Дело № 2-329/17

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2017 года суд Центрального района города Воронежа, в составе:

председательствующего судьи: Буслаевой В.И.,

при секретаре: Нефедовой Н.В.,

с участием истца ФИО1 1ИО., представителя истца по ордеру адвоката Грачевой 2ИО.,

представителя ответчика по доверенности ФИО2 3ИО.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Департамента труда и занятости населения Воронежской области по доверенности Боевой 4ИО.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 1ИО к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в подсчет специального стажа, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости, периодов работы в должности воспитателя на заводе «Воронежсельмаш» в ясли-саду № (в настоящее время ОАО «Воронежсельмаш»); признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости; возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ 

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 1ИО. обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже ФИО1 1ИО. отказано в установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с подпунктом 19 ч.1 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии – 25 лет.

ФИО1 1ИО. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже, с учетом уточнений, принятых к производству в судебном заседании, просит:

1) обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже включить в подсчет специального стажа, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

- с 07.08.1992г. по 12.12.1993г. (1 год 4 мес. 7 дней),

- с 13.12.1993г. по 01.04.1996г. (2 года 3 мес. 19 дней) - в должности воспитателя на заводе «Воронежсельмаш» в ясли-саду №в настоящее время ОАО «Воронежсельмаш»), исключая периоды отпусков без сохранения заработной платы: с 07.08.1992г. по 07.08. 1992г., с 14.08. 1992г. по 14.08.1992г., с 21.08. 1992г. по 21.08.1992г., с 28.08.1992г. по 28.08.1992г., с 04.09.1992г. по 04.09.1992г., с 11.09.1992г. по 11.09.1992г., с 18.09.1992г. по 18.09.1992г., с 25.09.1992г. по 25.09.1992г., с 02.10.1992г. по 02.10.1992г., с 09.10.1992г. по 09.10.1992г., с 09.10.1992г., с 13.10.1992г. по 16.10.1992г., с 19.10.1992г. по 19.10.1992г., с 23.10.1992г. по 23.10.1992г., с 30.10.1992г. по 30.10.1992г., с 06.11.1992г. по 06.11.1992г., с 13.11.1992г. по 13.11.1992г., с 20.11.1992г. по 20.11.1992г., с 27.11.1992г. по 27.11.1992г., с 14.12.1992г. по 17.12.1992г., с 21.12.1992г. по 24.12.1992г., с 28.12.1992г. по 31.12.1992г., с 15.01.1993г. по 15.01.1993г., с 22.01.1993г. по 22.01.1993г., с 12.02.1993г. по 12.02.1993г., с 14.07.1993г. по 14.07.1993г., с 20.10.1993г. по 21.10.1993г., с 14.02.1994г. по 17.02.1994г., с 21.02.1994г. по 24.02.1994г., с 28.02.1994г. по 28.02.1994г., с 25.07.1995г. по 27.07.1995г., с 31.07.1995г. по 31.07.1995г., с 01.08.1995г. по 03.08.1995г., с 07.08.1995г. по 10.08.1995г., с 14.08.1995г. по 17.08.1995г., с 21.08.1995г. по 24.08.1995г., с 28.08.1995г. по 31.08.1995г., с 14.03.1996г. по 15.03.1996г.,

2) признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.,

3) обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости по указанным выше основаниям с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица поддержала заявленные исковые требования с учетом уточнения, просила их удовлетворить, пояснив, что в спорные периоды она работала в должности воспитателя на заводе «Воронежсельмаш» в ясли-саду №, спорные периоды подлежат включению в ее специальный стаж, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы; пенсию ей необходимо было назначить с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца по ордеру адвокат Грачева 2ИО. поддержала исковые требования с учетом уточнения, просила их удовлетворить. Суду пояснила, что в спорные периоды истица работала в учреждении и в должности, которые предусмотрены Списком должностей и учреждений…, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781. Остановка работы ясли-сада никогда не производилась; истице, также как и иным сотрудникам, предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы, которые не подлежат включению в специальный стаж. ФИО1 1ИО. на ДД.ММ.ГГГГ. имела специальный стаж, достаточный для досрочного назначения ей страховой пенсии по старости.

Представитель ответчика ФИО2 3ИО., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. №, иск не признала, пояснив, что решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ. № истице обосновано было отказано в назначении досрочной страховой пенсии. Период с 07.08.1992г. по 12.12.1993г. не подлежит включению в специальный стаж ФИО1 1ИО., так как в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, не исчисляются по фактически отработанному времени. Период с 13.12.1993г. по 01.04.1996г. также не подлежит включению в специальный стаж истицы в связи с тем, что в данный период была произведена остановка работы предприятия. Представлены письменные возражения на иск (л.д.45-46).

Представитель Департамента труда и занятости населения Воронежской области ФИО3 4ИО. поддержала заявленные истицей исковые требования, указав, что периоды работы ФИО1 1ИО. в должности воспитателя на заводе «Воронежсельмаш» в ясли-саду № могут быть включены в ее специальный стаж, как периоды работы, выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ в должностях и учреждениях, указанных в списке, независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев отказное пенсионное дело ФИО1 1ИО., приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в 2015г. при наличии величины ИПК не менее 6,6 (часть 3 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, предусмотрены наименование должности - воспитатель, а также наименование учреждения – ясли-сад. 

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Судом установлено, что в периоды 07.08.1992г. по 12.12.1993г. (1 год 4 мес. 7 дней), с 13.12.1993г. по 01.04.1996г. (2 года 3 мес. 19 дней) истица работала в должности воспитателя на заводе «Воронежсельмаш» в ясли-саду № (в настоящее время ОАО «Воронежсельмаш»). Указанное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке 1ИО (ФИО1) 1ИО.(л.д.12-13), копией приказа о приеме на работу (л.д.90), копией карточки формы Т-2 (л.д.91-92). Данное обстоятельство не оспаривается ответчиком. 

Изменение фамилии истицы с 1ИО на ФИО1 произведено в связи с регистрацией брака, что подтверждается копией справки о регистрации брака № от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.84).

Штатными расписаниями завода «Воронежсельмаш» за спорные периоды было предусмотрено структурное подразделение – «ясли-сад №», в котором имелась должность «воспитатель» (л.д.88-89). 

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной ОАО «Воронежсельмаш», ФИО4 1ИО. с 01.08.1989г. по 01.04.1996г. работала на заводе «Воронежсельмаш» в ясли-саду № в должности воспитателя. Также в справке указано, что в период с 07.08.1992г. по 12.12.1993г. на заводе была установлена четырехдневная рабочая неделя, а в период с 13.12.1993г. по 16.05.1996г. была произведена остановка работы предприятия. В указанный период времени ФИО4 1ИО. работала в режиме неполной рабочей недели и выполняла работы в течение полного рабочего дня. В справке приводятся сведения о том, что фактически отработанные дни за период с 07.08.1992г. по 01.04.1996г. составили 633 рабочих дня (л.д.93).

В судебном заседании истица пояснила, что, несмотря на остановку работы завода «Воронежсельмаш», ясли-сад №, в котором она работала воспитателем, в связи с тяжелым финансовым положением предприятия продолжал работу в режиме неполной рабочей недели; сотрудникам предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы. Воспитателям ФИО5, ФИО6, ФИО7, которые вместе с ней работали в ясли-саду №, была назначена досрочная пенсия, причем период работы с 07.08.1992г. по 01.04.1996г. был включен в их специальный стаж, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы.

Также ФИО1 1ИО. пояснила, что ранее ей была выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ., уточняющая особый характер работы, в которой были отражены предоставленные ей отпуска без сохранения заработной платы, и предоставила копию указанной справки (л.д.58). 

Как пояснила истица, в 2015 году администрация ОАО «Воронежсельмаш» выдала ей новую справку № от ДД.ММ.ГГГГ., забрав при этом подлинник справки № от ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах пенсионных дел ФИО5, ФИО6, ФИО7 истребованных судом для обозрения, усматривается, что данным работникам в свое время была назначена досрочная пенсия по старости. В их пенсионных делах имеются справки, подтверждающие факт работы на заводе «Воронежсельмаш» в ясли-саду № в должностях воспитателей, в том числе, в период с 07.08.1992г. по 01.04.1996г. Данный период работы был включен в специальный стаж ФИО5, ФИО6, ФИО7, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы.

В табелях учета рабочего времени ясли-сада № за 1992-1996гг. (л.д.116-165) имеются сведения об отработанных ФИО4 1ИО. рабочих днях и предоставленных ей отпусках без сохранения заработной платы, причем периоды данных отпусков соответствуют периодам отпусков, отраженных в предоставленной истицей копии справки № от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного суд считает убедительными доводы истицы о том, что остановка работы ясли-сада № завода «Воронежсельмаш» с 13.12.1993г. по 01.04.1996г. не производилась; в данный период, также, как и в период с 07.08.1992г. по 12.12.1993г., истице предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы. 

Кроме того, суд учитывает, что спорные периоды работы истицы имели место до ДД.ММ.ГГГГ, а, следовательно, согласно п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, должны засчитываться в ее специальный стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Согласно табелям учета рабочего времени за 1992-1996гг. отпуска без сохранения заработной платы были предоставлены истице в периоды: с 07.08.1992г. по 07.08. 1992г., с 14.08. 1992г. по 14.08.1992г., с 21.08. 1992г. по 21.08.1992г., с 28.08.1992г. по 28.08.1992г., с 04.09.1992г. по 04.09.1992г., с 11.09.1992г. по 11.09.1992г., с 18.09.1992г. по 18.09.1992г., с 25.09.1992г. по 25.09.1992г., с 02.10.1992г. по 02.10.1992г., с 09.10.1992г. по 09.10.1992г., с 09.10.1992г., с 13.10.1992г. по 16.10.1992г., с 19.10.1992г. по 19.10.1992г., с 23.10.1992г. по 23.10.1992г., с 30.10.1992г. по 30.10.1992г., с 06.11.1992г. по 06.11.1992г., с 13.11.1992г. по 13.11.1992г., с 20.11.1992г. по 20.11.1992г., с 27.11.1992г. по 27.11.1992г., с 14.12.1992г. по 17.12.1992г., с 21.12.1992г. по 24.12.1992г., с 28.12.1992г. по 31.12.1992г., с 15.01.1993г. по 15.01.1993г., с 22.01.1993г. по 22.01.1993г., с 12.02.1993г. по 12.02.1993г., с 14.07.1993г. по 14.07.1993г., с 20.10.1993г. по 21.10.1993г., с 14.02.1994г. по 17.02.1994г., с 21.02.1994г. по 24.02.1994г., с 28.02.1994г. по 28.02.1994г., с 25.07.1995г. по 27.07.1995г., с 31.07.1995г. по 31.07.1995г., с 01.08.1995г. по 03.08.1995г., с 07.08.1995г. по 10.08.1995г., с 14.08.1995г. по 17.08.1995г., с 21.08.1995г. по 24.08.1995г., с 28.08.1995г. по 31.08.1995г., с 14.03.1996г. по 15.03.1996г.

Оценив пояснения истца, представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для включения периодов работы истицы с 07.08.1992г. по 12.12.1993г. (1 год 4 мес. 7 дней), с 13.12.1993г. по 01.04.1996г. (2 года 3 мес. 19 дней) в должности воспитателя на заводе «Воронежсельмаш» в ясли-саду № в ее специальный стаж, за исключением периодов предоставленных ей отпусков без сохранения заработной платы.

Из объяснений лиц, участвующих в деле, материалов отказного пенсионного дела, решения УПФ РФ (ГУ) в г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что истица обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Согласно объяснениям представителя ответчика в судебном заседании и предоставленной им справке о стаже, в случае включения спорных периодов в специальный стаж истицы данный стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составит более 25 лет, т.е. будет достаточным для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

В связи с тем, что суд пришёл к выводу о необходимости удовлетворения заявленных ФИО1 1ИО. исковых требований в части включения в ее специальный стаж спорных периодов работы, суд также считает возможным удовлетворить ее требования о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также о назначении и выплате пенсии с 29.01.2015г.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 1ИО к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в подсчет специального стажа, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости, периодов работы в должности воспитателя на заводе «Воронежсельмаш» в ясли-саду № (в настоящее время ОАО «Воронежсельмаш»); признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости; возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже включить в подсчет ее специального стажа, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

- с 07.08.1992г. по 12.12.1993г. (1 год 4 мес. 7 дней),

- с 13.12.1993г. по 01.04.1996г. (2 года 3 мес. 19 дней) - в должности воспитателя на заводе «Воронежсельмаш» в ясли-саду № (в настоящее время ОАО «Воронежсельмаш»), исключая периоды отпусков без сохранения заработной платы: с 07.08.1992г. по 07.08. 1992г., с 14.08. 1992г. по 14.08.1992г., с 21.08. 1992г. по 21.08.1992г., с 28.08.1992г. по 28.08.1992г., с 04.09.1992г. по 04.09.1992г., с 11.09.1992г. по 11.09.1992г., с 18.09.1992г. по 18.09.1992г., с 25.09.1992г. по 25.09.1992г., с 02.10.1992г. по 02.10.1992г., с 09.10.1992г. по 09.10.1992г., с 09.10.1992г., с 13.10.1992г. по 16.10.1992г., с 19.10.1992г. по 19.10.1992г., с 23.10.1992г. по 23.10.1992г., с 30.10.1992г. по 30.10.1992г., с 06.11.1992г. по 06.11.1992г., с 13.11.1992г. по 13.11.1992г., с 20.11.1992г. по 20.11.1992г., с 27.11.1992г. по 27.11.1992г., с 14.12.1992г. по 17.12.1992г., с 21.12.1992г. по 24.12.1992г., с 28.12.1992г. по 31.12.1992г., с 15.01.1993г. по 15.01.1993г., с 22.01.1993г. по 22.01.1993г., с 12.02.1993г. по 12.02.1993г., с 14.07.1993г. по 14.07.1993г., с 20.10.1993г. по 21.10.1993г., с 14.02.1994г. по 17.02.1994г., с 21.02.1994г. по 24.02.1994г., с 28.02.1994г. по 28.02.1994г., с 25.07.1995г. по 27.07.1995г., с 31.07.1995г. по 31.07.1995г., с 01.08.1995г. по 03.08.1995г., с 07.08.1995г. по 10.08.1995г., с 14.08.1995г. по 17.08.1995г., с 21.08.1995г. по 24.08.1995г., с 28.08.1995г. по 31.08.1995г., с 14.03.1996г. по 15.03.1996г.

Признать за ФИО1 1ИО право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже назначить и выплатить ФИО1 1ИО досрочную страховую пенсию по старости по указанным выше основаниям с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме. 

Судья Буслаева В.И.

Решение в окончательной форме составлено 24 марта 2017 г.