РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 сентября 2020 г. с. Красный Яр 

Красноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Черкасовой Е.В., с участием старшего помощника прокурора Красноярского района Астраханской области Мукашевой А.Е., представителя административного истца ОМВД России по Красноярскому району Астраханской области ФИО1, при секретаре Дорошковой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Красный Яр по адресу: ул. Советская, д.2, административное дело № 2а-601/2020 по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Красноярскому району Астраханской области об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Красноярскому району Астраханской области обратился в суд с административным иском об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 в обоснование требований указав, что приговором от 31.07.2007 года осужден Красноярским районным судом Астраханской области по ч.1 ст. 159 УК РФ, руководствуясь ст. 443 ч.1 УПК РФ освобожден от уголовной ответственности.

Приговором от 16.07.2012 года осужден Красноярским районным судом Астраханской области по п. А,Б ч.2 ст. 158 УК РФ условно на срок 1 год, с испытательным сроком 1 год.

02.10.2012 года осужден Красноярским районным судом Астраханской области по п. А ч.3 ст. 158 УК РФ на срок 2 года лишения свободы, с присоединением приговора от 16.07.2012 года, общий срок 2 года 6 месяцев лишения свободы.

15.09.2014 года освобожден условно-досрочно на срок 4 месяца 29 дней.

17.06.2015 года осужден Красноярским районным судом Астраханской области по п. а ч.3 ст. 158 УК РФ на срок 2 года 6 месяцев лишения свободы, с присоединением приговора от 02.10.2012 года, общий срок 2 года 8 месяцев лишения свободы.

27.12.2017 года решением Ленинского районного суда города Астрахани установлен административный надзор на срок 8 лет.

16.02.2018 года освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области 

29.08.2018 года осужден Красноярским районным судом Астраханской области по ч.1 ст. 314.1 УК РФ на срок 6 месяцев лишения свободы.

01.11.2018 года решением Ленинского районного суда г. Астрахани установлен административный надзор сроком до 16.02.2026 года с установлением административных ограничений в виде:

-обязательной явки 3 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток;

- запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства или пребывания.

28.02.2019 года освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области, характеризуется положительно.

01.03.2019 года поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Красноярскому району.

Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления (судимость погашается 16.02.2026 года). 

По месту проживания, согласно рапорта - характеристики участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Красноярскому району лейтенанта полиции ФИО3, гр. ФИО2 характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб и замечаний со стороны родственников и соседей не поступало. Спиртными напитками не злоупотребляет. Привлекался к административной и уголовно ответственности.

С момента установления срока административного надзора ФИО2 был привлечен к административной ответственности:

- 28.10.2019 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – 25.10.2019 года не находился по месту своего жительства после 22 часов 00 минут в нарушении административного надзора (административный штраф в размере 1000 (одна тысяча) рублей);

- 27.04.2020 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – 23.04.2020 года не находился по месту своего жительства после 22 часов 00 минут в нарушении административного надзора (обязательные работы сроком в 20 (двадцать) часов);

- 14.07.2020 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ - 11.07.2020 года не находился по месту жительства после 22 часов 00 минут в нарушении административного надзора (обязательные работы сроком в 20 (двадцать) часов).Поскольку с момента установления административного надзора ФИО4 совершил пять административных правонарушений, врио начальника ОМВД России по Красноярскому району Астраханской области просит установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в ОМВД России по Красноярскому району Астраханской области двух раз в месяц, 

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Красноярскому району Астраханской области ФИО1, действующая на основании доверенности, требования административного иска поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против установления ему дополнительных административных ограничений.

Старший помощник прокурора Мукашева А.Е. в заключении полагает административный иск об установлении ФИО2 дополнительного административного ограничения, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы установлено главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Так, согласно статье 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. 

При этом, в силу части 3 статьи 3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 31.07.2007 года осужден Красноярским районным судом Астраханской области по ч.1 ст. 159 УК РФ, на основании ст. 443 ч.1 УПК РФ освобожден от уголовной ответственности.

16.07.2012 года осужден Красноярским районным судом Астраханской области по п. А,Б ч.2 ст. 158 УК РФ условно на срок 1 год, с испытательным сроком 1 год.

02.10.2012 года осужден Красноярским районным судом Астраханской области по п. А ч.3 ст. 158 УК РФ на срок 2 года лишения свободы, с присоединением приговора от 16.07.2012 года, общий срок 2 года 6 месяцев лишения свободы.

15.09.2014 года освобожден условно-досрочно на срок 4 месяца 29 дней.

17.06.2015 года осужден Красноярским районным судом Астраханской области по п. А ч.3 ст. 158 УК РФ на срок 2 года 6 месяцев лишения свободы, с присоединением приговора от 02.10.2012 года, общий срок 2 года 8 месяцев лишения свободы.

27.12.2017 года решением Ленинского районного суда города Астрахани установлен административный надзор на срок 8 лет.

16.02.2018 года освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области 

29.08.2018 года осужден Красноярским районным судом Астраханской области по ч.1 ст. 314.1 УК РФ на срок 6 месяцев лишения свободы.

01.11.2018 года решением Ленинского районного суда г. Астрахани установлен административный надзор сроком до 16.02.2026 года с установлением административных ограничений в виде:

-обязательной явки 3 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток;

- запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства или пребывания.

28.02.2019 года освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области, характеризуется положительно.

01.03.2019 года поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Красноярскому району.

Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления (судимость погашается 16.02.2026 года). 

По месту проживания, согласно рапорта - характеристики участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Красноярскому району лейтенанта полиции ФИО3, гр. ФИО2 характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб и замечаний со стороны родственников и соседей не поступало. Спиртными напитками не злоупотребляет. Привлекался к административной и уголовно ответственности.

С момента установления срока административного надзора ФИО2 был привлечен к административной ответственности:

- 28.10.2019 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – 25.10.2019 года не находился по месту своего жительства после 22 часов 00 минут в нарушении административного надзора (административный штраф в размере 1000 (одна тысяча) рублей);

- 27.04.2020 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – 23.04.2020 года не находился по месту своего жительства после 22 часов 00 минут в нарушении административного надзора (обязательные работы сроком в 20 (двадцать) часов);

- 14.07.2020 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ - 11.07.2020 года не находился по месту жительства после 22 часов 00 минут в нарушении административного надзора (обязательные работы сроком в 20 (двадцать) часов).

Таким образом, ФИО2 является лицом, к которому могут быть применены меры административного надзора, поскольку в отношении него имеются обстоятельства, указанные в пункте 1 части 1 статьи 3 и в пункте 2 части 3 статьи 3 названного Закона (лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления совершает в течение одного года два и более административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность).

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Введенный законодателем административный надзор устанавливает контроль за поведением осужденного уже после отбытия им наказания по его месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий.

Пунктом 3 статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования врио начальника ОМВД России по Красноярскому району Астраханской области об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2– удовлетворить.

Установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2, установив административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД России по Красноярскому району Астраханской области для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено в день его принятия, 04.09.2020г.

Судья Е.В. Черкасова