Дело № 2-209/2024

УИД№34RS0006-01-2023-004475-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2024 года г. Волгоград

Советский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего - исполняющего обязанности судьи Советского районного суда г. Волгограда - судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда Джумагалиевой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Харьковой Д.Р.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», администрация Волгограда о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», администрации Волгограда о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма.

В обоснование заявленных требований указывает, что постоянно зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: адрес. Она обратилась с письменным заявлением в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» по вопросу заключения договора социального найма на жилое помещение, квартиру по адресу: адрес. Получила ответ с отказом в заключении договора социального найма жилого помещения. 

На основании изложенного, просит признать за ней право пользования муниципальным жилым помещением (квартирой), расположенной по адресу: г. Волгоград, адрес, возложить на МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» обязанность по заключению с ФИО1 договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.

Представитель ответчиков МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», администрации Советского района г. Волгограда, администрации Волгограда о времени и дате судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. 

Третьи лица ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, прекращения или изменения жилищного правоотношения, иными способами, предусмотренными Жилищным Кодексом, другим федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с требованиями ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть изолированное жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

На основании ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

Судом установлено, что на день рассмотрения дела спорное жилое помещение представляет собой квартиру, расположенную по адресу: адрес.

В соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества Волгограда правообладателем квартиры, расположенной по адресу: адрес является Муниципальная имущественная казна на основании Постановления главы Волгограда номер от 24.12.2009г.

В квартире по адрес г. Волгограда зарегистрированы: Ф.И.О.4 с дата, с 30.07.1980г. ее дочь ФИО1, с дата внучка Ф.И.О.11, дата г.р., с дата внучка Ф.И.О.10, дата года рождения, с дата внучка Ф.И.О.12, дата года рождения, что подтверждается выпиской из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения от 03.11.2023г.

Как следует из пояснений истца квартира, находящаяся по адресу: адрес была предоставлена ее отцу Ф.И.О.7 на основании ордера от дата. Члены семьи Ф.И.О.7 (супруга Ф.И.О.4, дочь ФИО1, внуки Ф.И.О.11, дата г.р., Ф.И.О.10, дата года рождения, Ф.И.О.12, дата года рождения) постоянно проживали в указанной квартире как члены семьи Ф.И.О.7

После смерти Ф.И.О.7 нанимателем квартиры по адрес являлась Ф.И.О.4

ФИО5 в судебном заседании пояснила, что ФИО6 приходилась ей матерью, и умерла дата.

Суду также представлены свидетельства о смерти Ф.И.О.7., Ф.И.О.6

Факт родственных отношений Ф.И.О.4, Ф.И.О.1, Ф.И.О.11, Ф.И.О.10 и Ф.И.О.12, подтверждается документально: согласно копии свидетельства о рождении I-ЯО номер от дата родителями Ф.И.О.13 (ФИО7) являются Ф.И.О.7 и Ф.И.О.4; согласно копии свидетельства о заключении брака номер Ф.И.О.8 присвоена фамилия мужа «Ф.И.О.13».

Таким образом, судом установлено, что Ф.И.О.4, Ф.И.О.1, Ф.И.О.11, Ф.И.О.10 и Ф.И.О.12, были вселены в спорную квартиру в качестве членов семьи нанимателя Ф.И.О.7, что подтверждается вышеперечисленными документами, зарегистрированы в квартире, проживают, используют жилое помещение по назначению для постоянного проживания, несут расходы по оплате содержанию жилья и коммунальных услуг, текущему ремонту, что подтверждается исследованными материалами дела.

Согласия наймодателя на вселение истца на тот период жилищным законодательством не требовалось.

О том, что Ф.И.О.14 являлись членами семьи нанимателя ФИО8 свидетельствуют такие факты, как их родственные отношения, совместное их проживание по одному адресу, ведение ими и умершей общего хозяйства.

Каких либо доказательств того, что истец был вселен в квартиру нанимателем ФИО8 не как член семьи, а на иных условиях, ответчиком не представлено, данный факт им не доказан.

В настоящее время истец несет бремя содержания жилого помещения, осуществляет текущий ремонт, длительное время проживает в спорной квартире, вносит плату за жилое помещение, оплачивает коммунальные услуги, спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду и может предоставляться гражданам по договору социального найма.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что фактически между сторонами был заключен договор найма жилого помещения.

Между тем при обращении ФИО1 в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» в передаче занимаемого жилого помещения по договору социального найма сообщением МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» от дата истцу было отказано, поскольку в предоставленном ордере номер серия 1-КЖХ от дата указан иной адрес спорной квартиры. 

Как следует из письма администрации Советского адрес г. Волгограда от дата номер в администрации Советского адрес г. Волгограда отсутствуют сведения о присвоении наименования улицы (изменении или аннулировании наименования) по адресу: адрес, г. Волгоград, МР -201, адрес.

Согласно письму МКУ «ГИЦ» от 14.12.2023г. №ГИЦ-5851/09 в МИС «Адресная справка» отсутствует информация о присвоении наименования улице (изменение или аннулирование наименования) по адресу: г. адрес. С заявлением о присвоении адреса жилому дому: адрес МКУ «ГИЦ» не обращались, поэтому информацией об изменении данного адреса МКУ «ГИЦ» не располагает. 

Отказ МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» в оформлении (заключении) договора социального найма по мотиву не совпадения адреса спорного жилого помещения, сам по себе не свидетельствует о предоставлении другого жилого помещения и не влечет изменения предмета договора.

При этом, по мнению суда, отсутствие сведений о присвоении наименования улице (изменение или аннулирование наименования) по адресу: адрес, не может служить основанием для признания данного вселения незаконным, поскольку обязанность по правильному оформлению документов лежала на наймодателе жилого помещения в силу положений жилищного законодательства, в соответствии с которыми договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер - обязан был заключить договор найма жилого помещения.

Также суд принимает во внимание, что истец, проживая в спорном жилом помещении, несет расходы по его содержанию, то есть выполняет обязанности по договору найма жилого помещения, что свидетельствует о том, что комната была занята не самовольно, а предоставлена в бессрочное пользование.

По мнению суда, при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, учитывая, что ответчик не оспаривал правомерность вселения истца в квартиру, исполнение обязанностей нанимателя, само по себе изменение или аннулирование наименования улицы не может служить препятствием к возникновению у истца права пользования жилым помещением.

Доказательств, опровергающих доводы стороны истца, в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

В соответствии с пунктом 1.1. постановлением администрации Волгограда от 26 декабря 2017 года № 1978 «О делегировании функций муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» функции наймодателя при заключении, изменении, расторжении договоров социального найма жилых помещений от имени администрации Волгограда делегированы муниципальному казенному учреждению (далее – МКУ) «Служба по обеспечению реализации жилищной политики».

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права и фактических обстоятельств дела, суд считает необходимым исковые требования к ответчику МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» удовлетворить, признать право пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложить обязанность на МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» заключить договор социального найма жилого помещения. В удовлетворении исковых требований к администрации Волгограда отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», администрации Волгограда о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, удовлетворить частично.

Признать право пользования на условиях социального найма жилым помещением жилым помещением (квартирой), расположенной по адресу: адрес, за Марченко Еленой Николаевой, дата года рождения, уроженкой адрес, паспорт гражданина иные данные серии номер номер, выдан иные данные дата.

Обязать муниципальное казенное учреждение «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, с ФИО1.

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к администрации Волгограда о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда в течение одного месяца через Советский районный суд г. Волгограда. 

Судья И.Н. Джумагалиева

Мотивированное решение составлено 09 февраля 2024 года.

Судья И.Н. Джумагалиева