Дело № 12-1332/2020

УИД: 16RS0049-01-2020-008894-69 

РЕШЕНИЕ

7 октября 2020 г. г. Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда г. Казани Республики Татарстан ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани от 8 июля 2020 г. № 85100003200708049173 в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее – КоАП РТ), 

установил:

постановлением Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани от 8 июля 2020 г. № 85100003200708049173 ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2.000,00 рублей.

В жалобе на постановление об административном правонарушении ФИО2 просит постановление отменить, указывая, что имеется решение Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 23 июня 2016 г., которым постановлено обязать ФИО3 освободить земельный участок путем демонтажа временного сооружения – входной группы (крыльца) площадью 13 кв.м, расположенного в г... ... в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу; привести в первоначальное состояние фасад д. ... .... ФИО3 является третьим собственником нежилого помещения 1005, бывшей квартиры № 38. В результате данного решения судебными приставами-исполнителями у нежилого помещения было снесено крыльцо площадью 13 кв.м, которое было оборудовано согласно эскизному проекту устройством и приспособлением для перемещения инвалидов и маломобильных групп населения. Из-за многочисленных судебных процессов ФИО3 был вынужден вернуть нежилое помещение первому собственнику ФИО2 по договору купли-продажи. В настоящий момент необходимо время на восстановление входной группы согласно эскизному проекту. 

ФИО2 в судебном заседании просила жалобу удовлетворить. 

Представитель Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав ФИО2, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии со ст. 7.4. КоАП РТ административные комиссии муниципальных образований рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.6, 2.7, 3.2 - 3.6, 5.1, 5.2, 5.3 - 5.6 (в отношении муниципальных перевозок, осуществляемых на территориях соответствующих муниципальных образований) настоящего Кодекса.

Как следует из обжалуемого постановления, 28 мая 2020 г. в 11 час. 09 минут ФИО2 допустила нарушение п. 26.1, 28.4, 45 Правил благоустройства г. Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 № 4-12, а именно по ул. Адоратского, д. № 19 не произведен поддерживающий ремонт и восстановление конструктивных элементов и отделки фасадов, в том числе входных дверей, ограждений балконов, лоджий, крылец и витрин, а также отсутствует пандус.

Как следует из пункта 26.1 Решения Казанской городской Думы от 18 октября 2006 г. № 4-12 «О Правилах благоустройства города Казани» (далее – Правил) содержание фасадов зданий, сооружений включает своевременный поддерживающий ремонт и восстановление конструктивных элементов и отделки фасадов, в том числе входных дверей и козырьков, ограждений балконов и лоджий, карнизов, крылец и отдельных ступеней, ограждений спусков и лестниц, витрин, декоративных деталей и иных конструктивных элементов, и их окраску.

В соответствии с п. 28.4 Правил собственники, иные правообладатели зданий, сооружений, встроенно-пристроенных нежилых помещений и иные лица, на которых возложены соответствующие обязанности производят поддерживающий ремонт отдельных элементов фасада (цоколей, крылец, ступеней, приямков, входных дверей, ворот, цокольных окон, балконов и лоджий, водосточных труб, подоконных отливов, линейных открытий и иных конструктивных элементов).

Согласно п. 45 Правил входные группы зданий, сооружений необходимо оборудовать осветительным оборудованием, навесом (козырьком), элементами сопряжения поверхностей (ступени и т.п.), устройствами и приспособлениями для перемещения инвалидов и маломобильных групп населения (пандусы, перила и пр.), урнами для мусора.

Суд считает, что вина ФИО2 во вменяемом правонарушении доказана в полном объеме. 

Доводы ФИО2 о том, что имеется решение Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 23 июня 2016 г., которым постановлено обязать ФИО3 освободить земельный участок путем демонтажа временного сооружения – входной группы (крыльца) площадью 13 кв.м, расположенного в ... ..., в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу; привести в первоначальное состояние фасад д... ..., судом не принимаются, поскольку поддерживающий ремонт и восстановление конструктивных элементов и отделки фасадов должны были быть произведены, и данное обстоятельство не опровергаются вышеуказанным решением суда. Кроме того, пандус для маломобильных групп граждан не установлен, несмотря на установку лестницы и оказание в помещении услуг населению.

Однако нельзя согласиться с мнением административного органа, относительно назначенного наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение – мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьёй раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, с учетом ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ, суд полагает возможным заменить наказание в виде штрафа на наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1 – 30.8 КоАП РФ, 

решил:

жалобу ФИО2 – удовлетворить частично, постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани от 8 июля 2020 г. № 85100003200708049173 в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ – изменить, на основании п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заменив административный штраф на предупреждение. 

В остальном обжалуемое постановление оставить без изменения, жалобу ФИО2 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток с момента вручения или получения копии данного решения.

Судья подпись ФИО1