Дело № 2а-2763/2021

УИД 55RS0004-01-2021-003491-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2021 года 

<

...>

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Безверхой А.В. при секретаре судебного заседания Емельяновой А.В. помощник судьи Дудко Т.Г., с участием представителей истца ФИО1, ФИО2, действующих на основании доверенностей, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому административному округу города Омска к ФИО3 о взыскании страховых взносов, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, просит взыскать с ФИО3 задолженность по страховым взносам и пени в общей сумме 62 533, 30 руб., в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017, 2018 года в размере 49 945, 00 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017, 2018 года в размере 10 430 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1 808, 61 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 349, 69 руб. В обоснование требований указывает, что ФИО3 с 14.10.2016 состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП №), прекратила предпринимательскую деятельность 14.12.2020. В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налогов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Согласно п. 3 ст. 420 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абз. 3 пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 НК РФ. Таким образом, административный ответчик является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование. 

В силу положений ст. 423 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Согласно статье 432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1). Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. В 2017 и в 2018 годах ответчик обязанность по оплате страховых взносов не исполнял. В соответствии с п. 2 ст. 425 НК РФ, тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах, если иное не предусмотрено главой 34 НК РФ, а именно: размер страховых взносов за 2017 год составил 27 990,00 руб., в том числе: на обязательное пенсионное страхование - 7500 руб. х 12 х 26% = 23400 руб., на обязательное медицинское страхование - 7500 руб. х 12 х 5,1% = 4590 руб. Страховые взносы за 2017 года подлежали уплате до 09.01.2018. Размер страховых взносов за 2018 год составил 32 385 рублей, из которых 26 545.00 руб. - на обязательное пенсионное страхование; 5 840.00 руб. - на обязательное медицинское страхование. Страховые взносы за 2018 года подлежали уплате до 31.12.2018. В связи с тем, что ФИО3 за 2017 год, за 2018 год страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в срок не уплатила, на сумму страховых взносов подлежит начислению пеня. 

В соответствии с п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Согласно п.3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязанности, по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год за период с 10.01.2018 г. - 06.11.2018 г. начислена в сумме 1 733, 18 руб., пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год начислена за период с 10.01.2018 по 30.10.2018 г. в сумме 333, 09 руб.; пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год за период с 25.01.2019 г. - 04.02.2019 г. начислена в сумме 75, 43 руб., пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год начислена за период с 25.01.2019 г. - 04.02.2019 г. в сумме 16, 60 руб. 

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ, налогоплательщику направлены требования об уплате задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пени: 

№ по состоянию на 18.01.2018 года об уплате задолженности в общей сумме 27 990.00 руб., которая в срок для добровольного исполнения требования - 07.02.2018 года не погашена. 

№ по состоянию на 09.11.2018 года об уплате задолженности в общей сумме 2 066, 27 руб., которая в срок для добровольного исполнения требования – 12.12.2018 года не погашена.

№ по состоянию на 05.02.2019 года об уплате задолженности в общей сумме 32477.03 руб., которая в срок для добровольного исполнения требования – 28.02.2019 года не погашена.

В связи с неисполнением вышеуказанных требований налоговым органом в порядке ст. 46 НК РФ приняты решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика СВ), ИП в банках: № от 26.03.2018 года на задолженность в размере 27 990.00 рублей; № от 20.12.2018 года на задолженность в размере 2 066, 27 рублей; № от ДД.ММ.ГГГГ на задолженность в размере 32 477.03 рублей. При недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 НК РФ. Согласно ст. 47 НК РФ налоговым органом приняты решения и постановления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, а также пеней, штрафа за счет иного имущества налогоплательщика (плательщика страховых взносов) - ИП в отношении ФИО3: №, № от 13.09.2018 года на общую сумму задолженности 27 990, 00 рублей; №, от 22.01.2019 года на общую сумму задолженности 2 066, 27 рублей; №, № от 23.04.2019 года и от 24.04.2019 года на общую сумму задолженности 32 477, 03 рублей.

В порядке ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229 «Об исполнительном производстве» в отношении ФИО3 возбуждены исполнительные производства: 19.09.2018 года на сумму 27 990,00 рублей; 01.02.2019 года на сумму 2 066,27 рублей; 07.05.2019 года на сумму 32 477,03 рублей. В порядке п. 4 п. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в отношении ФИО3 вынесены постановления об окончании и возращении исполнительного документа взыскателю: 19.06.2019 года на сумму 27 990,00 рублей; 04.04.2019 года на сумму 2 066, 27 рублей; 19.06.2019 года на сумму 32 477, 03 руб. в связи с отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. 

19.04.2021 года налоговым органом направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО3 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, в порядке ч. 2 ст. 123.5 КАС РФ.

23.04.2021 мировым судьей судебного участка № 65 в Октябрьском судебном районе в г. Омске вынесен судебный приказ по делу № 2а-791/2021(66) о взыскании с ФИО3 недоимки по обязательным платежам на пенсионное и медицинское страхование, а так же пени. 

12.05.2021 года Определением мирового судьи судебный приказ № 2а-791/2021(66) был отменен. 

В соответствии с п.3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, пеней, за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Административный истец просит признать причины пропуска срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением уважительными и восстановить срок для обращения в суд. 

Представители административного истца по доверенности ФИО1, и ФИО2, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили восстановить налоговой инспекции срок обращения в суд, поскольку его пропуск был вызван наличием у ФИО3 статуса индивидуального предпринимателя и применением к ней мер взыскания налоговой задолженности в соответствии со ст. 46 и ст. 47 НК РФ. 

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась судом надлежащим образом. 

Судом обязательным участие в судебном заседании административного ответчика не признавалось. 

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. 

В соответствии с п. 9 ст. 45 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений настоящего пункта.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 32 НК РФ налоговый орган обязан направлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора.

В адрес налогоплательщика направлялись налоговые требования с указанием исчисленной суммы взносов и сроков оплаты. Обязанность по уплате ответчиком не исполнена.

С 01.01.2017 вопросы уплаты страховых взносов регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. 

Согласно представленной административным истцом в материалы дела выписки из ЕГРИП от 27 мая 2021 года ФИО3 прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании решения с 14.12.2020, ФИО3 в период с 14.10.2016 по 14.12.2020 была зарегистрирован в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя.

По правилам подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в соответствии с положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 430 Кодекса. 

Согласно ст. 430 НК РФ, в редакции, действовавшей в соответствующие периоды: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб. 00 коп., - в фиксированном размере (23 400 руб. 00 коп. за расчетный период 2017 года, 26 545 руб. 00 коп. за расчетный период 2018 года).

Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, который определяется в соответствии с положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 430 Кодекса (4 590 руб. 00 коп. за расчетный период 2017 года, 5 840 руб. 00 коп. за расчетный период 2018 года). 

Согласно положениям статьи 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Таким образом, ответчик, как лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя в период до 01.10.2020, в силу положений Налогового кодекса РФ являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 руб., требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, то есть, суммы налога или суммы сбора, не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок (п. 2 ст. 11 НК РФ).

В силу положений ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

По правилам ч. 4 ст. 31 НК РФ в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

Согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 руб., требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Сумма обязательных платежей, предъявленных к взысканию с ответчика, были отражены в соответствующих требованиях. 

В соответствии с ч. 1 ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. 

Согласно с ч. 2 ст.75 НК РФ, сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.В соответствии с ч. 3 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В силу ч. 4 и ч. 5 чт. 75 НК РФ, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Налоговым органом посредством заказной почтовой корреспонденции административному ответчику направлено требование № 506469 по состоянию на 18 января 2018 года, о необходимости уплаты в срок 07 февраля 2018 года:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год, в размере 23 400 рублей; 

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год, в размере 4 590 рублей. 

Административному ответчику так же направлено требование № по состоянию на 09 ноября 2018 года, о необходимости уплаты в срок 12 декабря 2018 года пени в размере 2 066, 27 руб.

Административному ответчику было направлено требование № по состоянию на 05 февраля 2019 года, о необходимости уплаты в срок 28 февраля 2019 года: 

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год, в размере 26545 рублей; 

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год, в размере 5 840 рублей; 

- пени в размере 92 рубля 03 копейки. 

Таким образом, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование и пени составила 62 533, 30 руб. 

Факт направления требования подтвержден реестром отправки заказной корреспонденции.

В установленный законодательством срок недоимка по страховым взносам и пеня уплачены не были, что подтверждается данными налогового обязательства. 

В соответствии со ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума (п. 1). 

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (п. 2). 

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока (п. 3).

Кроме того, положениями п. 1 ст. 47 НК РФ предусмотрено, что в случае, предусмотренном п. 7 ст. 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 настоящего Кодекса.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенной по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Из материалов дела усматривается, что ФИО3 налоговым органом было выставлено требование № по состоянию на 18 января 2018 года, о необходимости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23 400 рублей, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4 590 рублей в срок 07 февраля 2018 года. 

26.03.2018 инспекцией федеральной налоговой службы по Октябрьскому АО г. Омска было вынесено решение № (в порядке ст.46 НК РФ) о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств в размере 27 990 руб. 00 коп. (недоимка), всего 27 990 руб. 00 коп.

13.09.2018 в порядке ст.47 НК РФ, инспекцией федеральной налоговой службы по Октябрьскому АО г. Омска было вынесено решение о взыскании недоимки и пени № в размере 27 990 руб. 00 коп.

13.09.2018 инспекцией федеральной налоговой службы по Октябрьскому АО г. Омска было вынесено постановление № о взыскании недоимки и пени в размере 27 990 руб. 00 коп.

Указанное постановление Инспекцией федеральной налоговой службы по Октябрьскому АО г. Омска было предъявлено к исполнению в ОСП по Октябрьскому АО г. Омска УФССП по Омской области, где 19.09.2018 возбуждено исполнительное производство №-ИП от 19.09.2018.

19.06.2019 СПИ ОСП по Октябрьскому АО г. Омска УФССП по Омской области исполнительное производство №-ИП было окончено по основаниям предусмотренным ч.1 ст. 46, ч. 1 ст. 47 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», в связи с отсутствием у должника имущества на которое может быть обращено взыскание.

Постановление о взыскании недоимки и пени № от 13.09.2018, возвращено взыскателю.

Административному ответчику выставлено требование № по состоянию на 09 ноября 2018 года, о необходимости уплаты в срок 12 декабря 2018 года пени в размере 2 066, 27 руб.

20.12.2018 инспекцией федеральной налоговой службы по Октябрьскому АО г. Омска было вынесено решение № от 20.12.2018 (в порядке ст.46 НК РФ) о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств в размере 2 215 руб. 72 коп. (пени). 

22.01.2019 в порядке ст.47 НК РФ, налоговым органом было вынесено постановление о взыскании пени № в размере 2 066, 27 руб. 

Кроме того, ИФНС было вынесено постановление № о взыскании пени в размере 2 066, 27 руб. которое 31.01.2019 было предъявило к исполнению в ОСП по Октябрьскому АО г. Омска УФССП по Омской области, где 01.02.2019 возбуждено исполнительное производство №-ИП от 01.02.2019.

04.04.2019 СПИ ОСП по Октябрьскому АО г. Омска УФССП по Омской области исполнительное производство №-ИП было окончено по основаниям предусмотренным ч.1 ст. 46, ч. 1 ст. 47 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», в связи с отсутствием у должника имущества на которое можно обратить взыскание.

04.04.2019 постановление о взыскании недоимки и пени № от 22.01.2019, возвращено взыскателю.

Административному ответчику было выставное требование № по состоянию на 05 февраля 2019 года, о необходимости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26545 рублей, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год, в размере 5 840 рублей, пени в размере 92, 03 руб., в срок до 28 февраля 2019 года. 

20.04.2019 инспекцией федеральной налоговой службы по Октябрьскому АО г. Омска было вынесено решение № от 20.04.2019 (в порядке ст.46 НК РФ) о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств, в размере 32 385 руб., (недоимка) и 92, 03 руб. (пеня). 

23.04.2019 в порядке ст.47 НК РФ, налоговым органом было вынесено решение 2364 о взыскании недоимки и пени в размере 32 477 руб.

24.04.2019 в порядке ст.47 НК РФ, налоговым органом было вынесено постановление о взыскании недоимки и пени № в размере 32 477 руб.

02.05.2019 инспекция федеральной налоговой службы по Октябрьскому АО г. Омска предъявила к исполнению в ОСП по Октябрьскому АО г. Омска УФССП по Омской области постановление №, где 07.05.2019 возбуждено исполнительное производство №-ИП от 07.05.2019.

19.06.2019 СПИ ОСП по Октябрьскому АО г. Омска УФССП по Омской области исполнительное производство №-ИП от 07.05.2019 было окончено по основаниям предусмотренным ч. 1 ст. 46, ч.1 ст. 47 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», в связи с отсутствием у должника имущества на которое можно обратить взыскание.

19.06.2019 постановление о взыскании недоимки и пени № № от 24.04.2019 возвращено взыскателю.

Таким образом, в отношении всей задолженности заявленной в настоящем споре налоговым органом своевременно, и в соответствии с нормами НК РФ, приняты меры принудительного взыскания задолженности по налогам и сборам, в том числе постановления о взыскании налогов и сборов вынесенные в порядке ст. 47 НК РФ предъявлены к принудительному исполнению, исполнительные производства во всех случаях были СПИ возбуждены, проводились исполнительные действия.

Таким образом, налоговым органом были приняты меры, предусмотренные статьями 46, 47 НК РФ о взыскании задолженности. 

При этом, в поименованных постановлениях СПИ ОСП по Октябрьскому АО г. Омска УФССП по Омской области взыскателю было разъяснено право на повторное предъявление к взысканию, в порядке, установленном законом, возвращенных взыскателю исполнительных документов. 

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 46, ч. 1 ст. 46, ч. 5 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона. В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

По правилам ч. 6.1 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств без приложения документов, указанных в части 6 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения.

Прекращение статуса индивидуального предпринимателя при этом юридического значения не имеет, поскольку процедура, исполнения требований исполнительного документа (в данном случае постановления о взыскании налога за счет имущества должника) не имеет каких-либо изъятий связанных с наличием либо отсутствием статуса предпринимателя.

Изложенное подтверждается анализом норм ст. 47 НК РФ, в соответствии с которой взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится последовательно в отношении перечня имущества перечисленного в п. 1-5, а также в соответствии с п. 6 другого имущества, за исключением предназначенного для повседневного личного пользования индивидуальным предпринимателем или членами его семьи, определяемого в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положения ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» также не содержат такого основания к прекращению исполнительного производства как прекращение статуса индивидуального предпринимателя.

Таким образом, учитывая, что целью обращения с иском в суд является принудительное взыскание с должника задолженности в порядке предусмотренном ФЗ «Об исполнительном производстве», а в рассматриваемом случае исполнительные производства были возбуждены и препятствий к повторному предъявлению исполнительных документов нет, суд полагает, что предусмотренный ст. 48 НК РФ порядок обращения в суд с соответствующим требованием к физическому лицу, будет означать повторное взыскание ранее взысканной задолженности. 

В силу требований ст. ст. 46, 47 НК РФ административный истец реализовал предусмотренную законом возможность в бесспорном порядке взыскать налог с административного ответчика, обладавшего статусом индивидуального предпринимателя, за счет его денежных средств, либо иного имущества, в течение одного года после наступления срока, указанного в требовании об уплате налога, пени.

Административным истцом заявлено требование о восстановлении пропущенного срока для предъявления административного иска. 

Разрешая указанные доводы, суд считает необходимым указать следующее. 

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога (п. 1 ст. 47 НК РФ). Решение, принятое после истечения данного срока, считается недействительным. В этом случае инспекция может в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика данных сумм.

Таким образом, вопрос о восстановлении срока на подачу заявления о взыскании недоимки может быть разрешен, в случае если в установленный ст. 47 НК РФ срок не было приято решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика. Вместе с тем, при рассмотрении дела достоверно установлено, что решения о взыскании страховых взносов за счет имущества налогоплательщика были приятны в установленный срок, предъявлены к исполнению, требования о признании указанных решений не подлежащими исполнению не заявлены. 

Таким образом, предусмотренный ст. 48 НК РФ порядок обращения в суд с соответствующим требованием к физическому лицу в данном случае не применяется. 

Учитывая, что налоговый орган реализовал свое право на взыскание задолженности по страховым взносам и пени, вынесенные налоговые акты имеют силу исполнительного документа, ранее были предъявлены для принудительного исполнения, законом не предусмотрено повторное взыскание недоимки по страховым взносам и пени, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО3 обязательных платежей, пени следует отказать. 

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому административному округу города Омска к ФИО3 о взыскании страховых взносов, пени оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Октябрьский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В.Безверхая 

Решение в окончательной форме изготовлено 30 июля 2021 года.