Административное дело № 5-387/17

Поступило 21.08.2017г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 августа 2017 года г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г.Новосибирска в составе председательствующего судьи Даниловой Я.С., при секретаре Гуровой Н.А., с участием лица, привлекаемой к административной ответственности ФИО1, специалиста-эксперта ОВМ ОП №2 «Железнодорожный» УМВД России по г.Новосибирску ФИО2, переводчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, возбужденное по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, 17 * не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

В Железнодорожный районный суд г.Новосибирска поступило представление начальника отделения по вопросам миграции ОП № 2 «Железнодорожный» УМВД России по г.Новосибирску ФИО4 о наложении административного наказания с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке, с помещением в ЦВС ИГ ГУ МВД России по Новосибирской области, в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО1, в действиях которой усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании специалист-эксперт ФИО2 представление поддержал в полном объеме. 

ФИО1, вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась и пояснила, что не оформила документы, поскольку находилась в депрессии из-за смерти её дочери в Р. Узбекистан. Паспорт она также отдала одному человеку, который до настоящего времени ей его не вернул. Близких родственников граждан Российской Федерации она не имеет.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что наказание ФИО1 должно быть определено в виде административного штрафа, предусмотренном законом, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке. 

Судом установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 прибыла в РФ **** с целью заработка, сроком до ****, по окончании разрешенного законом срока, а именно в период с **** по 19.08.2017г. от выезда с территории РФ уклоняется. Денежных средств для убытия с территории РФ не имеет. Близких родственников - граждан РФ, движимого и недвижимого имущества также не имеет, национальный паспорт находится у знакомого ей человека. 

Кроме того, установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 фактически в настоящее время в нарушение режима пребывания находится на территории РФ без постановки на миграционный учет по месту пребывания, чем нарушает ст.20 Федерального закона РФ от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», согласно которой иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В соответствии со ст.5 п.2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий иностранный гражданин в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза. 

Также, гражданка Республики Узбекистан ФИО1 не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в РФ (паспорта), чем нарушает режим пребывания в Российской Федерации, и в соответствии со ст. 25.10 ФЗ РФ № 114-ФЗ «О порядке выезда и въезда в РФ» является незаконно находящимся гражданином в Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме ее признательных пояснений, подтверждается протоколом об административном правонарушении ** от ****; рапортом специалиста-эксперта ОВМ ОП ** «Железнодорожный» УМВД России по г. Новосибирску ФИО2; объяснением ФИО1; справками ФМС России, ОСК, и другими материалами.

Проверив и оценив данные доказательства, суд находит их относимыми и допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для разрешения дела и в полной мере подтверждающими вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст.18.8 ч. 1.1 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновной ФИО1 и ее имущественное положение, наличие смягчающих вину обстоятельств и отсутствие у нее определенного места жительства. 

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено. В качестве смягчающих вину ФИО1 обстоятельств суд принимает во внимание, что последняя признала вину и раскаялась в содеянном.

С учетом обстоятельств совершения правонарушения и отношения ФИО1 к содеянному, административное наказание ей назначается в виде штрафа в минимальных пределах санкции ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ – в размере 2.000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке. Учитывая, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации без законных оснований, самостоятельно покинуть пределы РФ она не может, ее необходимо поместить в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области до исполнения решения о выдворении. 

Руководствуясь ст.ст.3.10, 18.8 ч. 1.1, 29.10, 32.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, *, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным контролируемым административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до административного выдворения в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по ***, на срок до шести месяцев.

В случае, когда документирование выдворяемого иностранного гражданина задерживается либо имеются иные обстоятельства, препятствующие исполнению постановления об административном выдворении иностранного гражданина, должностное лицо, приводящее в исполнение указанное постановление, вправе обратиться к судье с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания иностранного гражданина в специальном приемнике с предоставлением соответствующих материалов.

В соответствии со ст.32.9 КоАП РФ возложить исполнение данного постановления об административном выдворении ФИО1 на Управление Федеральной Службы судебных приставов по Новосибирской области.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен ФИО1 не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу (получатель: * 

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток.

Судья – Я.С.Данилова