Дело №5-56/25

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ульяновск 

21 марта 2025 года 

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Хуртина А.В. при секретаре Терентьевой А.С., с участием представителя юридического лица Климова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном 

<

данные изъяты>,-

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 30 минут в ходе проведения проверки по адресу: 

<

адрес> кафе «

<

данные изъяты>» установлено, что ООО «

<

данные изъяты>» нарушило правила привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ незаконно допустило к осуществлению трудовой деятельности в качестве менеджера кафе гражданина Республики ФИО1, не имеющего разрешения на работу, в нарушение п.1 ст.13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании защитник Климов И.А. виновность в совершении вмененного юридическому лицу правонарушения признал и просил учесть при определении наказания раскаяние в содеянном, а также то, что срок привлечения иностранного гражданина к трудовой деятельности составил всего 1 день, юридическое лицо относится к категории микропредприятие, по ст.18.15 КоАП РФ привлекается впервые, что дает основание для признания правонарушения малозначительным и применения положений ст.2.9 КоАП РФ. Применение наказания в виде административного приостановления деятельности может существенно, негативно отразиться на деятельности юрлица в целом. Поэтому с учетом отсутствия угрозы жизни и здоровья людей и в случае непризнания доводов о малозначительности убедительными, просил назначить наказание в виде штрафа с учетом смягчающих наказание обстоятельств с применением ч.3.2 и ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ менее минимального размера административного штрафа, в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Выслушав защитника, исследовав административный материал, суд приходит к выводу, что ООО «

<

данные изъяты>» виновно в инкриминируемом ему правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст.18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию 1 к ст.18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом. (п.1 ст.13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»).

Исследованными в судебном заседании доказательствами установлено наличие события и состава вмененного административного правонарушения.

Так, из объяснения директора ООО «

<

данные изъяты>» ФИО5 следует, что организация оказывает услуги общественного питания в кафе 

<

данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ на первый стажировочный день вышел иностранный гражданин ФИО1. Документы они у него брать не стали, что он незаконно находится на территории Российской Федерации, не знали. Вину признает, с протоколом согласен. От юридического лица обязуется соблюдать миграционное законодательство РФ.

Его объяснения соответствуют объяснениям, протоколу об административном правонарушении и постановлению о назначении наказания в отношении ФИО1, согласно которым он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ за то, что после отчисления из университета за неуспеваемость на Родину не уехал, ДД.ММ.ГГГГ на сайте «

<

данные изъяты> нашел объявление о приеме на работу в кафе «

<

данные изъяты>» и ДД.ММ.ГГГГ приступил к должностным обязанностям менеджера, в которые входила встреча гостей, контроль сотрудников, контроль подачи блюд, чистота ресторана. В тот же день в кафе с проверкой пришли сотрудники полиции. ФИО1 вину признал, с протоколом об административном правонарушении согласился, постановление о назначении наказания не обжаловал.

В судебном заседании были также исследованы правоустанавливающие документы юридического лица. 

Установив обстоятельства совершения правонарушения, административным органом был составлен протокол, с которым директор юридического лица согласился.

Приведенные доказательства суд оценивает как относимые, допустимые и в совокупности достаточные для разрешения дела.

Юридическое лицо ООО 

<

данные изъяты>» нарушило правила привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина, поскольку ДД.ММ.ГГГГ допустило к осуществлению трудовой деятельности в качестве менеджера кафе «

<

данные изъяты>» гражданина Республики ФИО1, не имеющего разрешения на работу, в нарушение п.1 ст.13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исходя из изложенного, субъект правонарушения установлен правильно.

Деяние юридического лица суд квалифицирует по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ могут быть истолкованы в пользу ООО «

<

данные изъяты>», не усматривается.

Оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности не имеется. Исходя из оценки конкретных обстоятельств дела, объективных оснований для признания совершённого административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ не усматривается.

Приведенные защитником обстоятельства являются основанием для признания смягчающими административную ответственность ООО «

<

данные изъяты>».

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, и признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, то, что ранее ООО «

<

данные изъяты>» не привлекалось к административной ответственности за однородные административные правонарушения, признание вины, раскаяние в содеянном, то, что юридическое лицо по сведениям из ЕГРЮЛ относится к микропредприятиям. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Учитывая фактические обстоятельства дела, характер совершённого административного правонарушения, совершение правонарушения в области миграционного законодательства при отсутствии данных о других нарушениях, суд полагает целесообразным назначить ООО «

<

данные изъяты>» административное наказание в виде административного штрафа, в соответствии со ст.4.1 ч.3.2, ч.3.3 КоАП РФ – в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, поскольку минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Нарушений процедуры привлечения к административной ответственности суд не усматривает.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать Общество с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>», юридический адрес: 

<

адрес>, ул.

<

адрес> №, дата государственной регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание с применением ч.ч.3.2,3.3 ст.4.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 

<

данные изъяты> рублей.

<

данные изъяты>

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд 

<

адрес> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.В. Хуртина