы Республики Башкортостан призывных мероприятий в отношении ФИО2, и принятым решением призывной комиссии Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан нарушаются права административного истца, имевшего в силу закона право на отсрочку от призыва на военную службу. 

При этом поскольку требование о признании незаконным действий Военного комиссариата Кировского и Ленинского районов г. Уфы Республики Башкортостан по проведению призывных мероприятий фактически охватывается требованием о признании незаконным решения о призыве, в указанной части оснований для удовлетворения требований не имеется. 

При указанных обстоятельствах суд полагает заявленные требования административного искового заявления обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к Призывной комиссии Кировского района г. Уфа Республики Башкортостан, Военному комиссариату Кировского и Ленинского районов г. Уфы Республики Башкортостан, ФКУ Военный комиссариат Республики Башкортостан, Администрации Кировского района ГО г. Уфа РБ о несогласии с решением призывной комиссии, - удовлетворить частично. 

Признать незаконным решение призывной комиссии Кировского района ГО города Уфа Республики Башкортостан 15.06.2025, принятое в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о призыве его на военную службу.

В остальной части требований отказать. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кировский районный суд г.Уфы. 

Судья Вахитова Э.Р. 

Мотивированное решение составлено 25.08.2025 г.