Дело № 2А-347/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 мая 2020 года село Варна

Варненский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Зотовой А.С., при секретаре судебного заседания Файзулиной Г.И., с участием административного ответчика судебного пристава – исполнителя Варненского РОСП ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Варненского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1, Управлению ФССП России по Челябинской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, 

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование административного искового заявления указали, что с целью принудительного исполнения судебного решения ООО «Агентство Финансового Контроля» предъявили исполнительный документ № 2-1233/2017 г. от 13.09.2017 г. в Варненское РОСП о взыскании задолженности в размере 126264 рублей 22 копеек с должника ФИО3, которая достигла пенсионного возраста и является получателем пенсии. 25 октября 2018 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП. По состоянию на 29 апреля 2020 г. задолженность перед ООО «Агентство Финансового Контроля» должником не погашена. 22 октября 2019 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об удержании из доходов должника и копия исполнительного документа направлена по месту предполагаемых удержаний. Однако, денежные средства из доходов не удерживаются, на расчетный счет взыскателя не поступают. Считают, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. В связи с чем, просят признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Варненского РОСП по Челябинской области ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в не принятии ей мер принудительного исполнения, обязать судебного пристава-исполнителя Варненского РОСП ФИО2 И.А. принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. 

Административный истец ООО «Агентство Финансового Контроля» в судебное заседание не явился о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия. 

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель Варненского РОСП ФИО1 в судебном заседании требования административного истца не признала и просила отказать в удовлетворении заявленных требований, пояснив, что по поступившему к ним исполнительному листу возбуждено исполнительное производство, по которому выполнены все действия установленные ФЗ «Об исполнительном производстве». 26 мая 2020 года ею было подано заявление о прекращении исполнительного производства, в связи со смертью должника ФИО3 

Представитель административного ответчика УФССП России по Челябинской области и заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Изучив письменные материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных ООО «Агентство Финансового Контроля» требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно примечаний к ст. 285 Уголовного кодекса Российской федерации и ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностными лицами признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Следовательно, судебные приставы – исполнители Варненского районного отдела судебных приставов УФССП по Челябинской области являются должностными лицами и их решения, а также действия (бездействие) могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судом установлено, что на основании судебного приказа от 13 сентября 2017 года выданного мировым судьей судебного участка № 1 Варненского района Челябинской области по делу № 2-1233/2017, 25 октября 2018 года судебным приставом-исполнителем Варненского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

При вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлен, предусмотренный законом 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем в случае не исполнения требований в добровольном порядке.

Кроме того, в рамках данного исполнительного производства были выполнены исполнительные действия, направленные на исполнение решения суда, на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, в частности:

- выполнены действия, направленные на установление имущества и наличие денежных средств у должника;

- вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

- вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имуществ;

- вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации;

- вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств.

Таким образом, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 в рамках данного исполнительного производства в соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» выполнены исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. 

В результате выполненных судебным приставом-исполнителем ФИО1 исполнительных действий, было установлено, что должник ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла.

26 мая 2020 года судебным приставом-исполнителем Варненского РОСП ФИО1 подано заявление мировому судье судебного участка № 1 Варненского района о прекращении исполнительного производства, в связи со смертью должника. 

В связи с чем, оснований для удовлетворения административного искового заявления ООО «Агентство Финансового Контроля» суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 291-293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Варненского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1, Управлению ФССП России по Челябинской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы в Варненский районный суд. 

Председательствующий: А.С. Зотова