УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

от (дата) по делу №

Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Морозовой Е.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Талиповой Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №21 по Московской области к БСВ о взыскании задолженности 

У С Т А Н О В И Л:

Представитель административного истца просит взыскать с БСВ ИНН № задолженность по пени в размере ... руб.

В обоснование иска указано, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России №21 по Московской области состоит БСВ ИНН №. 

По состоянию на (дата) у БСВ образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере ... руб., которое до настоящего времени не погашено.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой БСВ суммы пеней в размере ... руб.

В установленный законом срок, Межрайонная ИФНС России №21 по Московской области обратилась в мировой судебный участок № Рузского судебного района Московской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по пени с БСВ

Мировым судьёй судебного участка № Рузского судебного района Московской области было вынесено определение об отмене судебного приказа от (дата), в связи с возражениями налогоплательщика относительно судебного приказа.

Административный истец о слушании дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия и восстановить срок на подачу настоящего административного иска.

Административный ответчик о слушании дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия, ходатайствовал о применении последствий пропуска срока на обращение с данным административным иском в суд.

Проверив материалы дела, суд считает иск подлежащим отклонению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

По делу установлено, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России №21 по Московской области состоит БСВ ИНН №. 

По состоянию на (дата) у БСВ образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере ... руб., которое до настоящего времени не погашено.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой БСВ суммы пеней в размере ... руб.

Межрайонная ИФНС России №21 по Московской области обратилась в мировой судебный участок № Рузского судебного района Московской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по пени с БСВ

Мировым судьёй судебного участка № Рузского судебного района Московской области было вынесено определение об отмене судебного приказа от (дата), в связи с возражениями налогоплательщика относительно судебного приказа.

Административный истец обратился в суд с указанным иском и ходатайствует о восстановлении сроков для подачи административного искового заявления.

Административным истцом заявлены к взысканию пени в размере ... рублей.

Пунктом 3 ст.75 НК РФ установлено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25,26.1 НК РФ.

В соответствии с п.5 ст.75 НК РФ, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, с учетом указанных законоположений, уплата пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей исполнение основной обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.287 КАС РФ, обязательство представления доказательств взыскания налогов, по которым заявлено к взысканию отдельно от налогов пени, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Расчет заявленной к взысканию пени был основан на налоговой задолженности по ЕНС, при этом не были представлены сведения о составляющих элемента заявленной к взысканию пени (из каких налогов, за какой период и каком размере), также не представлены сведения о наличии судебных решений, судебных приказов, возбуждены ли исполнительные производства, сколько взыскано, в связи с чем, нет правовых оснований для удовлетворения административного иска.

Также суд отмечает, что судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности был вынесен мировым судьей судебного участка № Рузского судебного района Московской области (дата).

(дата) мировым судебным участком № Рузского судебного района Московской области было вынесено определение об отмене судебного приказа в отношении БСВ., в связи с возражениями относительно судебного приказа.

Определение суда от (дата), согласно отметке о входящей корреспонденции № поступило в Инспекцию (дата) (л.д.№). 

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, таким образом, административное исковое заявление о взыскании задолженности должно было быть подано в Рузский районный суд Московской области не позднее (дата).

Административное исковое заявление подано в суд общей юрисдикции (дата) после истечения срока, предусмотренного п.3 ст. 48 НК РФ.

В силу ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Следовательно, истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27 марта 2018 г. N 611-О и от 17 июля 2018 г. N 1695-О).

Разрешая административный спор, суд отмечает, что взыскание задолженности по налогам и пени с физических лиц производится в установленной процедуре с учетом сроков, которые в данном конкретном случае МИФНС России N 21 по Московской области не соблюдены, что административным истцом признается с учетом заявленного ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд.

Однако, заявляя такое ходатайство, административный истец не привел ни одного реального обоснования к признанию причин пропуска уважительными и не представил каких-либо тому доказательств.

Каких-либо правовых препятствий для обращения налогового органа как с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с административным исковым заявлением о взыскании налоговой задолженности не имелось, фактических действий, связанных с предъявлением требований в суд налоговым органом не предпринималось.

Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, вышеперечисленные нормы права, при указанных обстоятельствах, учитывая, что предельный срок принудительного исполнения обязанности по уплате налога представляет собой совокупность сроков, предусмотренных для выставления требования, его вручения и исполнения, подачи заявления о взыскании соответствующих сумм в суд, полагает пропущенный срок не подлежащим восстановлению.

Суду не представлено доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, установленного статьями 48 и 70 НК РФ. 

С учетом вышеприведенных норм права, суд считает иск подлежащим отклонению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Межрайонной ИФНС России №21 по Московской области БСВ о взыскании задолженности по пени в размере ... руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд через Рузский районный суд.

Решение изготовлено к окончательной форме (дата).

Судья Е.С. Морозова.