Дело № 2-202/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации (России)

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи Мурашкиной И.А.,

при секретаре Мельниковой Л.А., 

с участием представителя истца ФИО2 ФИО8

15 января 2025 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО9 к Муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

Установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма.

В обоснование исковых требований указано, что истец с ДД.ММ.ГГГГ. вместе с его отцом на основании ордера выданного его семье был вселен в комнату в общежитии по адресу: 

<

адрес>

С ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время зарегистрирован в жилом помещении по вышеуказанному адресу, и фактически проживает только истец, других зарегистрированных лиц нет. Его отцом ФИО3 ФИО10 не заключалось договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, так как имелся ордер. Истец обратился к ответчику с просьбой внести изменения в договор социального найма, в чем ему было отказано и рекомендовано обратиться в суд.

В судебное заседание истец ФИО3 ФИО11 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его представитель ФИО2 ФИО12 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований по изложенным в исковом заявлении доводам. 

Представитель ответчика, третьего лица администрации Волгограда, третье лицо ФИО3 ФИО13 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица ОАО "Волгоградский керамический завод" по доверенности ФИО4 ФИО14 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования, пояснила, что общежитие находилось на балансе Волгоградского керамического завода, выдавались ордера, в ДД.ММ.ГГГГ году была приватизация завода, общежития были исключены, но до ДД.ММ.ГГГГ года общежитие числилось на балансе завода, потом было передано администрации Волгоградской области.

Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, изучив представленные в судебное заседание доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как судом установлено, спорное жилое помещение представляет собой комнату, находящуюся по адресу: 

<

адрес>.

Из адресной справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ следует, что в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время, ФИО3 ФИО15 с ДД.ММ.ГГГГ

Из ордера на занятие жилой площади в общежитии, выданного 

<

адрес>, следует, что ФИО3 ФИО16 предоставляется жилая площадь в общежитии на период его работы на данном предприятии, в учреждении или на период учебы в учебном заведении. Общежитие находится в доме местного Совета, предприятия, организации, учреждения, учебного заведения по адресу 

<

адрес>, 

<

адрес>

Копии лицевых счетов открыты на имя ФИО3 ФИО17 задолженности по оплате за коммунальные услуги не имеется.

Из ответа на запрос Департамента муниципального имущества администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ., следует, что в реестре муниципального имущества Волгограда учтено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>

Согласно сообщения МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», направленного ФИО3 ФИО18., внеси изменения в договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда путем заключения договора социального найма не представляется возможным. Рекомендовано обратиться в суд с заявлением о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР, ст. 10 Жилищного кодекса РФ права граждан возникают не иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилы помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 22.12.2004г. к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, то есть до 01.03.2005г., ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Учитывая, что правоотношения носят длящийся характер, то, в соответствии со ст. 6 ЖК РФ, к ним применяются как требования ЖК РСФСР, так и требования норм ЖК РФ.

В соответствии со ст. 50, 51, 106 ЖК РСФСР, исходя из сложившейся практики их применения, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. При этом обязанность по надлежащему оформлению принятого решения о предоставлении жилого помещения возлагалось на администрацию предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находилось жилое помещение.

Ордер на жилое помещение согласно положениям ст. 47 ЖК РСФСР являлся основанием для вселения в жилое помещение, однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней, исполнение обязанностей нанимателя само по себе не служит препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Как следует из установленных в судебном заседании обстоятельств, истец несет расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, задолженности по указанным платежам не имеет. В настоящее время пользуется жилым помещением и оно является единственным местом жительства истца, доказательств обратного не представлено, истец исполняет обязанности, вытекающие из договора найма. Каких-либо злоупотреблений правом со стороны истца судом не установлено. Предоставленное жилое помещение является изолированным, на протяжении всего периода проживания требования о выселении к истцу не предъявлялось, право пользования спорной комнатой никем не оспаривалось.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, истец в спорное жилое помещение был вселен на законных основаниях, проживает в спорной квартире, исполняет обязанности нанимателя, за ним может быть признано право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Отсутствие договора социального найма не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В соответствии с жилищным законодательством, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Таким образом, исходя из вышеприведенных положений закона в системном их толковании применительно к данному правоотношению, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Решил:

Исковые требования ФИО3 ФИО19 (№) к Муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» (ИНН №) о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО3 ФИО20 право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу

<

адрес>

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» заключить с ФИО3 ФИО21 договор социального найма квартиры по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд города Волгограда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с применением технических средств 24 января 2025 года.

Председательствующий - И.А. Мурашкина